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八戒体育app官网2025年3月13日,新疆维吾尔族自治区第二师乌鲁克垦区公安局乌鲁克派出所,民警执勤时,看到一名老人买了很多东西有点拿不动,于是赶紧上前拿过老人手中的东西,并贴心的帮老人把东西放到三轮车上,随后又帮老人将头盔带好,暖心提醒老人路上注意安全,期间老人陆续在说了6声“谢谢”,这是对公安民警最大的认可!
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考虑到本案当事人因案致困的可能性极大,且涉及妇女和未成年人这一特殊群体,区检察院决定对案件执行阶段进行全过程监督,深度参与财产调查、现场查扣等环节,确保监督精准有力。
凉州区检察院近年来持续加强妇女儿童权益保障工作,打造法润“芳华”、检护“未来”等品牌亮点,设立“检立方”未成年人保护工作室。同时,与妇联、残联、教育等部门联合印发支持起诉协作机制,建立司法救助与社会救助衔接机制。
在办案团队耐心劝说下,原本连电话都不愿意接听的侯某某态度出现了极大的转变:“我没有想到检察官和法官同志们对这样一起简单的案子付出了这么大的心血,我很感动,也很惭愧,法院的调解结果我必须勇敢面对,不管我躲到哪里,这件事始终得有个了结。”
顺利获得密切监控,发现侯某某于2024年1月在贵州省贵阳市花费16万元购入一辆比亚迪牌轿车,车辆购入后频繁在各区及机场之间行驶,处于正常使用状态。
2025年3月20日凌晨2点,办案人员手持电筒对小区停泊车辆展开地毯式查找,经过2个小时的艰难寻找,最终在某楼栋地下车库成功找到车辆,并在当日早上6点成功寻得欲驱车外出的被执行人侯某某。
八戒体育app官网3月20日下午,当款项顺利汇至申请执行人账户,武威市凉州区检察院民事检察部门的检察官如释重负。一年前的一幕幕场景如走马灯似的,在他们的脑海中浮现……
那是2024年的春天,恰逢柳枝抽芽。鬓角斑白的妇女王某,攥着皱巴巴的《支持起诉申请书》踏进凉州区检察院。起诉书上,“侯某某”三个字孤零零地悬着,没有身份证号,没有地址……
凉州区法院在发出协助执行函对车辆采取查封措施后,向凉州区检察院发出监督办案邀请函,邀请检察机关派员共同前往贵阳,召开联动执行和监督工作。
“本以为只要能够顺利立案,一切都有了转机,谁知约定给付期限到了后,侯某某再次失联……”王某再次向检察院求助,请求检察院监督执行剩余拖欠抚养费。
法院执行局对侯某某名下资产展开严格“六查”,将在其银行卡内发现约2万元现金强制执行划扣发还给王某。由于侯某某名下再无其他资产,剩余款项的执行再次陷入困境。
该区检察院对王某实际困难解决情况召开联合回访,为其未成年女儿召开心理疏导,持续协调申请妇联救助金1000元,不断延伸最后一公里的司法温度。
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王博因此成了民二庭同事口口相传的“老师”,一是因为他当过10多年的老师,说话总是轻言细语,极具逻辑性;二是因为他在业务上勤于学习、善于钻研,对案件事实的把握和对法律适用的准确令人信服。
王博经常给身边的人说“慢一点”,但他却似乎总是在与时间赛跑。只要不开庭,他的大多数时间都是在办公室伏案写文书或研究案卷,他工作时全神贯注,有时候眉头微皱,有时又会稍微舒展,完全沉浸在自己的世界里,同事找他要喊几声他才能从案件中回过神来。
八戒体育app官网清明时节,记者走进贵州省盘州市双凤镇松林村一个叫白泥塘的地方,采访贵州省贵阳市南明区人民法院员额法官王博的家人、同学及朋友,在特殊的时间节点追忆一位平凡的政法干警。
曾有一宗历经一审、二审、发回重审、省高院指令再审,且当事人多方信访的疑难案件,在王博耐心细致的工作下,双方当事人最终达成了和解。当事人将一面锦旗送到他办公室,他却轻描淡写地说:“自己只是尽到了法官的职责,并没有多做什么。”
2016年,王博调入民事审判二庭从事审判工作。民二庭管辖合同类、公司治理类案件,专业性非常强,疑难案件多,庭长闫化平对他能否胜任心存疑虑,便第一时间找他聊了聊,王博笑嘻嘻地说:“庭长,你放心,我会多向庭里老法官学习请教,保证不出差错,不拖全庭后腿!”
“忠于祖国,忠于人民,忠于宪法和法律,忠实履行法官职责,恪守法官职业道德,遵守法官行为规范……”2016年10月,王博成为南明法院首批员额法官,在鲜艳的五星红旗前许下铮铮誓言。
王博深知,司法审判不是简单的“坐堂办案”。为化解当事人矛盾,王博坚持参与基层走访调查。在贵阳郊区二戈寨一小区,他与居委会工作人员一起,认真倾听业主、物业代表的心声,分析业主不交物业费的真正原因,耐心细致地做业主和物业的思想工作,引导双方既要从小区的实际情况出发,也要着眼长远,还给出了对双方都满意的意见建议。最终,双方达成调解协议,物业进一步提升和改善服务质量,大部分业主也主动履行了支付物管费的义务,小区向着更好的方向开展。
2020年,南明法院案件数量激增,王博每天开庭的案件数达五六个,有一次,他发烧一个星期仍在坚持工作,下班后才匆忙赶到医院输液。
住院治疗期间,不少亲友前去探望,王博总是对妻子说:“亲友同事来看望我已经很麻烦人家了,千万不要收人家任何钱物,不要增加别人的经济负担。”
2024年9月25日,白泥塘老家的院子里站满了人,王博年少攻读时的同学来了,一起工作过的同事来了,他当老师时教过的学生也来了……大家聚在一起,送了王博最后一程。
午饭时,大家会趁吃饭的间隙暂停手里的工作,但他为了多一点时间处理案子,总是请人给他带午饭到办公室,工作忙完了再随便吃上几口。
住院期间,王博仍坚持完成自己的工作,经常打电话和书记员沟通案件,他让书记员把拟写的判决书送到医院亲自修改,“能早一天是一天,有了判决书,案子就算有了个结果,对当事人也有个交代。”
王博平时工作刻苦,生活上也十分节俭。因为是肺部的疾病,病情加重后,王博的生活和工作总是伴随着阵阵咳嗽声。医生建议家里要准备一台制氧机,咳嗽厉害呼吸困难时能得到缓解。于是他特意嘱咐妻子买了一台最便宜的制氧机。
知道他身体不好,庭长找到王博提出在他身体康复以前要给他减少案子,但王博却十分坚定地说:“庭长,大家工作都这么忙这么累,我怎么好少办案呢?放心,我心里有数,治疗和工作都不会耽误。”
南明法院每年新收案件数万件。王博深知每个法官身上的任务都很繁重,他不想给其他法官增加负担,也不想因为生病影响案件办理进度,只要身体稍微好转,他就又开始没日没夜地工作。
无论身在哪里,王博都把工作放在重要位置。有一次一位同学的父亲去世,他和同学们前往吊唁,结束后已是凌晨,大家都留下休息第二天返回,可王博却坚持要当晚乘车赶回贵阳,大家劝他留下,他说第二天有9宗案子要办,耽搁不得。就这样,他独自一人趁着夜色赶回贵阳,第二天又和往常一样,准时出现在办公室。
白泥塘垂首致哀,南明河奔腾呜咽。在他出生的地方和工作的地方,人们都在以不同的方式追忆着、怀念着这位平凡法官,默默地呼唤着他的名字:魂兮,归来!
