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正当被他托举生命的壮举惊叹时，发现他的勇气亦是有迹可循。2017年7月的一个深夜，面对漆黑的曹娥江和比自己重80多斤的落水者，顾刚均不畏湍急的江水，义无反顾地跳水救人。将人救上岸后，他拖着精疲力尽的身体强撑到救护车赶来，确认落水者的安全之后，也因体力不支晕倒在地。7年的时间，相似的警情，顾刚均以行动兑现了承诺，以勇气印证了信念，以生命捍卫了初心。

在顾刚均的警察生涯中，这样的事迹不胜枚举。“有警必出、有忙必帮”，春夏秋冬，他的身影穿梭在辖区各个角落，一个个走访、帮扶、救助的故事时刻诠释他真心为民的赤子之心。

去年五一假期，一位76岁老人不慎跌入河道，因河水冰冷身体僵硬，不一会就仅剩头部肩膀还些许露出水面，出警后53岁的顾刚均没有丝毫犹豫，脱下警服，翻过护墙，径直扑向污浊的河道中，全力将老人整个托起，安全送至岸边。5月12日清晨，同样的险情再次发生，顾刚均又一次跳入水中，将一名早已陷入昏迷的落水女子托举上岸。两次跳水救人仅隔7天，而救人前一天，他还坚守在值班岗位上，白天忙碌于各类警务，夜晚则枕戈待旦，关注着对讲机里的每一句话，时刻准备着应对突发情况，一夜无眠。

时间回到2017年，一位80岁高龄的老人在拆迁后的曹娥江边无助徘徊，五子绕膝却无人问津，这份不应有的冷漠与推诿，刺痛了顾刚均的心。时任曹娥派出所民警的顾刚均毅然决然地站了出来，将老人的5个子女全部约至派出所，兼顾法理与情理耐心调解，最终签订一份赡养协议，确保老人能安度晚年。但现场调解还存在一个争议：老人拥有一处房产，房产证置于谁手都不足以安心。最终，众人一致请求顾警官成为这份重托的守护者。这份信任，沉甸甸如千钧之重，顾刚均思虑过后，还是承托下来。

“我们有难处，顾警官跑前跑后帮助解决。他是我们的贴心人，人民的好警察。”“顾警官在我家困难的时候，自己掏钱买来米、面、油送我们，我非常感谢他。”提起顾刚均，辖区的居民总是赞不绝口。

2024年6月26日下午，天气炎热，百官派出所接到群众报警求助，凤山路有群众晕倒。值班民警顾刚均火速带队到达现场，只见一位老人面色苍白、瘫坐在地。顾刚均关切询问老人身体状况，第一时间联系120并将她搀扶至路边店铺休息。老人中暑严重，但因杨梅未卖完，即使救护车已到，老人执意不肯去医院。“大妈，您去医院！杨梅我都买了！”顾刚均见老人记挂着杨梅，便换种方式劝说老人就医，听到顾刚均的话，老人终于松了口，安心地前往医院进行治疗。

直至去年夏天，老人离世，顾刚均收到了法院的协助执行通知书，一段漫长守护的使命就此落幕。这七年里，顾刚均不仅是老人的守护者，更是她心灵的慰藉者。他记着老人在拆迁后的颠沛流离，记着她在曹娥江边、桥洞之下度过的每一个寒夜。他用自己的坚守和奉献，为老人撑起了一片天，让老人得以安详地走完人生的最后一程。

“让小事化解在社区、矛盾化解在前端”是顾刚均的工作准则。20年来，顾刚均调解各类矛盾纠纷3600余起，被同事誉称为“气功”调解大师。根据丰富的基层经历，他还总结出“用情说理、用心办事、理结导气”的调解经验，被绍兴市公安局聘请为矛盾纠纷调解兼职教官，多次在市局各类培训班授课。

20年来，他坚守从警初心，时刻把群众安危冷暖放在心上，用心用情守护辖区平安，先后办理行政、刑事案件600余件，调解各类矛盾纠纷3600余起，接处警情1万余起零投诉，用青春和热血守护一方平安。先后荣立个人三等功1次，获嘉奖4次，获评“绍兴市最美公务员”“全省优秀人民警察”“全国优秀人民警察”等荣誉，并于今年荣立公安部个人一等功。他就是绍兴市公安局上虞区分局百官派出所接处警民警顾刚均。

从警20年，虽然工作岗位不停转变，但顾刚均那颗守护一方平安的初心不断不变。他始终与群众心连心，时刻把群众的安危冷暖放在心坎上，在危急关头，总是不顾自身安危冲锋在前。

去年10月18日，辖区一家足浴店因经营不善拖欠员工3个月工资，其中两名员工多次催讨未果，爬上足浴店顶楼扬言跳楼。接到报警后，顾刚均第一时间赶赴现场。面对情绪激动的当事人和越来越多的围观群众，顾刚均立即指挥同行战友维护现场秩序，自己爬上顶楼对两人召开安抚研讨，并主动对接在外地的足浴店老板。凭借丰富的接处警经验和群众工作经验，前后历经两小时，顾刚均成功帮助两人解决工资问题。事后，顾刚均仍继续帮助对接区劳动局，解决了剩余10余人的工资问题，讨薪事件得以顺利解决。

“矛盾纠纷的调处好比看病问诊，号准‘脉’、开对‘方’，问题也就迎刃而解了。”在顾刚均的努力下，去年10月中旬，该小区顺利进行物业选举，业主、物业、业委会三方矛盾得以平息，辖区群众纷纷叫好。

社区民警的“舞台”虽小，顾刚均却甘之如饴；关怀虽微，却饱含大爱；岗位平凡，却驻守初心之地。顾刚均不特别，他只是一名普普通通的基层民警，将目光放于脚下，扎根基层，尽心尽力，守护着一方平安。谈及这么多年的工作经历和感悟，他只有简单朴素的一句话：“给老百姓做事，不论大小，都要实行。”

“陈师傅，最近怎么样？”辖区江与城小区，一位留着寸头、身形并不高大的中年大叔正和楼下散步的居民打招呼。未见其人，先闻其声。不远处的居民一听到这动静，便知道是“老顾”来了。“老顾”虽然话不多，但只要有他在，就像一颗“定心丸”，很多事情总能顺利解决。

顾刚均所在的百官派出所为上虞区最大的城区派出所。辖区现在共有户籍人口20万人，流动人口4.5万人，日均接处警55起。去年5月，顾刚均在走访时得知，该一小区因物业内部管理等问题，业主、物业、业委会之间纠纷不断，居民怨声载道，三方矛盾不断激化。顾刚均立即深入排查，对物业不作为、维修不及时等多项问题列成清单，并对故意挑头人员召开约谈敲打，对涉及的清单问题多次上门走访调解。

