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“这几个小区群众反映较多的主要是噪音扰民问题,需要引起重视。”在龙池警务室调解室,民警与调解员正在梳理近期群众诉求的排查台账。为避免因小事引发大矛盾,连日来,龙池警务室组织警力持续召开噪音扰民问题整治工作。
建立完善联排联处机制,畅通与相关职能部门的沟通协调,实现对各类矛盾纠纷全覆盖排查,逐一建立台账清单,落实动态管理;社区民警与驻所调解员定期深入辖区村居,召开多发性矛盾纠纷底数摸排工作;实行法治宣传教育,切实增强群众法律意识……
“民警讲得透彻,我们也听得懂。”曾因孩子练琴被投诉的李女士说,“以前只知道吵邻居不对,现在明白了超标多少分贝算违法、持续多久要担责。”
数据显示,2024年,角美派出所“公调对接”调解室充分发挥人民调解专业性的优势,共协助民警成功调处案件131起,化解各类矛盾纠纷768起,服务人数1100多人次,调解成功率达97%以上。试点成效显著,该局遂将“驻所调解员”机制向全域推广。如今,台商投资区分局各派出所均实现调解员入驻,共同构建起“矛盾不出片、纠纷快调解”的调解新格局。
苹果问鼎官网入口晨曦微露,社区民警带着走访工作簿穿行于街巷楼宇间;派出所调解室里,一杯热茶、几句暖心话,剑拔弩张的矛盾纠纷悄然消融……这背后,正是福建省漳州市公安局台商投资区分局持续践行新时代“枫桥经验”写就的民生注脚。
不久前,在辖区某小区经营商铺的杨大姐,因楼上住户胡先生将车停放在其店铺门口的公共位置、影响过路一事,与胡先生发生口角。杨大姐坚称小车堵住店门影响做生意,胡先生则认为车是停在公共区域,双方互不相让。
得知该情况后,角美派出所值班民警与驻所调解员老郭等人立即驱车赶到现场。在分析事情的来龙去脉后,调解员将双方约见到调解室,耐心劝解双方放下成见、好好商谈。在派出所民警和调解员长达2个多小时的不懈努力下,双方终于互相谅解,顺利解决了停车问题。“调解员说话在理,我们服气。”胡先生的话道出其他居民的看法。
近年来,台商投资区分局建立完善联排联处机制,实现对各类矛盾纠纷全覆盖排查,立足“派出所主防”,完善“两队一室”“一村一警”等机制,将平安防线构筑在群众“家门口”。同时,扎实推行“驻所调解员”机制,进一步让邻里矛盾、民生纠纷化解在萌芽阶段。自机制运行以来,全区累计化解矛盾400多起,调解成功率达97%,获赠的30多面锦旗见证着“小调解”托起的“大平安”。
案件的顺利化解,与“驻所调解员”机制息息相关。该机制试点工作始于角美派出所——2022年,一组数据折射出改革迫切性:该所辖区每年接处警8000多起,超三成是邻里口角、占道纠纷等矛盾纠纷类警情。
次日,林某以防治桉树病虫害为由对桉树根部施放低毒农药,魏某报警称,施放的农药颗粒可能影响鸭子安全,双方再次发生争执。知悉情况后,民警联合调解员、相关部门和村干部共同参与调解,从摆事实、讲道理、拉家常的方式实行双方当事人的矛盾纠纷化解工作。最终,双方当事人互相让步、握手言和,当场签订人民调解协议书。
一桩桩一件件举措,皆是台商投资区分局在矛盾纠纷化解中的生动实践。该局“两所一室”还联动各相关部门和基层组织等力量,共同参与社会治理,构建多元共治体系,真正让“枫桥经验”在数据赋能与群防共治中焕发新活力。
当调解室的灯光成为群众心中的法治灯塔,当民警的足迹化作社区治理的经纬网络,新时代“枫桥经验”在台商投资区得到生动实践。对台商投资区分局而言,这既是从“被动接警”向“主动治理”的转变,也是从“矛盾化解”到“民心凝聚”的跃升。
“噪声不仅会影响到别人的生活,更有甚者还会违反法律法规……”整治期间,民警、辅警针对群众反映问题较多的小区进行巡查和劝阻,向群众详细讲解噪声污染的危害与防治,让其分析生活噪声扰民是违法行为。
2024年7月1日,辖区群众林某报警称,魏某饲养的鸭子到其种植的桉树林中活动,怀疑这样会导致桉树枯萎死亡,双方就赔偿问题引发纠纷。接警后,南门海防派出所民警立即赶往现场分析情况。随后的调解过程中,双方各执一词,难以达成一致意见。
“大家都是邻居,各退一步,深夜放歌确实会影响到别人休息。”民警顺利获得对双方当事人召开正面引导,规劝大家切实增强公德意识,自觉遵守各项法律法规,主动消除噪声污染,维护正常的工作和生活秩序,确保从根源上解决噪声扰民问题,赢得群众理解与配合。
台商投资区分局充分发挥“派出所主防”工作职能,率先在角美派出所召开“驻所调解员”机制试点工作,采取政府委派专职调解员到派出所驻点的方式,全天候为基层群众给予专业调解服务。试点工作召开后,由驻所调解员和办案民警、社区民警联合召开调解工作,形成了公安机关行政调解与人民调解相互衔接、良性互动的“公调对接”矛盾纠纷调处机制,使各类社会矛盾纠纷化解于萌芽。
夜幕降临,台商投资区分局调解室的灯光依然亮着。群众和民警、调解员的说笑声不时传出。“过去群众对派出所避之不及,觉得‘进派出所就是犯事了’。经过多年‘接地气’的调解工作,许多当事人跟调解员成了朋友,这里也成为群众喝茶聊天、咨询法律、答疑解惑的地方。”台商投资区分局相关负责人表示,经过民警和驻所调解员的努力,一次次上门调解变成了一次次握手言和。
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