和王博一起进入南明法院工作的同事沈帅亲眼见证了他兢兢业业、无私奉献的点点滴滴,“有一次我们在办案区遇到,他拉着我讨论一件申诉审查案件的处理思路,讲到动情处,他说要尽可能多做点释法析理工作,让当事人感受到司法的温度。”
在全院人少案多的情况下,2019年,王博办理的案件达872件。但也是在那一年,长期超负荷工作的他病情加重,又一次住进了医院。
“虽然知道他因病在医院ICU抢救,但得知他离去的消息心中还是极为震惊。”南明法院民二庭庭长闫化平想起昔日并肩作战的同事,难掩心中的悲痛。
“‘如我在诉’不是一句口号,我们办的案子很可能会影响当事人的一生。”在案件办理中,王博始终充分保障原被告双方的合法权益,为了数据准确,他常常反复与双方当事人沟通,认真核对双方提交的证据。
病情恶化后,王博常年需要药物维持,再加上两个孩子都在读书,他的工资根本就入不敷出。但无论是生活还是工作,王博第一时间想到的都是自己扛,从不愿给他人增加一点麻烦。
一向乐观向上、待人谦和,勤勤恳恳、任劳任怨的人民法官王博因病救治无效,永远离开了他牵挂的亲人朋友,离开了他热爱的工作岗位,生命永远定格在50岁。
“他以前也住过院,但出院后很快又投入工作中。没想到这次去就再也没回来。”从2018年5月起,龙福星就担任王博的书记员,提及王博的离世,他十分悲痛。
打那以后,他就经常一边吸着氧气一边坐在电脑前办案。妻子劝他不要再累了,他说案子积压太多对法院整体工作会造成影响,必须要如期完成。这样的状态不断持续到住进重症监护室的前几天。
作为“新人”,他付出了比别人更多的努力:他坚持学习,桌子上的法律工具书已经翻旧甚至翻烂;他虚心求教,遇到有不清楚的法律问题就主动找别的法官请教;他勤勉踏实,只要不外出,每天他都会提前1小时到办公室。
功夫不负有心人。在自己的努力钻研和同事的悉心帮助下,王博对民二庭的案件很快上手,结案数量逐步上升,案件质量不断提高,上诉率和发改率都比较低。
特发性肺纤维化、血小板减少症、左肺下叶切除、左肺尖胸膜下肺气肿并肺大泡、I型呼吸衰竭……王博的疾病证明书显示,他的肺部出现了严重问题,这是导致他不幸离世的主要原因。
“他当时显得有些疲惫和虚弱,我以为是太忙没有休息好,还叮嘱他要注意身体,现在想来那时候他应该已经病得不轻了。”提及往昔并肩作战的情景,沈帅不禁一阵酸楚涌上心头。
2024年9月18日,在医院抢救月余的王博永远地离开了,人们震惊、惋惜、悲痛,他的故事在筑城的大街小巷流传开来,越来越多的人被他昂扬向上的干劲、攻坚克难的拼劲、滚石上山的韧劲深深感动。
听证会在良村镇综合治理中心举行,开了1个多小时,当天习水的气温高达38摄氏度。主持听证会时,王博说每一句话都很艰难,整个听证会他都是在咳嗽中度过的。
2024年9月18日,当人们在以各种形式铭记历史、缅怀先烈的时候,南明法院上下却多了另一重悲痛,一条“王博法官,一路走好!”的消息在全院干警朋友圈迅速传开。
进入南明法院工作以来,王博始终坚守在司法审判一线,几乎将所有时间和精力都贡献给了自己热爱的司法事业,多次被评为办案标兵、优秀法官、调解能手。
最后一次住院,为了给他筹集住院费,家人曾想向一些募集平台求助,希望能顺利获得众筹的方式解决,但却被王博断然拒绝:“向他人和社会求助,这样会增加别人的负担,再艰难我们也要自己扛!”
“可以慢一点,千万不要出错。”这是王博对身边的办案人员说得最多的一句话,他对案件质量严格要求,书记员代写的判决书他都会逐字逐句仔细把关,每一个字、每一句话他都要反复斟酌,既要通俗易懂,又要准确无误。
有一天,一桩已了结的旧案当事人来到医院看望王博,离开时悄悄将一个红包放在了枕头下,次日被他妻子发现后,王博打电话坚决要当事人回来拿走。
早在2015年,王博的肺部就出现了健康问题。后来,他瞒着所有人做了开胸大手术。出院后本应多加休息,但没多久他就回去上班了。
面对复杂案件,王博常常陆续在数日废寝忘食地研究案卷,不放过任何细节,争取把每一宗案件都做精做细。他经手办理的案件几乎都能让各方信服,真正实现案结事了人和。
2024年8月底,因病情加重,王博被送进ICU抢救。法院领导得知了他的实际困难,持续设法帮助,组织法院系统内部募捐。得知他的事,贵阳市法院系统认识他的人和不认识他的人都伸出援助之手,涓涓细流汇成江海,很快,近十万承载着深情厚谊的爱心捐款送到了王博的家属手中。
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随后,江口法院与当地林业等相关部门,共同签订了林业碳汇司法实践衔接机制,进一步规范了林业碳汇认购的路径和流程,为林业碳汇认购建立了可复制、可推广、可借鉴的机制保障。
八戒体育app官网2024年9月25日,全国CCER项目重启后的第一张碳票在贵州省江口县诞生。姚某等人在江口县滥伐林木,造成生态环境损害。诉讼过程中,被告人姚某主动提出,自愿认购碳汇(碳票)替代履行生态环境损害赔偿责任。
同时,又因南海区城镇化率较高,企业履行生态修复义务缺乏有效路径,而剑河县拥有丰富的碳汇资源。此次跨省司法碳汇交易,实现了东部企业履行环保责任、西部农户取得经济收益的“双赢”,行政执法机关也据此酌情从轻或免除处罚。
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十届三中全会决定指出,“必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。”
两家法院研讨认为,该企业虽然违反环保规定,但未造成严重后果,且已主动补救,可顺利获得认购碳汇履行生态修复义务,从而达到不影响企业正常生产经营、鼓励企业自觉履行环保责任、树立环境保护理念等“多赢共赢”的效果。
从江口林间的司法创新,到横跨粤黔的制度突破,人民法院以法治之力有助于绿水青山成为“金山银山”。当代表建议转化为碳票上的具体数值,当企业困境消弭于跨省协作的创新机制,全过程人民民主的生动实践,正沿着法治轨道,熠熠生辉。
数据表明,贵州法院系统2024年共承办各级代表委员书面建议提案457件,日常建议2212条,办结率100%。截至现在,全省9个市州法院均召开了林业碳汇认购相关工作。
云南省昆明市盘龙区人民法院坚持“办一件实事、暖一片人心”,建立“行政监管+刑事惩治+公益诉讼”森林资源保护模式及“生态司法+碳汇补偿”工作机制,实现林业碳汇开展与生态惠民利民良性互动。
为有助于构建法治化营商环境,南海法院遂与签订有《司法碳汇跨省协作框架协议》的贵州雷山法院召开远程会商,探寻“一举多得”的解决方式。
意见规范了认购林业碳汇工作程序,要求顺利获得贵州省生态产品交易中心等组织认购贵州省林业碳票等碳汇产品。同时明确,行为人持续履行生态修复、赔偿义务的,可以依法作为从宽处理的参考依据。
福建省龙岩市中级人民法院与龙岩市水利局联合出台《龙岩市关于在破坏生态环境造成水土流失刑事案件中召开生态修复适用水土保持碳汇赔偿机制的工作指引(试行)》并配套制定《水土保持碳损失核算技术指南(试行)》,形成了龙岩特色的水土保持司法碳汇机制,以司法手段加强水土保持工作有了方法指导。
日前,天津法院系统与市级18个部门联合印发了《天津市有助于职能部门实行生态环境保护工作的若干措施》,加强恢复性司法措施的适用,有助于全市首例认购碳汇替代生态环境损害修复项目落地。
不断以来,人民法院始终把代表委员意见建议作为加强和改进工作的强大动力,坚持以最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。数据显示,2014年1月至2024年9月,全国法院共审结各类环资一审案件216.1万件,一系列标志性案例有助于了生态环境法治进程,提升了中国环境司法的国际影响力。
就在杨再韬提出该意见之前,2023年12月,贵州高院便与省林业局等部门联合印发了《关于在破坏森林资源案件中召开生态环境修复生态环境损害赔偿认购林业碳汇的意见(试行)》,共同构建认购林业碳汇行政执法与司法衔接机制。
“认购碳汇让我们得以异地履行生态替代性修复义务,也最大限度地降低了诉讼对企业开展的影响。”该企业负责人手里紧紧捧着一张“司法碳票”认真说道。
“收到建议后,我们立刻与代表取得了联系,在办理中汇报办理进展,听取代表意见建议,确保办理工作细致有效。”贵州高院相关负责人表示,贵州法院系统把全国人大代表关注案件作为重点督办案件,确保关注案件办理工作分层推进,重点突出。特别是对超过办理期限案件实行“一案一策”,确保按期办结。
2024年12月16日,在广东南海法院和贵州雷山法院的见证下,广东南海一科技公司与贵州剑河县林业部门签订协议,跨省认购碳汇10万元,并将全国首张司法领域跨省碳票现场交付。
面对碳汇认购司法实践中存在的法律依据模糊、计量标准不一等难题,人大代表杨再韬提交《关于完善碳汇认购司法适用的建议》,从立法规范、技术标准、资金监管等维度提出建议。