2024年7月19日，正在所里忙碌的顾刚均收到法院的协助执行通知书。打开的一瞬间，顾刚均明了，这份7年之久的重托他可以交差了。

网投第一信誉平台网址还记得去年被人民日报、人民网等各大媒体报道，在出警现场买杨梅的暖心民警吗？一句“大妈，您去医院，杨梅我都买了”，取得网友一致好评！

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在西安，像哑柏法庭一样的人民法庭有45家，它们浸润着邻里情、乡土风，是调处纠纷的窗口；司法触角再向下延伸，还有多个共享司法驿站，离群众最近、最亲。西安法院在市级层面设立1个多元解纷中心，作为整合解纷资源、负责统筹工作的“总站”，把45个人民法庭作为参与社会治理的前端堡垒，以N个共享司法驿站畅通司法服务“最后一公里”，精心打造“1﹢45﹢N”多元解纷工作体系，系统性、深入化、特色化召开多元解纷工作。

2024年12月26日，第二届秦岭生态环境司法保护工作会议在秦岭脚下召开。会上发布了秦岭生态环境司法保护典型案例，其中，西安市长安区人民法院审理的一起刑事附带民事公益诉讼案件入选。

老张与老李是多年的邻居，两家因房屋漏水发生纠纷，老张一纸诉状将老李告上法庭。时任周至县人民法院哑柏人民法庭副庭长赵彤第一时间展开实地勘验，发现漏水问题其实已经解决，只是双方对一些家具的损失难以达成一致意见。

“今后，1﹢45﹢N多元解纷工作体系将向着纠纷调解﹢多元服务﹢一体协作﹢规则研究﹢人才支撑﹢宣传推广为一体的多元解纷全过程生态圈深入推进。”西安市中级人民法院党组书记、院长赵雷表示。

在一起侵害计算机软件著作权纠纷中，原告芬兰某计算机软件公司发现被告陕西某工程公司未经许可，擅自复制、安装、商业使用其依法享有著作权的计算机软件，遂向西安中院提起诉讼。

在和老张沟通的过程中，老张坚持要申请司法鉴定定损。“叔，这个案子如果做鉴定，花费的费用可能比你损失的还多，现在来看，协商解决才是最好的办法。”赵彤设身处地地为老张算时间账、经济账，终于让老张放下了心理防线，同意和老李调解，并最终握手言和。

惩罚不是最终目的，西安法院坚持恢复性司法，综合认定处置方式的正当性和处置金额的合理性，将受损的生态环境得到修复作为环境司法保护的最终目标，以最严格制度、最严密法治保护生态环境。

2024年9月21日，西安“一带一路”国际商事法律服务示范区正式加挂“中央法务区”牌子，拓宽建设内容和法务功能。10月10日，西安中院在西安市浐灞国际港港务大道1号揭牌创建了西安市企业重整服务中心。

在新质生产力开展领域，西安法院打造西安中院西安知识产权法庭和西安中院西咸新区知识产权巡回审判庭、高新技术开发区知识产权巡回审判点，以“一体两翼”架构，为技术创新、产业创新、制度创新织密守护网。同时，为抢抓西咸一体化战略机遇，2024年12月19日，陕西西咸新区人民法院揭牌创建，实现“当年申报、当年揭牌、当年运行”，隆重开启了服务国家级新区建设的崭新篇章。

2024年，西安法院深刻改变传统执行模式，委托律师调查、悬赏征集线索、拒执入刑、执转破、交叉执行等“五把利剑”同时出鞘，基本实现主要财产形式“一网打尽”。

2019年12月至2020年1月，被告人蒋某等五人多次在秦岭区域非法使用剧毒危险物质洗矿，不仅严重污染秦岭生态环境，而且给周边群众生产生活和下游水源地安全带来重大隐患。该案统筹适用刑事、民事手段，对直接危害秦岭生态安全的行为出重拳打击。蒋某等五人被判处有期徒刑，没收违法所得，并处罚金，同时连带赔偿生态环境监测和修复费用，并在省级以上新闻媒体或网络上公开赔礼道歉。

同时，西安法院还持续召开形式多样的秦岭生态环境保护宣传活动——在“秦岭生态环境保护宣传周”等时间节点，对护林员、网格员及村委会成员进行生态环境保护专题法律培训；编写秦岭生态保护知识宣传简报，顺利获得新媒体平台进行宣传；召开主题普法宣传进校园活动等，让爱护环境的法治种子与秦岭山脉中的万千草木一起生根发芽，向阳成长。

以专业司法服务组织率先入驻中央法务区，体现了西安法院护航经济高质量开展的效率和决心。西安中院出台了一系列政策文件，从《依法护航企业高质量开展专项行动方案》到《关于服务保障民营经济高质量开展的实施意见》，不仅列出了涉企重点司法问题清单，更精准施策，为解决影响企业开展的突出问题指明方向。

依靠“1﹢45﹢N”多元解纷工作体系，2024年，西安法院先行调解成功14.23万件案件，“1﹢45﹢N”多元解纷工作体系获评2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。人民法庭、共享司法驿站交织成全覆盖的司法屏障，守护着西安古城人民安居乐业。

交叉执行工作是破解执行难、实现公平正义的重要路径。西安法院顺利获得落实执行局局、庭、处领导包抓片区制度，对交叉执行工作进行单独考核。同时，与督查部门紧密协作，提升执行工作的透明度，也增强了执行干警的责任感和使命感，确保交叉执行工作的规范性和公正性。

青山绿水，是经济社会高质量开展中最美的生态底色。近年来，西安法院聚焦秦岭生态保护，建立以1个中心、1个基地、2个机制、8个工作站为平台和载体的“1128”秦岭生态司法保障体系，实现“横向有联动、纵向有衔接”的生态环境司法保护全覆盖。

陕西某建筑集团公司与大荔县某医院建设工程施工合同纠纷一案中，在首执法院执行未果的情况下，西安市阎良区人民法院接过交叉执行的接力棒，第一时间向被执行人送达了执行文书，告知其拒不履行的严重后果。经过多次协调，被执行人同意将全部案款及利息共计2100余万元汇至被冻结账户，由阎良区法院依法划拨并发还至申请执行人，案款全额执行到位。

网投第一信誉平台网址对陕西省西安市两级法院来说，2024年，有披荆斩棘的辛苦，也有攻克难关的喜悦；有有助于改革的不易，更收获了群众真诚的点赞。从构建多元化纠纷解决机制，到审判质效提速；从持续服务经济社会开展大局，到破解执行难，再到守护绿水青山，西安市两级法院正以一系列扎实举措，生动诠释着司法护航城市高质量开展的丰富内涵。