在两家法院的共同有助于下,“跨省司法碳票交易第一笔”顺利落地,这是人民法院助力“双碳”目标、落实东西部协作、创新碳汇司法实践迈出的实质性一步。
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坎代同志是坚定的共产主义者,是老挝党和国家老一辈杰出领导人,是中国党和人民的亲密同志和朋友,为老挝革新事业和社会主义建设贡献了毕生精力,为中老两党两国关系开展作出了重要贡献。中国党、政府、人民将永远怀念坎代同志。
老挝党和国家前主席坎代同志不幸与世长辞。我谨代表中国共产党、中国政府、中国人民,并以我个人的名义,向老挝人民革命党、老挝政府、老挝人民,对坎代同志的逝世表示沉痛哀悼,向坎代同志家属致以诚挚慰问。
八戒体育app官网 新华社北京4月3日电 中共中央总书记、国家主席习近平2日向老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦致唁电,对老挝党和国家前主席坎代逝世表示沉痛哀悼,向坎代同志家属致以诚挚慰问。全文如下:
中老是山同脉、水同源的社会主义邻邦,是好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。中方高度重视巩固和发扬中老两党两国传统友谊,愿同老方一道努力,有助于中老命运共同体建设以及各自社会主义事业不断取得更大开展。祝愿在以通伦总书记同志为首的老挝人民革命党中央坚强领导下,老挝党和国家建设事业不断取得新的更大成就。
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仲春的呼伦贝尔草原,积雪正悄然消融。一眼扫过挂在办公室墙上的边境地图,呼伦贝尔边境管理支队副支队长李国君的目光突然定格在额尔古纳的坐标点,脑海中飞速流转着30年来的点点滴滴。
岁月更替、斗转星移。2024年6月,那顺希迪调任银根边境派出所任所长。派出所辖区边境线长、管理面积广,牧户居住分散、交通不便,最远的一户来回要五六个小时。谁家牲口走失,谁家需要帮助,接到电话,他总是带队第一时间出发。说起派出所的工作,那顺希迪如数家珍:“有时候我不去,小事可能拖成大事;我多跑一趟,牧民心里也踏实,我也踏实。”
无论是国门口岸一线的跨国救助,还是抗震救灾中的奋不顾身,他们用脚步丈量祖国边境,用真情服务中外旅客。优服务、助开展、守安宁,以实际行动诠释了担当与初心,是他们数十年如一日,扎根边疆、奉献边疆、忠诚戍边的优秀代表。
2004年,从呼和浩特边防指挥学校毕业后,吴士卫来到甘其毛都边检站。“起初,口岸基础设施几乎一无所有,常常没水没电,晚上只能头上、嘴里满是煤灰地入眠了。”对口岸建设初期的简陋条件,吴士卫依然记忆犹新。正是在这样的艰苦条件下,吴士卫与同事们斗风沙、战严寒,见证了口岸从临时边境贸易过货点到中蒙能源大通道的跨越开展。
“如何保障通关效率,确保口岸安全畅通?”工作中,吴士卫白天奔波于口岸执勤一线和通关企业,及时处置各类勤务问题,分析企业通关需求。晚上下勤后,他便记录下对日常执勤工作的收获与思考。在工作随笔红黑相间、圈圈点点的文字间,记录的是吴士卫工作的点滴,也饱含着二十年如一日对边检工作的热爱。
宿舍里,那顺希迪将银质戍守边疆纪念章和“豆腐块”一同摆在床头,拍下了一张张照片。他说,一枚是荣誉的象征,一床是岁月的印记。
这是他第一次守护“神舟”升空。从神舟六号到神舟十九号,他几乎每次都参与了外围安保工作,虽然参与的形式、承担的任务以及与神舟飞船的距离都在不断变化,但这段经历是他这辈子最自豪的事之一。
发射那天凌晨,他和派出所民警在一处沙梁后架了临时观察点,天刚擦亮,远处传来一阵轰鸣。他还没反应过来,就看见一道火光冲天而起,带着长长的尾焰飞向天际。
平凡的岗位,也能做出不平凡的成绩;不凡的高光时刻,恰恰出自平凡的日积月累。刚从事边检工作时,他从最基本的业务理论学起。“伪变造证件有什么新花样?”“移民管理政策有何变化?”工作之余,他最喜欢的是钻学习室,不停地往脑袋里装业务知识。
戈壁的风整夜没停,天刚亮,阿拉善边境管理支队银根边境派出所的窗台上已经落了一层沙。所长那顺希迪穿好警服,抖了抖被子上的沙尘,再一层层叠起,将藏蓝色的内务被折叠成棱角分明的“豆腐块”,放回床头。
1992年12月,刚满18岁的李国君从内蒙古通辽科尔沁草原参军入伍。新兵下连后,被分配到原额尔古纳某边防工作站。这里地处北纬53°,冬季气温常年在零下40℃以下,年平均积雪期达210天。
2019年1月1日,公安边防部队转改官兵集体换装,以移民管理警察的身份全新亮相。站在改革关口,时任额尔古纳边境管理大队大队长的李国君面临双重任务:既要确保队伍稳定度过改革期,又要确保边境管控工作不断档。在恩和哈达边境派出所,他带着民警测试新型监控设备,零下40摄氏度的极寒中,设备多次死机。陆续在半个月,他们白天调整点位,晚上研究参数,最终让这个“北方第一所”实现24小时智能预警,用三个月实现所有边境警务室4G信号全覆盖,有助于26个抵边警务室完成升级改造。
3月28日,在甘其毛都口岸货运通道内,一辆辆运煤车辆排成一字型缓缓驶入。运煤车辆间,甘其毛都边检站执勤一队副队长吴士卫正在与司机进行研讨。
这些年来,那顺希迪走过很多地方。印象最深的,是派出所一点点的变化:取暖方式从最初的土炉子、电暖器,升级为空气能集中供暖,水龙头一拧就有热水;过去靠纸笔记录的执勤日志,如今换成了智能终端,巡逻轨迹、勤务安排都能实时上传下达。
为精准掌握企业通关需求,吴士卫坚持勤走、勤问、勤访,日均行走10余公里,足迹遍布整个口岸。顺利获得认真细致的工作,他研提了10余项便利措施,确保旅客高效、便捷通关。
春去秋来,界碑上的国徽映着朝霞,见证着一代代戍边人的无声坚守。额尔古纳河畔,新一代戍边移民管理警察正在北斗定位下召开巡逻。李国君常对年轻人说:“戍边纪念章不是终点,我们始终是国家安全和百姓平安的防线。”
在办公室内,摆放着李国君1992年的执勤腰带和2025年的执法记录仪。从手绘巡逻图到电子沙盘,从铁锹到无人机,李国君亲历了边境管控的沧桑巨变,见证了从“人防为主”到“科技强边”的变革。30年间,他参与破获47起重大涉边案件,有助于辖区非法越境案件下降92%。如今他正带队研发“边境智能感知系统”,把半生戍边实战经验转化为科技强边管边力量。
“这是我2005年在军校时发的被子,不断没换。”那顺希迪说。2005年7月,从呼和浩特边防指挥学校毕业后,那顺希迪分配到原阿拉善边防支队古日乃边防派出所。古日乃边防派出所地处内蒙古自治区最西端,紧邻酒泉卫星发射基地。那年10月12日,神舟六号即将发射,周边警戒任务同步升级,派出所全员下乡,重点对边境沿线、重点地段召开不间断巡查。
在演练总结会上,李国君说,“大力推进‘三新建设’,是新时代边境管控工作必然要求,只有传统技战法和现代科技相结合,才能真正起到1+1大于2的效果。”
“好记性不如烂笔头,业务问题需要反复看、反复学。”吴士卫说。经过深入思考,他把纷繁复杂的业务知识要点编成业务口诀,分类整理工作笔记20余万字。一摞摞资料、一行行标记,不仅是吴士卫多年来工作学习的经验结晶,也成了年轻民警的“教科书”。
一花独放不是春。从教授基本知识到梳理考核题库,从传授查验技巧到跟勤现场指导……对于“新民警”,吴士卫主动担任业务教员,把自己从警经验和技战法分享给大家,带动30余名徒弟成长为业务骨干。
2024年以来,李国君围绕上级部署要求,不断探索“专业+机制+大数据”新型警务模式建设,他参与主导研发的边境立体化防控体系在驻地推广。“科技让边境线越守越‘聪明’。”他说着,身后的电子地图上,闪亮的红色线条如同跳动着守护边境的脉搏。
2024年4月13日凌晨,额尔古纳河畔大雾弥漫,一架警用无人机正沿国境线执行智能巡航。指挥车里,李国君紧盯电子沙盘上闪烁的红点——这是此次实战演练的关键目标。“行动!”随着指令下达,行动小组迅速出击、快速收网,6名“犯罪嫌疑人”全部落网。
八戒体育app官网在国家移民管理局创建7周年之际,国家移民管理局授予戍守边疆10年以上移民管理警察戍守边疆纪念章,自2023年首次颁发以来,内蒙古出入境边防检查总站共计1814名民警获颁金质、银质、铜质戍守边疆纪念章。
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县级综治中心规范化建设,是今年的重点工作。作为以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域单元,县域在河南开展全局中是强力支撑、坚实底盘,也是矛盾纠纷、治安风险交织叠加之处,更需实行主动创稳的底板工程,推进源头防范。
现在,该省已有61个县(市、区)综治中心完成规范化建设,实现矛盾纠纷“一站式受理、多部门联动、全链条解决”,方便群众快捷、依法解决实际问题,维护基层稳定和谐,助力社会治理高效能。
入驻综治中心的,不仅有职能部门,还有专业力量。淇县综治中心设置了“郭老调”调解室、妇联“向阳花”、政法“啄木鸟”、“心语”工作室等6个特色功能室;清丰县综治中心整合律师、心理咨询师和调解员资源,组建矛调联动小组,实现“调解员主导调解,律师适时参与,心理咨询师及时干预”的工作模式;确山县综治中心选聘组建21人的首席法律咨询专家团队,提升法律服务质效。
去年以来,河南省委政法委按照中央政法委部署和省委要求,整合资源、持续搭台,加速有助于社会治安综合治理中心(以下简称“综治中心”)规范化建设,打造提升矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平的平台窗口。2024年,全省各地依托综治中心化解矛盾纠纷75.25万件,化解率98.6%。这组数据,彰显了综治中心作为化解矛盾纠纷、助力基层治理“前沿阵地”的重要作用。如今,有矛盾找综治中心的理念深入人心。
在新乡市红旗区,从群众进入综治中心开始,就可以顺利获得扫二维码,实现登记、流转、办结、反馈等全周期管理,依托智治平台,实现解决问题优先、调解全程跟进、诉讼服务断后。
“我们将以综治中心规范化建设为抓手,践行和开展新时代‘枫桥经验’,有助于资源、服务、平台整合优化,有助于矛盾纠纷在最多跑一地中实质化解,确保群众的每一项诉求都有人办、依法办,进一步释放出综治中心助力高效能治理的新动能。”省委政法委相关负责人说。
在博爱县团结路,占地1400余平方米的综治中心投入使用。这里集纳了该县的群众拜访接待中心、矛盾纠纷调处中心、社会心理服务中心等5个平台力量,打通了矛盾纠纷化解的任督二脉。
各地综治中心逐步统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等单位的相关功能,有助于与公安警综平台、12345服务热线等有关平台信息共享、业务协同。部门集中办公、诉求一站应答、特色服务加持、纠纷闭环化解……群众办事只进一门、矛盾化解只跑一地逐步实现。
八戒体育app官网“只进一扇门,最多跑一地”,走进郑州市金水区社会治安综合治理中心,一行深蓝色字体的服务承诺清晰醒目。这里,是解决矛盾顽疾的“全科医院”:一楼“挂号分诊”,24个窗口给予37项业务;二楼“深度问诊”,心理疏导区等15个功能室全面支撑。
“在这里,法律咨询、矛盾调解都能找着办事人员,再也不用来回跑了。”在洛阳市老城区综治中心,被一起纠纷困扰已久的居民李女士,顺利得到分析决方案。她的朴素评价,道出了规范化建设的意义。
按照相关部署,省委政法委从实际出发,顺利获得召开全省综治中心规范化建设推进会、片区会,制定下发相关文件,试行县级综治中心工作流程图等,有助于场所命名、部门入驻、运行机制、交办督办、信息化建设等方面规范化,促进综治中心实体化建设、实战化运行、实效化提质。
在周口市淮阳区综治中心的社会治理指挥调度中心,大屏幕上跃动着全区智慧公安、智慧城管、智慧水利、智慧农业、智慧环保等数据信息,具备监测、研判、预警和紧急状态下的远程调度、指挥等功能,真正实现“一网统揽八方事”。
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记得刚入警时,我们在体能训练场较劲较得膝盖渗血,却在深夜互相揉着淤青笑出声。如今草原上的风霜刻深了我们的法令纹,却也让胸膛里的信念愈发滚烫。牧民递来的热奶茶暖胃,组织颁发的荣誉章暖心,而您微信里那句"好好吃饭"的叮嘱,总能熨平所有褶皱。
妈妈,这枚纪念章是给您的军功章,是祖国给我们的信任状。您教会我们"远行不负家国",组织教会我们"忠诚不负山河"。往后的每个十年,我们仍会像草原上的白杨树,把根深深扎进北疆冻土,用藏蓝身影继续丈量边境线的晨昏。待春风又绿乌拉盖时,我们的勋章上将凝结更多露珠般晶莹的守护故事。
二十载边关岁月,二十年人间芳华。如果说这枚纪念章对我意味着什么,那就是成长和蜕变。从新疆到内蒙古,从西域到草原,见证了我从青涩少年到成熟中年,从懵懂无知到智慧沉淀的历程,岁月如歌,边关的每一寸土地都铭记着我的足迹。
2025年初,我和两位老战友共同组建“三老”流动工作站,作为年轻民警的“老师”、牧民群众的“老友”和纠纷调处的“老手”,解决辖区矛盾纠纷复杂、老年群体多、法律帮扶不便等难点,我们一户户敲开群众的家门,也打开了群众的心门。一起草场纠纷,我们走访周边5户牧民,查阅20年前的草场规划资料,联系3家单位反复测量,我们把事做到位了,群众也能感受到这份真心,他们常说:“老王,怎么解决,我都听你的!”。
摩挲着手中戍守边疆纪念章的长城纹样,作为曾经的“兵王”,33年从军从警经历一幕幕在脑中回闪,新兵时的局促和新鲜、后勤班的琐碎和枯燥还有社区工作中不时冒出的新问题,我想,世间很多美好的事物,并非是触手可及的,要扎扎实实走过每一步,精心雕琢和打磨,随之而来的结果,一定更加珍贵。
祖国西部边陲的苍凉和寂寥,像一幅硕大的油画,深深地印在我的脑海中。画面很简单:一望无际的戈壁,连绵起伏的雪山,星星点点的红柳、骆驼刺,以及一条由近及远、蜿蜒曲折、凹凸不平的搓板路。夜晚,漫天星河摇摇欲坠,雪峰高耸在夜空之中,晶莹剔透……边关,对于戍边的我来说,就是一座精神家园。
十年前离家时,您把两件羊毛衫塞进我们的行囊,说:"兄弟同心,能抵北疆风雪。"十年间,我们调解过邻里纠纷的寒夜,跪在羊圈接过新生的羔羊,在零下四十度的边境线踏出冰霜脚印。每当疲惫时,总能想起您独自支撑家庭的背影——原来守护的力量,早就在血脉里传承。
草原上最深的蹄印,往往不是骏马踏出来的,而是羊群啃食草根时,在泥土里留下的细密齿痕。社区工作不惊心不动魄,但只要走得够细够认真,也能在北疆留下我们深深的足迹。
历经20多年,从橄榄绿到藏青蓝,经过一线检查员、机要科、政工干事等多个岗位的历练,有幸见证了甘其毛都口岸从年过货量不足万吨到中蒙能源大通道的历史变迁,让我的内心更加成熟,更加坚定了从事移民管理工作的信心决心。刚入伍时佩戴的红肩章,是青涩学员生活的见证;而崭新的银质戍边纪念章,镌刻着中蒙703号界碑旁数千个日夜的四季轮回,更是对一代代戍边民警斗风沙、战严寒,扎根边疆、奉献边疆的最高褒奖,让我们内心感到无比的光荣和自豪。
初到新疆,面对复杂恶劣的自然地理环境和艰苦的工作生活条件,我几度产生了退缩的念头,内心在彷徨和后悔间徘徊。但当我一次次越过高山、跨过河流走在坚如磐石的边境线上、敬立在威严神圣的界碑前时,那一刻让我懂得了奉献的意义!2021年享受惠警政策,我回到了家乡内蒙古阿尔山工作,开启了新的成长和奋斗历程,面对新的任务和挑战,唯有常怀感恩之心,更加努力奋进。当我捧起这枚纪念章时,眼前浮现出那片苍茫的大地,心中涌动着无尽的感慨,每一座界碑都是我青春的烙印,每一颗星都是我奉献的见证。如今,虽然身处故乡,但那份坚守与执着,依然照亮我前行的道路。
八戒体育app官网2004年,我到甘其毛都边检站报到时,口岸还是季节性开放,每个季度仅开关20天。记得刚开始到口岸执勤,基础设施几乎一无所有,常常没水没电,晚上只能头上、嘴里满是煤灰地入眠。查验车辆时,经常是夏天一身汗、冬天一身冰、春秋两季满身土。
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1996年2月,冕宁县公安局沙坝分局原副局长王显光在执行某航天发射安保任务时,因火箭故障发生爆炸,不顾个人安危疏散群众光荣牺牲。他牺牲后,儿子王军毅然投考警校,成为了一名继续战斗在冕宁这片红色热土上的人民警察;1997年7月,民警杨显杰因在执行卫星发射基地周边环境清理整治任务过程中与犯罪嫌疑人搏斗负伤,荣获“全国优秀人民警察”称号;2019年2月,冕宁县公安局因服务保障探月工程“嫦娥四号”航天任务工作突出,习近平总书记在人民大会堂亲切接见了冕宁县公安局民警代表。
如今的航天发射安保任务,也已从上世纪80年代“一根电杆一名民警值守”的单一方式,开展到多警种、多单位、多形式的“航天警务”模式。每次任务启动后,冕宁公安都会制定出科学规范、缜密细致、操作性强的安全保卫工作方案和预案,在“卫星进场、转场”“火箭进场、转场”“燃料进场、加注”“发射演练”到“发射日”的每个阶段过程中全力保障航天发射的绝对安全。
不管是寒风凛冽还是烈日炎炎,都有坚守在发射中心周边和通往基地的铁路、公路旁的藏蓝身影,他们不辞辛苦,不舍昼夜,星星点点簇拥在一起为“航天梦”提速加力。
卫星发射基地周边人多车多,冕宁公安在加强交通管控、人员查验等工作基础上,提前分流车辆、疏散人员,进一步确保安保工作指挥调度和决策做到科技化、信息化。