案件审理过程中，被告向西安知识产权法庭法官表示，已经意识到其行为是不当行为，但原告主张的赔偿金额过高，企业难以承受。经过综合考量，法官提出调解建议，被告向原告购买案涉软件的使用权，双方达成合作，既免除了被告的高额赔偿金，又满足了原告拓展中国市场、增加用户量的需求。双方最终达成调解协议，被告向西安知识产权法庭发来感谢信：“感谢西安中院，让我们双方实现了共赢。”

三年来，西安法院总执行到位金额1438亿元。这些“真金白银”承载着每一名胜诉当事人对司法公正的最终期盼，让公平正义实现可感、可见。

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网投第一信誉平台网址2025年3月20日晚上8点，河北省秦皇岛市，准备开启快乐下班时光的民警撞见一个鬼鬼祟祟的家伙在“鼓捣”电动车。随后上去一个利落的“擒拿手”，成功把这偷车小贼给拿捏住。本来是普通下班，这下成了“意外收获”。今天的步数又要霸榜朋友圈，还附赠一个小偷落网的“隐藏剧情”！

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针对学生、老年人等易受骗高危人群，西安市检察机关召开重点宣传、精准宣传。蓝田县检察院与蓝田县法院共同在某大学召开了庭审进校园活动，近200名大学生旁听了一起电信网络诈骗犯罪案件庭审；高陵区检察院在陕西某航天集团公司创建了检察护企工作室并为企业员工进行反电诈专题培训。自2021年以来，西安市两级检察机关共计召开了各类型反电诈宣传280余场次，切实增强了人民群众防范各类型电信网络诈骗的意识和能力。

“我前两天还接到电话说我中奖了，让我交钱到一个安全账户。今天听你们讲解各种骗术，才知道原来是诈骗，幸亏你们提醒，要不然我的钱就要被骗走了！”近期，在西安市检察院组织召开的反电信网络诈骗宣讲活动现场，一名外来务工人员庆幸地说道。

2019年11月，陕西省公安机关破获特大跨境电信网络诈骗案，从菲律宾押解回陕301名犯罪嫌疑人。西安市莲湖区检察院应公安机关邀请，先后16次对范某某等71人跨境电信网络诈骗案进行提前介入，引导侦查取证，就该案犯罪集团的形成、组织分工、开展过程，证据的收集、固定等问题提出意见与建议，为该案的批准逮捕和审查起诉工作打下坚实基础。

西安市检察机关持续履职，对于案件办理过程中发现的类型化社会治理问题向有关职能部门和企业制发检察建议，以强化部门监管责任和企业社会责任。

2019年，大学刚毕业的小李顺利获得网络认识了“股票专家”小美，在小美的引导下，小李迷恋上了网络博彩，时常顺利获得入群观看网络直播平台并投资“虚拟数字货币”，然而当小李发现自己无法登录平台转出资金时才意识到自己被骗了。

网投第一信誉平台网址“杀猪盘”“股票专家”“恭喜你中奖了”“投资稳赚不赔”……近年来，各类电信网络诈骗案屡见不鲜又屡禁不止。陕西省西安市检察机关持续履行检察职能，打击电信网络诈骗，努力维护人民群众切身利益，以法治力量筑牢反电信网络诈骗“铜墙铁壁”。

“网聊交友＋带你投资发大财=诈骗”“刷单躺赢＋日进斗金不是梦=诈骗”“航班取消＋退改签需要验证码=诈骗”……为了让群众更易接受法治宣传，检察官还精心编制了反诈公式让大家轻松识破骗局。

“人民群众对电信网络诈骗深恶痛绝，我们要依法从严精准打击这类犯罪。”据西安市检察院经济犯罪检察部负责人介绍，自2023年以来，西安市两级检察机关共依法提起公诉电信网络诈骗犯罪案件1721件；依法惩治涉电信网络诈骗关联犯罪分子，对帮助信息网络犯罪活动罪等上下游链条犯罪案件提起公诉2453人，有效遏制了电信网络诈骗犯罪的嚣张气焰。

公安机关移送审查起诉后，办案组检察官对全案122册案卷，千余份不同种类的证据逐一进行审查、核实，严把证据关。经过检察机关的严查细审和有力指控，71名被告人全部认罪认罚。主犯范某某、李某某被判有期徒刑十一年六个月，并处罚金，其他被告人分别被判处有期徒刑七年十个月至一年五个月，并处罚金。

“感谢检察机关，我们已经下发监管提示单，进一步加强银行账户开户风险防控，切实提升案防水平，共同打击违法犯罪。”某银行相关负责人表示。

“您好，请问您是否有意向报考碳排放管理师，这个证书现在非常火，很多单位都需要这个证书，而且现在报考我们有渠道，可以免考，证书下来之后，我们也可以帮您直接挂靠在相关单位，每年至少能给您赚取二十万的挂靠费！”……就是这样一个看似简单的话术骗局，在短短半年间诈骗全国各地100余人，涉案金额高达500余万元。

打击电信网络犯罪，同时需要司法机关协同配合。在案件办理过程中，西安市两级检察机关主动对接公安机关和审判机关，对于重大复杂案件充分介入引导侦查，对于法律理解与适用、类案办理与指导等问题，持续与审判机关座谈协商，形成一致认识。2023年以来，西安市两级检察机关与公安机关、审判机关召开联席会、座谈会80余次，召开两级检察机关汇报会、研讨会10余次，明确了跨境电信网络诈骗案件的事实认定、证据采信、法律理解与适用等困扰一线办案问题的解决方案，为具体案件的办理奠定了良好的基础。

“该诈骗集团层级分明、管理严密、分工明确，集团成员按照制定的诈骗脚本将微信、QQ账号伪装成‘股票老师’‘助理’‘股民’等虚假身份，诱骗被害人入群观看网络直播平台并投资‘虚拟数字货币’，然后顺利获得后台操作修改平台K线走势的方式制造被害人投资亏损的假象，继而操作平台崩盘，致使被害人无法登录平台转出资金。”办案检察官告诉记者。据分析，2019年5月至9月期间，范某某等72人先后来到菲律宾巴拉望省公主港市参加电信网络诈骗犯罪集团，针对中国大陆公民实施诈骗活动，该犯罪集团以此方式诈骗犯罪金额达1450余万元。

为提高宣传预防电信诈骗的精准度，西安市检察院对办理的涉电信网络诈骗案件进行系统梳理，分析显示，近年来随着电信网络诈骗的高发，涉及银行卡、电话卡等上下游犯罪活动大量滋生，大学生、老年人、务工人员容易被利用成为“卡农”。

家住西安市鄠邑区的高某，为赚取生活费，陆续向一网友以每张卡每月500元的价格出售其银行卡5张、电话卡1张共获利2500元。经查，高某将银行卡出租后涉及多起网络诈骗案件，5张银行卡累计流入金额约180万余元，已落实被害人12名，累计流入诈骗金额21.8万余元。之后高某因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪被依法批捕。