每次火箭发射前,冕宁公安民辅警会持续进行宣传动员工作,挨家挨户上门宣讲相关政策、法律法规。到发射前8小时,无论刮风还是下雨、白天还是夜晚,民辅警们都必须带领村民们离开家疏散到2.5公里安全距离外的山上,在过去没有电子设备可供消遣的漫长等待里,民警会想法为老乡们播放坝坝电影。哪家有几口人,哪家有行动不便的老人病人,需要多长时间到达安置点……所有细节都必须考虑周全,具体到每一个人,精确到每一分钟。在发射场核心区域的路口山头,都有民辅警值守,他们饿了吃干粮,困了就用手捧一把雪来洗脸,连一只羊都不能放进发射场,因为“不留死角,万无一失”,是执行火箭发射安保任务的目标。
相伴西昌卫星发射中心而创建的冕宁县公安局沙坝分局辖区面积330平方公里,常住人口5.7万。与一些人烟稀少的卫星基地不同,冕宁县泽远镇是一个彝、汉、藏多民族聚居的乡镇,在发射场2.5公里的安全范围内仍有村民居住。距离卫星发射场最近的泽远派出所距离发射塔架不到1.5公里,除了整治治安环境,疏散群众也是每次火箭发射前民辅警们所肩负的重大任务。
针对卫星发射场周边存在的种种难点问题,冕宁公安顺利获得摸底排查化解各类隐患矛盾,严厉打击可能影响航天发射任务的各类违法犯罪活动。
八戒体育app官网“5、4、3、2、1,点火”。3月26日23时55分,随着响亮的指挥口令,长征三号乙运载火箭在西昌卫星发射中心点火起飞。火箭喷出金色的尾焰,划破夜空直上九霄,成功将天链二号04星送入预定轨道,发射任务取得圆满成功。山谷中,四川省凉山州冕宁县公安局泽远派出所教导员李海波和同事们激动万分,他们再一次出色完成了发射安保任务。
1982年,西昌卫星发射中心交付使用,这里纬度低,海拔高,发射倾角好,被称为离月亮最近的地方。自1984年“东方红二号”首颗卫星发射以来,这处被群山环绕的卫星发射中心基地不断创造着历史。北斗卫星从这里升空、嫦娥探月工程从这里起航。这里,不断刷新着祖国航天事业的新高度,而在走向星辰大海的征程上,冕宁公安全体民辅警肩负神圣职责使命,为航天安保工作贡献着公安力量。一代又一代民辅警把自己的青春留在了深山当中,见证着一次次的火箭升腾。
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走进大门,法律援助、人民调解、外来企业投诉、行政复议接待等8个办事窗口映入眼帘,群众可以根据自己的需求对应办理业务。展架上整齐地摆放着对应8个窗口的服务指南,方便群众取阅。
为方便群众办理法律事务时更加“舒心、安心、放心”,该中心还综合设置了群众等待休息区,配置了座椅沙发、手机充电桩、复(打)印机及应急医药箱,为办事群众给予便利。
值得一提的是,12348法律服务热线还将与12348四川法网、线下面对面服务紧密配合,为人民群众和市场主体给予法律咨询、法治宣传、现场受理、法律服务指引等4类13项法律服务。
四川省行政争议化解中心着力建立健全“行政复议+调解”“调解+行政复议”工作机制,推行行政复议案前、案中、案后“全流程调解”,适时启动重特大案件“府院”联动解决工作模式,与法院设立“行政争议云庭审试验区”,推进行政争议实质性化解。
整合后的法律援助中心,顺利获得12348法律服务热线数字化平台实现需求精准对接,让群众无需多部门奔波,进一扇门即可办理法律事务,比以往更加便民,效率更高。在法律援助窗口,群众可先咨询申请法律援助的条件并按要求给予材料,工作人员会现场初审材料,并初步判断是否符合条件,是否能够顺利获得法律途径解决。此后,法律援助中心将会对申请人所提交的材料进行审批,审批顺利获得后指派律师进行法律援助。
近年来,四川省政府外来企业投诉中心始终以法治化营商环境建设为核心,有诉必接、有案必查,事事有回应、件件有结果,顺利获得快捷、高效、低成本的非诉讼纠纷化解机制,帮助企业解决因政府及其工作人员履职不到位引发的权益受损问题。近三年来,该中心累计受理外来企业投诉440余件,为企业挽回经济损失35.76亿元,特别是去年,受理案件84件,为企业挽回经济损失高达27.1亿元。
上午9点,来自都江堰市的吴先生带着一沓材料来到四川省公共法律服务中心。“我今天是来申请法律援助,咨询交通事故‘碰瓷’赔偿的问题。”吴先生说道。
除线下面对面咨询外,群众还可顺利获得12348四川法网,进入“法律援助”板块实名填写相关资料,后续将会由工作人员给予电话反馈与指导。“线上可有效缓解办事群众舟车劳顿,线下沟通则效率更高,两种方式均可选择。”省法律援助中心相关负责人说。
八戒体育app官网4月2日,全新打造的四川省公共法律服务中心正式启动运行,标志着四川现代公共法律服务体系建设进入新阶段。该中心有什么新变化?能为群众、企业等带来哪些便利?一起来看看——
全新打造的四川省公共法律服务中心,不仅是硬件设施的进一步改善,更是服务理念的全面革新。便民化、专业化、数字化的三重变革,正让法治阳光照亮每一个角落。
“叮铃铃——”“这里是四川省公共法律服务中心,请问您有什么法律问题需要咨询?”一大早,在四川省公共法律服务中心内,12348法律服务热线电话急促地响起。这通来自峨眉山市的电话,是某市民咨询关于山体爆破致房屋损坏的赔偿事宜。工作人员详细解答了咨询人的问题,并为其指引申请法律援助的具体流程。
“这里是绵阳市司法局指挥中心……”行政复议远程视频室内,一场视频连线正在进行。在四川省行政争议化解中心,可实现行政争议多方位调解、现场阅卷、“面对面”听取意见、在线庭审、远程复议指导等,按照“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的模式推进行政争议实质化解,达到“复议诉讼多调解,人民群众少诉累”。
2020年5月,四川省政府外来企业投诉中心与重庆市政府民营企业维权部门签署战略合作协议,创新建立跨行政区域企业投诉处理协作机制。顺利获得该协作机制,可以实现投诉案件异地受理、分流办理,有效解决民营企业异地维权难、投诉渠道不畅等问题。
如何用法治护航外来企业在川开展,有助于涉企矛盾纠纷化解?今年,四川省政府外来企业投诉中心将顺利获得有助于建立涉企补偿救济管理机制、深化跨省协作、畅通投诉渠道等系列举措,为外来企业给予优质高效服务。
在四川省政府外来企业投诉中心,不仅有专门的接待室,企业还可以享受专业团队面对面、“一对一”服务,高效解决外来企业在投资、运营中遇到的纠纷。企业若有投诉需求,也可提出投诉事项,并现场提交相关书面材料,或顺利获得信函、传真、电子邮件、在线申请等方式提交材料。
“四川省行政争议化解中心将深化复调对接机制,拓展‘AI法律顾问’‘云调解’等智慧应用,努力打造更加智慧、更加便捷的行政争议化解中心。”省司法厅行政复议处相关负责人介绍。
据分析,全新打造的四川省公共法律服务中心在原四川省公共法律服务中心基础上,联合省法律援助中心、省外来企业投诉中心、省行政争议化解中心,协同省律师协会、省公证协会、省司法鉴定协会、省人民调解协会、省法制宣传协会等多家行业协会,构建“1+3+N”功能矩阵,顺利获得12348四川法网、12348法律服务热线、线下面对面服务三种形态,为人民群众和市场主体给予法律咨询、现场受理、法律服务指引等4类13项法律服务,是全省公共法律服务的示范窗口、指挥中枢和数据汇集平台。
在该中心内,大厅设置的行政复议窗口是行政复议的前端延伸,其核心职能在于给予“零距离”复议咨询、复议申请现场指导、“一站式”材料接收、引导案前调解等服务。除分析答咨询,对有需求的群众,工作人员还会“手把手”给予指导,对群众给予的申请材料接收登记并按需分流,在尊重当事人意愿的基础上,主动引导当事人选择行政复议案前调解,推进行政争议源头化解。
12348法律服务热线是司法行政部门设立的公共法律服务平台,主要接听省级12345政务服务热线转接的群众来电。顺利获得这条热线,群众可以咨询涵盖劳动争议、婚姻家庭、合同纠纷、侵权纠纷、诉讼程序等领域法律问题。在四川省公共法律服务中心内,12348法律服务热线平台大厅共设置了20个席位,已开通5个接听热线专席和1个回访专席,采用“接单-研判-答复-反馈”流程,引入智能系统,支持来电录音、实时质检等功能,对所有来电进行智能回访,对不满意来电进行人工回访,工单按职能管理快速流转,顺利获得工单形式形成跨部门协作。
顺着四川省公共法律服务中心的大厅往里走,正面第一个房间是四川省政府外来企业投诉中心设置的“成渝地区双城经济圈民营企业投诉接待室”。接待室内,几面锦旗诉说着四川省政府外来企业投诉中心努力的成绩。
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上榜的见义勇为勇士,有在公共场所挺身而出制服犯罪嫌疑人的任伟、谭亚庆、杨晰鸿、邹李华、吴娟、李和军、苏家俊、辜正强、许浩、程洪等;有在深冬江河、大海中锲而不舍陆续在救人的张康元、郝正波、赵金喜、伍广敏、林佳泰、刘守栋等;还有马文轩、王武斌、马斌、高一帆四名中学生机智勇敢在公交车司机突然昏厥情况下紧急制动停下公交车,避免一场重大车祸发生;更有谢桂、刘亮、钟开红英勇牺牲,让我们致以崇高的敬意!