为提高群众防范电信诈骗意识，西安市检察机关顺利获得线上线下相结合、“反诈行动月”专项宣传与日常宣传普法相结合的方式，充分利用微信公众号、新闻媒体报道以及反诈宣传进学校、进企业、进社区等途径，召开普法宣传和防诈教育，西安市未央区人民检察院编写《谨防电信诈骗，守护财产安全——电信网络诈骗手法大揭秘》宣传手册向辖区单位发放2000余册；鄠邑区检察院创作《谨防“熟人”诈骗，守护财产安全》《年终将至，请守好自己的钱袋子》等在官方微信进行宣传，不断提升群众识诈、防诈、反诈能力。

据统计，2022年以来，西安市检察机关已向银行、电信、物流及行政监管部门制发检察建议11件。西安市灞桥区检察院针对加强银行账户开户风险防控等问题制发了检察建议，针对注册空壳公司出借营业执照及对公账户为信息网络犯罪给予帮助等问题制发了检察建议，临潼区检察院针对涉案人员办理“一人多号”账户为境外电信诈骗犯罪集团给予通讯传输等技术支持问题制发了检察建议。另外，顺利获得制作大数据模型，以科技赋能的方式在空壳公司治理、涉电诈人员信用惩戒等方面发挥检察职能，有力提升了打击电信网络诈骗活动综合治理水平。

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“大家坚持问题导向，结合形势任务、审判工作中的短板弱项，围绕贯彻落实全国两会精神、加强新时代审判工作，持续深入思考，提出务实举措，关键是抓好落实。”张军指出，深入学习贯彻全国两会精神，持续加强新时代审判工作，根本是把习近平法治思想不断落到实处，始终坚持党对司法工作的绝对领导，树牢以人民为中心的开展思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在党的领导下把制度优势转化为治理效能。根本是不断落实、持续深化司法体制改革，立足最高审判机关承担的具体办案和对下监督双重职责，做实符合司法规律的审判管理，既提升自身审判质效，也有力监督地方法院审判工作。根本是锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军，牢记司法作风关乎审判质效、关乎人民群众对公平正义的感受、关乎党的形象，扎实召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，以学习教育实效有助于提升司法审判质效。

网投第一信誉平台网址持续深入贯彻落实全国两会精神，重在统一思想认识，重在结合司法审判工作实际，重在狠抓“九分落实”。3月24日上午，最高人民法院举行党组理论学习中心组（扩大）集体学习研讨，共商共议贯彻落实习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，贯彻落实全国人大决议要求，加强新时代审判工作。最高人民法院党组书记、院长张军主持并讲话。

3月24日，最高人民法院举行党组理论学习中心组（扩大）集体学习研讨，共商共议贯彻落实习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，贯彻落实全国人大决议要求，加强新时代审判工作。最高人民法院党组书记、院长张军主持并讲话。

“法院工作取得的开展进步，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引”“人民法院立足司法审判提出的环境司法保护规则在国际上具有持续影响，要在审判管理、信息化等方面贡献更多智慧，擦亮‘绿色名片’”“应当研究进一步规范、充分运用信息技术，提升司法审判工作质效、有效减轻基层法院办案压力”“我们把案件审理和对下监督结合起来，严把案件质量关，促进提升一审法院审判质效”“党中央对开展新质生产力作出一系列部署，知识产权审判不仅要在个案审理中实现定分止争，还要促推树规则、明导向、稳预期，服务高质量开展”“‘如我在诉’就是将心比心，我们在‘有信必复’的基础上提出‘有访必答’，增加窗口接访力量，把‘就地化解纠纷，方便当事人诉讼’的要求落下来”……研讨采取领学、播放视频片、研讨互动的方式进行。最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明领学，党组成员、副院长杨临萍、贺小荣、茅仲华，基层党组织书记李睿懿、李剑、付向波结合工作实际谈体会、提建议。

最高法党组成员、政治部主任李成林，党组成员、副院长沈亮、李勇，审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅，机关和直属单位各党组织书记参会。

“加强审判管理是每个业务部门的职责，要顺利获得符合司法规律的审判管理保障审判质效，减少法官无谓的负担”“要在办案的同时注重总结，对内指导类案，对外树立规则”“要对照党中央决策部署，不断深化巡回法庭工作机制改革，解决好亟待规范的问题和既有规范落实不到位的问题”……研讨中，张军对大家的发言给予插话回应，提出具体工作要求。

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到了2000年，检察制服焕然一新，新式制服取消了“大盖帽”、肩章和领花，从“军装式”变更为“西装式”，意味着检察工作向职业化、专业化开展。

网投第一信誉平台网址服装是一种记忆的载体，也是一幅穿在身上的历史画卷，它的变化记录着社会、政治、经济及文化的变迁。岁月无言，春秋有痕。今天我们来看看中国检察制服的演变。

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此外，自治区公安厅构建“指挥超图”“融合通信”“警务协同”三大系统，形成贯通省、市、县、派出所的四级指挥架构，为“纵向到底、横向到边、反应灵敏、高效权威”的指挥体系给予精准支撑。2024年5月以来，内蒙古公安依托“警务协同”系统处置警情、案件等5.7万起。

“公安机关新质战斗力是北疆稳定的压舱石，要让破案快、服务暖、防线牢成为现实图景。”自治区公安厅主要负责人在接受采访时引用牧民谚语说：“再快的骏马，也快不过公安的‘数据蹄印’”。

不久前，呼伦贝尔市某购物广场发生专柜盗窃案，作案人员得手后乘坐火车逃离。依托“警务协同”机制，呼伦贝尔公安指挥中心、侦查中心、派出所综合指挥室联动多旗市公安机关，4小时内锁定嫌疑人身份及逃跑路线。列车尚未抵达终点站，办案民警已在出站口完成布控。

特别是在科技兴警三年行动计划有助于下，内蒙古公安机关建成自治区级首家公安领域重点实验室，3项自治区科技重大专项项目获批，全区科技兴警“人才计划、先导工程”顺利实施。其中，40名领军人才、15个创新团队成为全区公安科研攻关的主力军，为“专业+机制+大数据”新型警务运行模式给予有力的人才保障和智力支持。

近年来，内蒙古自治区公安机关立足地域特色，以改革为牵引、机制创新为突破、科技赋能为支撑、人才培养为根基，持续构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，用“蒙古马精神”跑出提升公安机关新质战斗力“加速度”。

改革强基、数智赋能、人才固本。内蒙古公安正以公安机关新质战斗力构筑北疆平安防线，为边疆稳定、民族团结和人民幸福保驾护航。（唐建权）

“数据研判和实战支撑的壁垒被彻底打破。”呼伦贝尔市公安局情指中心主任路明介绍，他们以“情指行”一体化运行机制为基座，汇总10个部门38项可支撑基层的警务事项，将大数据实战、刑事技术、执法办案管理、基础管控、数字督察5个中心“攥指成拳”，构建起高效联动的“1+5+N”协同机制，精准支撑基层实战。

智能导服机器人“小E”、智能化无人考场、智慧车驾管受理制证一体机……鄂尔多斯市公安局交管支队“数智车管所”的一系列科技应用，让广大群众轻松“掌控”车驾管业务。

为解决人才培育与实战需求脱节的问题，自治区公安厅创新构建“1+12+N”公安教学研练战一体化实训基地体系。以自治区级实训基地（内蒙古警察职业学院）为龙头，12个盟市特色实训基地为支撑，多个专业警种为延伸，形成覆盖全区的立体化实训网络。顺利获得红蓝对抗演练、送教下基层、警种比武竞赛等形式，全区年均培训实战业务骨干9000余人次。

网投第一信誉平台网址初春，北疆边城阿尔山市依旧银装素裹。3月17日清晨，内蒙古出入境边防检查总站兴安边境管理支队伊尔施边境派出所护边员王玉发顺利获得智慧巡边应用系统接到指令，对边境沿线召开巡逻。“两处边境围栏破损，疑似因野生动物迁徙造成，现在围栏已修复。”顺利获得北斗通信系统，巡边动态实时回传指挥室。“智慧系统让‘巡边靠走、通信靠吼’成为历史。”王玉发感慨道。

近年来，内蒙古公安机关以改革为牵引，顺利获得高标准建设“蒙警965110联合作战中心”、精细化打造情指中心、规模化建成三级侦查中心等，为实现全区“警务协同”夯基垒台、立柱架梁。

“办理号牌只用了不到3分钟！”3月17日，鄂尔多斯市东胜区市民张女士办完新能源小型汽车登记业务后，指尖一点，现场就领取了号牌，高效的制牌流程让她非常惊喜。

2024年6月，兴安盟公安机关破获涉案金额达50亿元的医药领域虚开增值税发票案，32名犯罪嫌疑人全部落网。“这起案件涉及面广、专业性强，我们顺利获得组建跨警种作战单元，实现了数据研判、侦查取证、收网抓捕的无缝衔接。”兴安盟公安局副局长刘洪波介绍，此案的成功告破展现了从“尖兵突击”向“战队协同”转型的成效。

自治区公安厅科信总队副总队长包丽茹介绍，顺利获得建成部门间数据共享等10余个基础支撑平台，全区建成移动警务应用矩阵——147个专业化应用、10万名民警辅警在线、日均12万次服务调用，反哺基层警务“指尖处置”。为了让公安科技信息化建设成果更多惠及群众，全区公安机关还依托“互联网+公安政务服务”平台上线176项“零跑腿”业务，群众足不出户就可以在线办理公安业务。

在“蒙警965110联合作战中心”，电子屏幕上实时跳动着警情热力图。中心负责人任富强介绍，他们从全区选拔1515名业务骨干入驻三级中心，建成1个厅级、12个盟市级、103个旗县区级“蒙警965110联合作战中心”，“7×24小时”给予跨层级、跨警种支撑，形成“一警牵动全局、全局支撑一警”的工作格局。

内蒙古各地公安机关因地制宜，探索特色化人才培养路径：呼和浩特市建立优秀警务实战教官评聘制度，培养警务尖兵；包头市按照“一所队一方案”“一警种一品牌”的理念，实现精准施教；通辽市创新“5+10”青年干部培训体系，陆续在3年组织200余名青年干部赴专业院校深造；鄂尔多斯市创建“数战工场”培育“全科人才”；乌兰察布市依托选聘“首席数据官”机制，培养“工匠型”民警。现在，全区已建成106个专业人才库，入库人才7656人，涵盖刑侦、网安、食药环等多个重点领域。此外，内蒙古公安机关还顺利获得引才聚智，打造人才开展新高地：巴彦淖尔市顺利获得公安人才沙龙和“鸿雁归巢”计划，吸引了176名高端和紧缺专业人才；赤峰市制定出台新警“1+1”基层轮岗锻炼办法，在促进新警快速成长的同时，也搭建了人才培养良好平台。

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巡边活动在庄严的宣誓中拉开帷幕，在鲜红的五星红旗下，全体人员进行爱国强边宣誓：“坚决传承‘老墨脱’精神，坚决守护好每一寸国土，争做神圣国土守护者，幸福家园建者……”。庄严的宣誓表达了代表委员、政法干警、巾帼巡边队“爱祖国、听党话、感党恩、跟党走”的决心。政法女子巡边队以“柔肩担重任”的信念，用脚步丈量国境线，用忠诚捍卫祖国的领土完整。她们在高山峡谷间巡逻，排查安全隐患，成为边疆安宁的“移动屏障”，并在巡边过程中，为抵边群众讲解《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国国家安全法》等相关法律法规，进一步提高抵边村民对维护国家安全的知晓率、参与率，激发广大群众戍边卫国的热情，践行人人都是戍边员，人人都是哨兵的责任和义务。

“心承两会家国志”是信念，“足印墨脱山河安”是行动。这场行走在巡边线上的政法大讲堂暨巾帼巡边活动必将转化成为政法系统全体干警持续践行“爱我墨脱、守我边疆”誓言的坚定硕果，建设平安墨脱，强化守土固边责任的不竭动力。

巡边活动途中全国人大代表罗布央宗、全国政协委员白玛玉珍召开宣讲活动，带头宣传习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话和全国两会精神，围绕“走巡边路、讲巡边故事”这一主题，将讲巡边故事，讲世世代代守边护边的感人事迹，宣传守护国家安全的重要性，让两会精神照耀在边疆的每一个角落。

网投第一信誉平台网址在喜马拉雅山脉南麓的云雾深处，一场以“法治为笔”“边疆为卷”的两会精神实践行动正蓬勃展开，两会刚刚闭幕，西藏自治区林芝市墨脱县委政法委立即行动，邀请全国人大代表罗布央宗、全国政协委员白玛玉珍，带领政法系统女子巡边队共学两会精神，同走巡边之路，将政策宣讲与强边固防深度融合，让全国两会精神如格桑花般在祖国边疆一线生根绽放，“爱我墨脱守我边疆”得到生动体现，谱写出“法治戍边”与“精神润疆”的时代篇章。

下一步，墨脱县委政法委将以两会精神为灯塔，继续提振精神、持续解放思想、奋发进取、真抓实干、担当作为，认真贯彻落实两会对政法工作的新部署新要求，以实际行动筑牢安全稳定防线，为建设更高水平平安墨脱贡献力量。