见义勇为勇士季度选树活动由中央政法委主办,中华见义勇为基金会承办。2022年9月以来,已发布10次见义勇为勇士榜,共有538位见义勇为勇士取得上榜奖励。
八戒体育app官网近期,中央政法委在京发布2025年第一季度见义勇为勇士榜。根据网络关注度和各地各单位推荐意见进行综合评审,共有56位见义勇为勇士光荣上榜。
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现在,全国省级综治中心实现了全覆盖,市、县、乡三级综治中心覆盖率达到90%,成为召开矛盾纠纷预防化解和协助有助于社会治安风险防控的重要工作平台。
在四川仁寿县,当地综治中心针对疑难复杂案件,建立信访听证制度集中调解,对群众的每一个诉求都实行闭环管理,临期提醒、超期督办。同时引入社会专业力量,实质化解矛盾纠纷。
在福建漳州,科技赋能为基层治理插上智慧“翅膀”,群众有诉求既可以到设置在各区县乡镇的综治中心当面反映,也可以顺利获得“96111漳州矛盾纠纷调解服务热线”或者微信小程序来进行反映。综治中心顺利获得贯通市县乡村四级的“平安漳州e家”平台统一协调各方面最优质的调解资源和力量进行调处,真正实现矛盾纠纷“一个号、一地跑、一站解”。
八戒体育app官网在江西宜春袁州区社会治安综合治理中心,法律咨询、劳动争议、行政复议、信访接待等一体化、开放式受理窗口整齐排布,公安、检察院、法院、司法、信访等部门的工作人员整体进驻,住建、卫健、金融、妇联等14个行业部门调解组织按常驻、轮驻、随驻等方式,集中办公、集约管理、集成服务,“一站式”化解矛盾纠纷。
为分析决群众“走不对门、找不到人”,遇到问题能有地方“找个说法”,近年来,各地着力提升综治中心实体化运行水平,以综治中心为枢纽,统筹有助于诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等“多中心合一”。
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八戒体育app官网 3月27日,北京金融法院召开“证券纠纷审判白皮书”新闻发布会,党组成员、副院长薛峰,通报北京金融法院证券纠纷审判情况,并发布《北京金融法院证券纠纷审判白皮书》。
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最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警,地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。
八戒体育app官网9月7日下午,最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会,全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。
徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习近平法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。
干警们表示,报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动,对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用,今后要进一步强化理论武装,始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作,努力做到学思悟贯通、知信行统一,切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。
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张军:非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么?靠的是道德教育从娃娃抓起,把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实,学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力,更加务实有效地加强青少年道德教育;靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导,社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律,方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好,我们的国家才能长治久安。
八戒体育app官网为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,2020年秋冬之际,由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校,政法实务专家走上讲台,深入宣讲习近平法治思想的司法实践,协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排,共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问,回应当代大学生的法治关切,深入探讨中国法治问题。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。
检察机关是如何考量的呢?第一时间看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,顺利获得办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,有助于相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。
2020年12月,最高检下发通知,决定自2021年起,未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理,为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。
当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。现在,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。
我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。
2020年12月,作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法,颁行21年来首次大修,明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权,对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。
法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合,落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任,一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起,确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”,转变为未成年人笃信、笃行的法律意识,引领青少年提升道德素质,让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心?最高检领导躬身践行,率先垂范。2020年9月,张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题,与北京市第二中学师生共话未成年人保护,北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课,受到师生欢迎,引起社会强烈反响。截至2020年9月,全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中,有32个省级院检察长,省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化,各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程,创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品,打造标准化课件库,努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传,利用各种方式与学生展开互动,覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能,在讲好法治课的同时,持续回应学校需求,顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作,支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生,协助学校解决安全隐患,共同创造安全和谐的校园环境。
据统计,对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件,全国四级检察机关的检察长带头,以公开听证形式,邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力,检察机关信访形势明显好转,全国检察机关共接收群众信访92.7万件,同比下降4.3%;重复访比例27.3%,同比减少3.1个百分点。
陈国庆:认罪认罚从宽制度试点期间,18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后,各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60%、70%,如重庆,有的地方百分之十几,最开始的时候差别确实很大。
清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉:法安天下,德润人心。当前,在中国特色社会主义司法制度中,落实德治的制度有哪些?未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作?
2020年5月7日,为完善机制,及时干预,严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,切实维护未成年人合法权益,推进未成年人保护社会治理体系现代化建设,最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。《强制报告意见》明确规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。
2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求,检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖,各级检察院、各业务条线都应结合办案实际,做到“应听证尽听证”,倒逼检察监督办案能力提升。
经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,有助于案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
2020年10月,十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告,对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日,最高检下发通知,就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见,要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求,有针对性加强和改进工作,有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
2020年以来,全国检察机关在办案的同时,坚持惩治结合,以惩促治,注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题,为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议,为防范化解金融风险贡献检察之智。其中,上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式,有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底,上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人,受理审查起诉800余件1500余人。
清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野:针对现在日益频发的家庭暴力问题,检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象,切实保护家庭关系中的弱势方?
北京师范大学法学院教师何挺:现在,认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看,该制度在全国的适用率并不平均,包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均,而且在不断变化过程中。请问,从该制度长远开展的角度来看,您觉得适用比率多少是比较合适的?
当前,随着生活节奏的加快,人们的生活压力与日俱增,家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征,成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时,也在持续加强与有关方面协作,共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度,以预防为主,调解为先,争取将家庭暴力化解在形成之初,解决在萌芽状态,促进社会治理。
现在,最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”,将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”,保证听证工作规范、有序召开,努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。
在各级检察机关的努力下,认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年,全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%,量刑建议采纳率接近95%,一审服判率超过95%,高出其他刑事案件21.6个百分点。
在抓好娃娃教育的同时,检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日,最高检党组在《人民日报》上发文指出:“在司法实践中,顺利获得办案来引领、规范社会行为,是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用,促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式,更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领,促进全社会弘扬中华传统美德,顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗,用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉,被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为,彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉,同时也警醒世人:网络空间并非法外之地,在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定,做一个遵纪守法的好网民。再比如,2021年3月1日施行的刑法修正案(十一)明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期,“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士,涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时,为维护英雄烈士的合法权益,在军事检察机关的支持配合下,南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前,江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为,依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认,引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善,实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
习近平总书记强调,要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节,使社会主义法治成为良法善治。司法实践中,包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求,把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引,使司法活动不仅符合法律规范,更建设培育社会主义道德水准,以司法引领、促进全社会道德建设,形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。
清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪:公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》,各地检察机关正在按规定召开这项工作,但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索?
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。
清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵:您刚才提到,司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用,维护人民群众合法利益,充分回应人民群众的需求?