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绍兴上虞某外贸企业负责人因紧急参展需加急办理护照，窗口联动省外户籍地公安机关，3日内完成审批，助其保住海外订单；舟山普陀破解特殊户籍难题，启动跨部门协作机制，将符合条件的流浪人员把户口落在福利院集体户，打通社会救助“最后一公里”；台州黄岩顺利获得“改名字”的单个诉求，解决“一类事”问题，如今群众改名后，再也没有社保、医保对接不畅的问题，后台全部“一网统改”……

查证被冒用身份情况属实后，“项目警官”又及时跟进协调郑州市相关部门，最大限度压缩公示公告期限、消除不良记录，并为姚先生完成注册登记等“一条龙”服务，保障企业投资快速在衢落地。

据浙江省公安厅政务服务管理中心负责人介绍，他们还制定“六个办”工作机制，要求各地对群众反映情况及诉求“马上办”、承诺事项“容缺办”、复杂问题“会商办”、敏感事项“提级办”、闭环管理“跟踪办”、增值服务“暖心办”。

自2024年3月起，浙江公安在全省108个市县（区）公安政务服务中心、76家车管所、18个出入境服务大厅布建“办不成事”反映专窗，成为破解群众办事堵点的“终审平台”。截至现在，累计受理疑难复杂问题2822件次，办结2816件，平均办理时间3个工作日，按期办结率达99.79%。

网投第一信誉平台网址“系统显示违章已处理，可过户时总提示异常，这可怎么办？”在浙江省金华兰溪市公安局交警大队交通违法处理中心，市民冯先生来到“办不成事”反映窗口求助。他的异地车辆因系统数据未更新，导致无法过户。经多方协调，问题半天内被解决。

这项改革源于对政务服务痛点的精准把脉——“办不成事”反映窗口主要聚焦因政策限制、历史遗留、材料缺失等导致的“疑难杂症”。

接到诉求，护航服务中心以“项目警官”为首，联合司法局、市场监管局，与河南省郑州市对接核实、迅速锁定“身份被冒用”这一关键后，协助姚先生加急召开冒用文书笔迹鉴定，同时启动异地警务协作机制，先后4次派员赴郑州调取相关证据。

“在衢州注册公司时发现本人被列入‘黑名单’，影响后续项目推进。”不久前，衢州市公安局护航服务中心“企呼我应11087扫码点单”平台，弹出一条来自某项目投资人姚先生的求助。

当“民有所呼，我有所应”的承诺，变成可量化的99.79%办结率，浙江正用刀刃向内的改革勇气，书写新时代“枫桥经验”的政务服务答卷——这里每解决一件“办不成的事”，就拆除一道体制机制的藩篱，铺就一块治理现代化的基石。

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网投第一信誉平台网址3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时强调，贵州要下定决心、勇于探索，坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级，持续开展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业。近年来，贵州将做强做优数字经济作为高质量开展的重要引擎之一。贵阳市检察机关依法履行法律监督职能，不断强化对数据产权、数据安全、关键核心技术知识产权的司法保护——随着数字技术日新月异、数字化进程不断加快，加快数字中国建设已成为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的必然选项。党的二十届三中全会提出，“加快构建促进数字经济开展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系”。

2022年7月，陈某伦被公安机关抓获。据其交代，2020年5月，他因对公司及自己生活不满，遂利用从事系统运维服务的便利，向ETC门架服务器批量植入恶意代码，设置触发时间为两年后。2022年6月，该恶意代码被触发，致使操作系统配置文件被删除，1000余台ETC门架服务器操作系统被破坏，造成损失182万余元。经鉴定，陈某伦所编写的脚本具有删除日志、修改用户密码、写入全零数据、删除ETC目录下配置文件等破坏性功能。

“确认其余六款游戏与被侵权游戏是否具有实质相似性，是认定是否涉嫌侵犯著作权罪的关键。”承办检察官多次与检察技术部门干警、公安干警沟通，对查封扣押的电脑、硬盘中的数据进行全面提取，将游戏源文件按照犯罪嫌疑人供述的方式部署在虚拟机中进行鉴定，鉴定出四款游戏与被侵权游戏实质性相似。

随着网络技术的迅猛开展，人民的生活日益便捷。然而有人出于私利，顺利获得技术手段擅自对数据进行更改、删除、获取，给国家和个人造成严重损失。

2022年9月，公安机关将该案移送贵阳市云岩区检察院审查起诉。办案检察官余箫审查后认为，陈某伦故意编写恶意代码植入ETC门架服务器操作系统，对系统中相关配置文件进行删除，涉嫌破坏计算机信息系统罪。经该院提起公诉，2023年4月，法院以破坏计算机信息系统罪判处陈某伦有期徒刑六年。

围绕中心，服务大局。近年来，贵阳市检察机关深入贯彻落实习近平总书记关于加快数字化开展、建设数字中国的重要指示精神，依法履行法律监督职能，不断强化对数据产权、数据安全、关键核心技术知识产权的司法保护。近期，记者走进贵阳市检察机关，探寻检察机关为擦亮“中国数谷”城市名片担当作为的故事。

办案检察官审查后发现，鉴定意见显示陈某然运营的其中两款游戏与原游戏实质性相似，其余六款游戏由于未能完整提取服务器数据且已经下架、游戏源文件被删除等原因，没有构成侵权的鉴定。

2023年12月，国家知识产权局将贵州明确为2024年数据知识产权试点地方。为了更好服务保障试点工作，2024年3月，贵州省检察院与该省知识产权局、省公安厅等共同赴江苏、浙江等前期试点省份学习调研。同年4月，该院联合贵州省高级法院、省公安厅、省知识产权局、省大数据局签署深化数据知识产权战略合作协议，明确重点围绕数据知识产权制度构建、登记平台建设等方面召开合作，共同有助于数据要素保护与运用，确保司法裁判与行政执法标准统一，并将数据知识产权纳入《贵州省知识产权保护条例》立法范围，推进登记证书在行政执法、司法审判、法律监督中的运用，促进新质生产力的培育和开展。

“单位、企业等利用数据给工作带来便捷，就有责任有义务保护好数据，加强对数据安全风险的技术防御能力。”贵阳市检察院知识产权检察办公室主任张伟娜介绍，她曾在办理一起破坏计算机信息系统案件中，发现公司对安全管控账号管理不善，公司员工之间相互借用账号密码，存在数据泄露风险。于是该院向公司制发检察建议，建议其完善内部管理制度，强化系统维护。

近年来，贵州将做强做优数字经济作为高质量开展的重要引擎之一。2015年2月，经工信部批准，贵阳、贵安新区共同创建国家级大数据产业开展集聚区，标志着“中国数谷”正式落户贵阳。贵阳，正沐浴着全面深化改革的春风，大踏步走上开展数字产业的快车道。