张军:谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视,现在不仅有“男家暴”,也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时,要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境,预防相关违法犯罪。比如,2018年10月,最高检向教育部发出“一号检察建议”,这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实,我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度,与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度,探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作,未成年人保护法修改中均予采纳。现在,未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实,不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间,依法保护未成年人合法权益。
随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高,以及我国法治化进程的加速推进,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”,让各界人士参与,大大提升司法办案的公开度、公正度,着力化解纠纷矛盾,让人民群众切实感受到公平正义。
张军:刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要,最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点,对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度,并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。
2020年1月,张军在全国检察长会议上强调,要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制,采取刑事、民事、行政等手段综合施策,把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来,防止经济金融风险演化为社会风险。
新时代,如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权?一段时间的检察实践表明:检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手,实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来,张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导,率先垂范,带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作,检察长带头主持公开听证,有助于这项制度进一步落实。
2020年10月,新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策,以立法形式固定下来,并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定,人民检察院顺利获得行使检察权,对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。
检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合;立足批捕、起诉职能,切实履行指控证明犯罪主导责任;秉持客观公正立场,该严则严、当宽则宽,确保依法准确适用;强化内外部监督制约,防范廉政风险;加强政治、业务建设,着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片,以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下,2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放,一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。
清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强:为切实保障民营企业合法权益,优化营商环境,最高检最近发布的指导性案例中,对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度,检察机关未来还有哪些探索,为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献?
张军:谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实,在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题,是当前经济社会开展过程中的突出问题,也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险,习近平总书记高度重视,多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件,更要能动、持续地反映社会需求,在司法过程中,研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在,以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号,为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’,促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”,助力国家治理体系和治理能力现代化,维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。
近年来,全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践,证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日,最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定,中小学校、幼儿园新招录教职员工前,教师资格认定组织在授予申请人教师资格前,应当进行性侵违法犯罪信息查询,对具有性侵违法犯罪记录的人员,不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等,从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。
2019年,最高检结合相关办案调研发现,当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪,不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源,而且犯罪造成的损失往往难以挽回,极易引发群体性事件。为此,最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”,与相关部门一起强化源头治理,促进有效监管精准跟上、落实,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。
民营企业创业艰辛、开展不易,更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出,检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱:依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪,起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%;依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪,不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。
在没完没了抓“一号检察建议”的同时,最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度,并有助于这两项制度“入法”。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量开展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。现在,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,持续探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量开展。
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景汉朝第一时间指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
讲座最后,景汉朝强调,司法体制改革是庞大的系统工程,需要坚实的理论支撑和正确的理论引领,理论界与实务部门要共同努力,以习近平法治思想为指导,为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
八戒体育app官网2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,一一解答了这些问题。
2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
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八戒体育app官网新京报记者分析到,近期,北京市西城区人民法院审理了一起案件,戴某收取1万元“辛苦费”代同事唐某套贷63万元,双方签订《借款协议》。后来唐某将资金用于赌博致债务崩盘,无力偿还贷款,法院认定《借款协议》无效,最终以实际转账52万元为基准核算债务。好心帮忙反背50多万元债务据悉,原告戴某和被告唐某曾是同事,唐某称家人生病住进ICU急需钱款,故向戴某借款。因借款金额较大,戴某无力承担,唐某便央求戴某与其一同前往贷款中介公司帮助唐某贷款。因唐某以自己名义申请的贷款银行未审批,故由戴某以自己名义向银行贷款并转借给唐某。双方在中介公司补签了《借款协议》,约定唐某向戴某借款63万元,戴某从银行贷款后将款项出借给唐某,唐某按期返还本金和利息。成功向三家银行贷款共63万元后,戴某依约向贷款中介公司支付10万元服务费,自留“辛苦费”1万元,并将剩余52万元款项借给唐某使用。然而唐某仅自行偿还了一期贷款,之后并未继续偿还。原来,唐某借款并不是给家人治病,而是用于赌博,并且明确表示无力偿还借款。戴某诉至法院,要求唐某偿还借款本金63万元及利息12万余元。唐某不同意戴某全部的诉讼请求,唐某称只收到了戴某52万元出借款项,且唐某曾向戴某分两次转账还款1.5万元和2万元,剩余未偿还本金数额为48.5万元。套取金融组织贷款转贷,违法合同无效法官介绍,关于该案双方当事人之间的借款合同效力问题,根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》,套取金融组织贷款转贷的,法院应当认定民间借贷合同无效。该案中,当事人双方一起办理贷款,并以原告名义贷款后转贷给被告,属于上述情形,故原告、被告之间的民间借贷合同无效。民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后,行为人因该行为取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失;各方都有过错的,应当各自承担相应的责任。该案民间借贷合同被确认无效后,被告依据该合同所取得的财产应当返还给原告。借条与银行交易明细能够证明原告向被告给付了借款。关于借款本金金额,根据转账记录显示,原告直接向被告给付的金额为52万元,应当予以返还;原告向贷款公司转账10万元,从庭审查明的事实来看,系被告自身有资金需求,银行未审批顺利获得,才以原告的名义向银行贷款。二人共同与贷款中介公司签订合同并载明中介费的收款账号,结合借款协议中载明的借款款项63万元以及实际出借款项的情况,可以认定上述10万元系原告替被告垫付的助贷中介组织的中介费,被告亦应当返还原告。关于还款情况,原告戴某主张被告唐某曾向其转账的1.5万元系“好处费”。法律禁止套取金融组织贷款转贷,且不得套取金融组织贷款转贷牟利,因此,对于原告的主张,法院不予采纳,该笔转账应当视为还款。关于资金占用损失,从原告提交的证据来看,原告已经偿还部分银行借款利息共计2.5万余元,被告作为款项的实际使用方应负担该笔利息,法院仅支持截至庭审之时已经发生的利息损失,其余利息损失原告可待实际发生后另行主张。最终,法院判令借款人偿还出借人借款本金58.5万元及出借人损失2.5万元。宣判后,双方当事人均未上诉,该判决现已生效。新京报记者 吴梦真编辑 彭冲 校对 翟永军