但不起诉不等于不处罚。贵阳市检察院向贵阳市文化和旅游局制发检察意见书。该局采纳了检察机关意见，对二人作出罚款等行政处罚决定。2024年8月，贵阳市中级法院依法判处陈某然有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金110万元。

2023年6月，贵阳市检察院加强与该市市场监督管理局、知识产权保护中心等单位的沟通，设立知识产权检察综合保护联络点，畅通知识产权行政执法与刑事司法双向衔接机制，共享知识产权统计数据资源、行政和司法案件信息。

2023年6月，贵阳市检察院创建知识产权检察办公室，分设四个办案组，同步审查是否涉及刑事犯罪、民事侵权、行政违法和公益诉讼线索。而该办公室还在筹备时，就接到了一起棘手的案件。

2022年5月，陈某然未经游戏著作权人许可，在网上购买域名和游戏非官方版本源文件，租赁远程服务器，安排贺某方对游戏名称等内容进行修改后部署在服务器上，先后运营六款游戏。同时，陈某然还与石某峰合伙运营另外两款游戏。三人非法经营数额共计170万余元。2022年8月，某科技信息公司贵阳分公司到公安机关报案，称前述未经授权开设私服的行为严重侵害其著作权。

经进一步排查发现，文件被删除是因为收费网络的服务器被植入恶意代码，引发了恶意网络攻击。某公司曾在该中心从事运维服务的陈某伦有重大嫌疑。

“下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记考察贵州重要讲话精神和党的二十届三中全会的重要部署，用好省检察院的支持政策，加强与相关部门的合作，加快有助于构建完善数据知识产权保护规则，依法保护数据处理者合法权益，有效促进数据要素高效流通使用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的贵阳实践给予坚实司法保障。”贵阳市检察院党组书记、检察长王勇表示。

2022年6月，贵州省某技术中心先后接到多家公司反映，称其经营的ETC门架服务器操作系统无法登录。经过多方技术排查，该中心发现，造成故障的原因是部分ETC门架服务器操作系统配置文件被删除。一旦ETC门架服务器断电或重启，操作系统将无法启动，届时会造成部分高速公路经营单位的门架计费功能丧失、业务混乱，给国家财产造成损失。

计算机软件、数据库、网络域名、数字版权等网络知识产权层出不穷，侵权案件随之多发，侵权手段也更加隐蔽、形式更加多样，对检察机关办案提出了更高要求。

“侵犯数据知识产权等案件有专业名词晦涩、技术手段高深、运作模式复杂等特点，必须要以‘专业化’来应对其‘专业性’。”张伟娜介绍说，贵阳市检察院着力培养检察干警对侵犯数据产权、数据安全类案件证据提取和收集等能力，并邀请各领域专家以特邀检察官助理身份参与案件办理，切实解决办案中遇到的专业领域问题。

针对剩余两款游戏源文件已被删除的情况，承办检察官结合玩家笔录，围绕相关技术人员的专业知识、从业背景和分工情况进行讯问，锁定该两款游戏仅对充值比例等内容进行修改，不涉及游戏底层架构程序代码的修改。

今年3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时强调，贵州要下定决心、勇于探索，坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级，持续开展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业。

“陈某然等人运营的游戏只是对无关原游戏主体的部分数据进行修改，两者实质性相似，涉嫌侵犯著作权罪。”2024年5月，贵阳市检察院依法对陈某然提起公诉，鉴于贺某方在共同犯罪中起次要作用、石某峰非法经营数额小等原因，对两人作出不起诉决定。

位于贵阳市和安顺市结合部的贵安新区，近年来吸引了众多互联网头部公司入驻，一跃成为中国南方数据中心示范基地、全球重要的数据存储基地。2023年7月，贵州省检察院出台《关于支持和服务保障贵安新区高质量开展的意见》，明确加大对贵安新区科技创新平台、科研组织、研发中心、重大科技成果企业等重点领域的知识产权司法保护力度。

据分析，2023年以来，贵阳市检察机关办理破坏计算机信息系统犯罪、非法侵入计算机信息系统犯罪10件12人，其中涉及数据安全的有8件9人。

服务保障贵阳“数字活市”战略，贵阳市检察机关除了提升自身专业化办案能力外，还需要加强外部联动，有助于数据知识产权协同保护。

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面对辖区矿泉水厂、服装厂、钟表厂、咸菜厂等企业人员密集、流动频繁、物资存储规模庞大等问题，为全方位保障企业安全生产，提升企业安保水平，大湖派出所组织警力深入调研，精准把握企业特点，量身定制了一套“公安主导、保安助力、联勤联动、共筑平安”的警保联勤新模式，实行“民警＋保安＋村警”巡防机制，依托企业警务室、企业保卫部门、一村一辅警为载体组建联巡联防队伍，落实治安联防、警务联动、巡逻联勤，降低发案率，提高接处警处置效率，为企业给予安全屏障。

此外，大湖派出所定期组织企业召开具针对性的专业培训课程，内容涵盖了应急演练、安全培训等安全知识，顺利获得一系列的精心模拟各类突发真实场景，让企业员工在沉浸式体验中切实掌握在危急时刻迅速做出正确反应、妥善应对危机的能力，为企业安全生产奠定了坚实的基础。

守护平安、护航开展，我们永远在路上。临江市公安局大湖派出所将继续秉持为民服务的宗旨，围绕护航企业开展、解决企业诉求、紧密警企联系，自觉把公安业务工作融入全市经济高质量开展大局中，切实有助于“警企共建”深度开展，构建更为广阔的共建共治共享社会治理体系，切实提高基层社会治理能力，让新时代“枫桥经验”结出丰硕成果。

大湖派出所在辖区内设立了3个警务室，辖区责任区民警各自负责一个警务室，每周民警会定期到警务室进行“开门迎客”，广泛收集企业需求，并给予持续的回应。

一些企业反映，公司员工法律素养参差不齐，希望民警多来召开普法宣传。于是，大湖派出所专门组建了“普法宣传小分队”，民警轮番走进企业开设普法课堂，以案释法。2024年以来，全所民警在企业召开普法宣传30多场次，受教育员工近600余人次。

同时，大湖派出所定期下沉走访调研，收集掌握企业、员工对公安工作的意见建议，建立跟踪机制，确保意见建议“件件有回音、件件有落实”，切实帮助辖区企业解决实际困难。

“我们辖区重点企业4家、种植基地1个、农户267户、商户85家，这些数字就是当地经济开展的“催化剂”，把他们护航好，我们民警义不容辞、责无旁贷。”大湖派出所所长于蓬涵介绍说。