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八戒体育app官网新京报讯(记者代文佳)2025年4月2日是第18个世界孤独症关注日,北京后生公益基金会联合中国华侨公益基金会、中国华文教育基金会、中国志愿服务基金会点亮行动公益计划、朝阳区将台乡人民政府等单位,在国家游泳中心(水立方)举办“点亮蓝灯”公益主题活动,顺利获得点亮水立方的特别方式,呼吁社会各界共同关爱孤独症儿童这一特殊群体,进一步有助于儿童心理健康事业的开展。参与活动的社会儿童探索孤独症孩子的世界。受访者供图新京报记者分析到,同日,水立方还举办了"科技向善 融合无界 看见公益"主题研讨会。中国志愿服务基金会副秘书长周良伟、中国残疾人联合会副主席郑毅、中国心理卫生协会理事长王刚等领导专家应邀出席。来自普通教育组织、特殊教育学校、康复中心以及高校心理学领域的数十位代表齐聚一堂,围绕孤独症群体融合教育的实践路径展开深入研讨,共同探索促进中国儿童心理健康事业开展的创新模式。北京后生公益基金会理事长赖崎进行了以"公益+PDC(一种以项目驱动为核心的教育理念,旨在顺利获得真实问题解决培养学生的综合能力):用融合点燃孩子们的美丽心灵"为主题的分享,详细介绍了创新性的教育实践模式。该模式顺利获得在普通学校系统性地召开公益PDC教育,构建孤独症儿童与普通学生共同学习、相互促进的融合教育生态。赖崎表示,北京后生公益基金会于2015年联合多家单位开启了被誉为“眼睛的希望工程”的“爱目行动”,在儿童视力保护方面取得显著成效。未来,希望继续以PDC教育为载体,顺利获得公益的力量汇集社会资源,促进家庭、学校、社会形成合力,为孤独症儿童打开通向外部世界的窗口,同时也让普通学生顺利获得参与公益取得宝贵的多元认知体验。 据悉,本次“点亮蓝灯”公益活动将作为4月12日公园森林影像季的先导活动。届时,北京后生公益基金会将联合将台乡政府等多家单位,在北京儿童医院、爱尔康(中国)眼科产品有限公司等单位的共同支持下,继续举办“看见公益与光同行”公益展览以及系列惠民公益活动,让包括孤独症儿童在内的所有孩子都能感受到自然与社会的温暖,在爱与希望中健康成长,共同拥抱光明美好的未来。编辑 彭冲 校对 李立军
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八戒体育app官网2024年7月24日晚,吉林省临江市漫临线发生泥石流险情。 “我在赶往闹枝泥石流现场。”20时24分,临江市副市长、公安局局长夏琨在公安局党委班子工作群发送了最后一条信息。不久后,夏琨遭遇道路塌方,连人带车被卷入洪流,不幸失联。2024年7月31日,夏琨的遗体在距落水地点下游37公里处被找到,生命永远定格在46岁。 2024年8月3日,经吉林省人民政府批准,夏琨被评定为烈士。2024年9月13日,中共吉林省委决定,追授夏琨“吉林省优秀共产党员”称号。2024年12月,夏琨被公安部追授“全国公安系统二级英雄模范”。 2014年瀚海风暴拉练现场,夏琨作具体行动部署。图源:吉林公安“只要没将凶手绳之以法,我们警察绝不放弃” 夏琨1977年12月出生于吉林省白山市,因为父亲是刑警,他儿时就有一个警察梦,1999年8月从吉林公安高等专科学校毕业后,夏琨成为一名光荣的人民警察。公安工作意味着奉献、风险,甚至牺牲。夏琨曾对亦师亦友的大学老师朱强承诺:“选择了就无怨无悔,再难的事业也得有人干!老师,我一定把人民警察这项事业干好,对得起自己的初心和梦想。”从警25年,夏琨先后担任白山市公安局巡特警支队副支队长、支队长,通沟公安分局党委书记、局长,临江市副市长、公安局局长。多年的职业生涯让夏琨经历过无数次考验,他已将生死置之度外。向犯罪分子宣战,夏琨的字典里没有“困难”二字。 2020年,夏琨指挥侦破了一起30年命案积案。 案发1990年的7月2日晚上9点,辖区一名犯罪嫌疑人趁雨夜行凶,持刀杀人后潜逃,现场由于被暴雨冲刷,几乎没有任何有价值的线索。 调任通沟公安分局局长后,夏琨就将此案列入了自己的目标清单,一有时间就领着刑警对案件反复梳理,材料不知看了多少遍,卷宗都翻烂了。顺利获得线索串并和大数据分析,终于将犯罪嫌疑人缉拿归案。 案件告破,被害人家属流着泪说:“30年了,我们都以为没人管了。”夏琨说:“只要没将凶手绳之以法,我们人民警察就绝不放弃。” 夏琨有一种习惯,要求别人做到的事情,他第一时间做到,需要冲锋在前的时候,他总是第一个上。 2010年,白山市公安局组建巡特警支队,作为支队长,夏琨既是教练员又是运动员,天天跟小伙子们一起摸爬滚打,进行高强度的“魔鬼训练”,实弹演练他带头冲锋,头顶被“蓝方”砸起大包仍一往无前,喊口令喊到嗓子出血也没下过训练场。 在巡特警支队工作的近10年,夏琨每年都有半年以上的时间出差在外地工作;他组织并亲自实施省级大型演训拉练活动2次,市级实装演练、跨区域拉动、比武竞赛活动5次,将白山巡特警支队锻造成一支“关键时刻拉得出、打得赢”、在全省叫得响的威武之师。 群众的事就是天大的事 2021年8月,夏琨到临江市任职,担负起保一方平安、护一方稳定的重要责任。他深入分析当地社会治安局势,提出打造“更高质量、更高水平的平安临江”工作目标,带领全局民警坚决打好各类突出违法犯罪攻坚战、坚决打好社会面治安防控整体战,为经济社会开展营造安全稳定的社会治安环境,不断提升人民群众安全感。 在打击犯罪工作中,他立足更多破大案、更快破小案、更深挖积案,强力组织召开打击黄赌毒、盗抢骗、食药环、扫黑除恶等专项行动,先后指挥侦破“3.03”特大跨境赌博案、19年命案积案、14年命案隐案等一批大要案件。一次,夏琨带队抓获一名持枪逃犯,后者交代说把抢扔到了江里。夏琨始终没忘这个安全隐患,持续督促警民查找,最终成功找到了那支枪,以及30发子弹。 夏琨在临江工作期间,临江市刑事案件、行政案件结案率逐年提升,八类严暴犯罪破案率保持100%,群众强烈关注的电信诈骗案件陆续在两年实现“两升两降”目标,临江市社会治安大局持续稳定。临江市公安局连年荣获“全国优秀公安局”“全省执法规范化示范单位”等荣誉称号,多项工作得到省级、国家级有关部门的肯定。 “群众的事就是天大的事,要把群众的事当成亲人的事去办。”从警第一天,夏琨就把父亲夏维忠的教导铭刻在心,把群众的点点滴滴摆上重要日程,把服务群众工作做到老百姓心坎上。担任临江市副市长以后,夏琨分管公安、司法、信访等工作,这些工作都与群众生产生活息息相关,每次处理具体问题,他都把群众利益放在第一位。 2024年,夏琨在桦树镇西南岔村、小营子村召开民主生活会,对退役军人、困难群众进行春节走访慰问。图源:吉林公安不仅如此,夏琨在工作之余坚持抽出时间走访贫困学生、为困难家庭送去温暖;帮扶包保村89岁孤寡老人张世英,还把自己的电话号码贴在墙上;帮助72岁的流浪老人隋育民千里寻亲,使他与失散32年的家人破镜重圆。 获悉夏琨落水失联的消息后,临江市闹枝镇、桦树镇群众自发加入搜救队伍,临江市社会各界参与搜救全体同志陆续在作战,久久不肯离去,直到噩耗传来。 走进夏琨的办公室,朴素、简洁,一身整洁的警服挂在衣架上,整齐码放的文件、密密麻麻的笔记,这里有他对临江市13万群众的牵挂,热爱的公安工作,尚待完成的具体任务,这里留下的,是他未竟的事业。新京报记者 张静姝 编辑 刘倩 校对 李立军
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八戒体育app官网2025年4月2日,西藏自治区林芝市波密县的桃花沟内,桃花竞相绽放,美景宛如画卷,吸引了来自各地的游客前来观赏。刘玉才摄(人民图片网)
2025-04-04T16:14:56 来源: 密山用微信扫码二维码
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八戒体育app官网近期,辽宁省沈阳市的塔湾兴顺夜市重新开业,汇聚了百余家小吃摊位,这些摊位给予了丰富多样的南北风味美食,吸引了众多市民和游客前来体验、品尝,为城市的夜经济注入了新的活力。黄金崑摄(人民图片网)
朝方陪同人员表示,75年前的冬天,志愿军战士们穿着单薄的夏装同美军殊死战斗,那是何等的毅力和精神!朝鲜人民永远铭记志愿军付出的巨大牺牲和树立的丰功伟绩。
王亚军大使带领中方一行在志愿军烈士墓高唱中华人民共和国国歌,深情鞠躬默哀、献花祭酒,向英烈们带来了祖国和人民对他们的思念和问候。“正义之师,融爱国主义、英雄主义、乐观主义、国际主义精神于一体,铸就伟大抗美援朝精神,丰富中华民族精神谱系,德被四方。”王亚军大使诵读祭文,深切缅怀中国人民志愿军的丰功伟绩,传承颂扬伟大抗美援朝精神。
本报平壤4月2日电 (记者刘融)今年是中国人民志愿军抗美援朝出国作战75周年。3月30日,在清明节即将到来之际,中国驻朝鲜大使王亚军率中国驻朝鲜使馆、驻清津总领馆全体馆员,在朝中资组织和媒体代表及旅朝华侨代表等近60人赴咸镜南道长津郡,祭扫长津邑、新兴里中国人民志愿军烈士陵园,向长津郡下碣隅里杨根思烈士纪念碑敬献花篮,祭奠缅怀在长津湖战役中牺牲的中国人民志愿军英烈。
八戒体育app官网本报平壤4月2日电 (记者刘融)今年是中国人民志愿军抗美援朝出国作战75周年。3月30日,在清明节即将到来之际,中国驻朝鲜大使王亚军率中国驻朝鲜使馆、驻清津总领馆全体馆员,在朝中资组织和媒体代表及旅朝华侨代表等近60人赴咸镜南道长津郡,祭扫长津邑、新兴里中国人民志愿军烈士陵园,向长津郡下碣隅里杨根思烈士纪念碑敬献花篮,祭奠缅怀在长津湖战役中牺牲的中国人民志愿军英烈。
王亚军大使带领中方一行在志愿军烈士墓高唱中华人民共和国国歌,深情鞠躬默哀、献花祭酒,向英烈们带来了祖国和人民对他们的思念和问候。“正义之师,融爱国主义、英雄主义、乐观主义、国际主义精神于一体,铸就伟大抗美援朝精神,丰富中华民族精神谱系,德被四方。”王亚军大使诵读祭文,深切缅怀中国人民志愿军的丰功伟绩,传承颂扬伟大抗美援朝精神。
朝方陪同人员表示,75年前的冬天,志愿军战士们穿着单薄的夏装同美军殊死战斗,那是何等的毅力和精神!朝鲜人民永远铭记志愿军付出的巨大牺牲和树立的丰功伟绩。
...二、 1.修复已知Bug。2.新服务。
三、修复已知bug;优化用户体验
四、1,交互全面优化,用户操作更加便捷高效;2,主题色更新,界面风格更加协调;3,增加卡片类个人数据
五、-千万商品随意挑选,大图展现商品细节-订单和物流查询实时同步-支持团购和名品特卖,更有手机专享等你抢-支付宝和银联多种支付方式,轻松下单,快捷支付-新浪微博,支付宝,QQ登录,不用注册也能购物-支持商品收藏,随时查询喜爱的商品和历史购物清单。
六、1.bug修复,提升用户体验;2.优化加载,体验更流程;3.提升安卓系统兼容性
七、1、修复部分机型bug;2、提高游戏流畅度;
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