网投第一信誉平台网址涉企矛盾纠纷和风险排查化解数、涉企警情数、解决企业困难诉求建议数……3月10日，打开临江市公安局大湖派出所服务月度清单，具体任务数据报表一目了然。这本服务企业清单是该所服务保障企业高质量开展的一个缩影。

“过去是企业自己找门路，现在是民警带着政策找我们，这让我们企业更有开展信心了！”贸易园区安全负责人说起大湖派出所民警的热情服务连连点赞。

2024年3月，大湖派出所在警务室召开工作时分析到，辖区某工厂建筑工人因项目工资结算问题产生了分歧，双方在此问题上发生过剧烈争吵。为防止事态进一步恶化，大湖派出所民警在得知此事后，采取了分头劝解的策略，经过耐心细致地做双方的思想工作，最终就工资争议问题达成一致，握手言和。

借鉴“枫桥经验”中“矛盾不上交、就地化解”的理念，派出所持续搭建矛盾纠纷调解平台，及时化解企业与员工、企业与企业之间的纠纷。结合辖区实际，顺利获得引入街道、社区、司法、企业负责人、调解员等多方专业力量，建立“大调解”机制，及时化解重大、疑难纠纷，有效做到矛盾纠纷“预防在先、化解在早、处置在小”，并顺利获得走访调查、电话研讨等方式进行回访，巩固工作成效，持续构建矛盾纠纷多元化解新格局。

近年来，吉林省临江市公安局大湖派出所以荣获全省“枫桥式公安派出所”命名为激励，始终立足派出所主防职能和辖区实际，探索实施“警企共建”模式，把深化“放管服”改革作为有助于公安服务开展的出发点和落脚点，持续提升新质公安派出所战斗力，以“五项举措”护航辖区企业经济开展“加速跑”。

大湖派出所始终坚持“服务企业就是服务开展”的理念，主动深入企业一线，分析企业生产经营中的难点和痛点。顺利获得定期走访、座谈研讨等形式为企业给予法律咨询、便民利企政策等服务，帮助企业解决实际问题。同时，派出所还建立了“警企联络员”机制，指定专人对接企业，确保企业需求第一时间得到响应。

“我常年出门务工，近期因个人需要急需办理身份证，但户口却在省外。原本以为过程会繁琐复杂，没想到很快就顺利办理完成了。还想着上工任务紧，没时间去取，没想到他们在走访时居然送过来了，太感谢了！”辽宁籍务工人员张某对大湖派出所“零距离”的贴心服务赞不绝口。像这样的暖心服务，已是大湖派出所社区民警的常态化工作。

深化公安“放管服”改革，对企业员工户口迁入、迁出等多个办理事项打破地域阻隔，实现全国“跨省通办”、“一网通办”，居民身份证窗口实现身份证“异地办”、“就近办”。

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案例库小程序的上线，使人民群众在发生纠纷后，可以顺利获得小程序分析裁判规则，预测诉讼结果，为当事人减少了不必要的诉讼，使当事人更加认同法院的释法说理，强化了定分止争的效果。

执行法官拿到案件后，立即对被执行人名下财产展开调查，发现李某与其妻张某名下有一套房产，随即对该房产进行查封，此时张某称已与李某离婚，双方约定案涉房产归张某所有，法院无权查封该房产，并称要对法官的执行行为提出执行异议。法官告知张某：“根据法律规定，你有权对法院查封房产的行为提出执行异议，但是在你提出执行异议之前，我需要向你释明，离婚协议中李某将自己享有的产权无偿转让给你的行为是可以被撤销的，法院在此范围内执行于法有据”。但张某声称并不相信法官的释法明理。

网投第一信誉平台网址“法官，我错了，不应该耍小聪明，我愿意和申请执行人和解，把欠的钱还上。”听到当事人这样说，执行法官宋春伊切实感受到案例库小程序的灵活好用，不免发出感慨：入库案例生动鲜活，小程序操作简单，给法官和当事人给予了“抽象到具体”“法条到案件”的便捷参照。

为了让当事人更加信服法院、法官，找到可以供当事人参照的类似案例，执行法官想到了人民法院案例库。经过认真查找，在入库案例中找到类案的裁判要旨“夫妻共同财产中的一半份额，是配偶一方债务的责任财产，债务形成后离婚协议约定房屋归夫妻一方所有的，不能排除配偶一方的债权人申请执行。”（引自2024-8-2-471-002号案例）再次约谈被执行人及张某时，执行法官打印了检索到的案例，并指导李某与张某运用案例库微信小程序进行检索，同时对裁判要旨进行耐心细致的讲解，张某在分析到参考案例的上线规则和指引效力后，对最高人民法院认可的裁判规则予以认同，并表示不再提执行异议。同时，执行法官特别告知李某和张某，在人民法院判决生效后，你们为了逃避赔偿义务，故意隐藏、转移财产的行为已经涉嫌构成妨碍诉讼，甚至构成拒执罪，我们将结合你履行法定义务的持续程度，考虑是否将你二人的犯罪线索移送公安机关，听到执行法官严厉地警告，李某认识到自己的严重错误，主动提出与申请执行人进行和解，履行了先期赔偿款100000元，剩余款项在保证期限内给付完毕，于是出现了本文开头的一幕。

近期，黑龙江省大庆市大同区人民法院运用案例库小程序向当事人释法说理，成功执结一起机动车交通事故责任纠纷，王某与李某在交通事故中负同等责任，乘车人赵某无责任，赵某经抢救无效后死亡，刘某、刘某某系赵某继承人，双方就赔偿数额未达成一致，故刘某、刘某某将李某诉至法院，经法院组织调解，双方达成调解协议：李某赔偿刘某、刘某某死亡赔偿金、丧葬费合计242240元，并约定了还款时间。法律文书生效后，李某未按照约定给付赔偿款，刘某、刘某某向法院申请执行。

下一步，大庆市大同区人民法院将进一步强化对案例库的宣传和应用，进一步提升法官办案能力，为当事人既解“法结”，更解“心结”。

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网投第一信誉平台网址3月20日，新疆伊犁哈萨克自治州召开社会治安综合治理中心（简称：综治中心）规范化建设现场推进会。伊犁州党委常委、政法委书记杨新平主持会议并部署工作。会议采用“实地观摩+经验研讨+工作部署”的创新形式，为伊犁州综治中心规范化建设探索新路径、打造样板、给予借鉴。

伊宁市实施“五个一工程”实现全域网格化管理：一张网格管全域、一个平台汇数据、一支队伍强联动、一套机制保运行、一流服务暖民心，顺利获得整合资源力量，矛盾纠纷排查化解成效显著提升。

会议指出，各县市、各部门要坚持和开展新时代“枫桥经验”，依法推进矛盾纠纷实质性化解，将综治中心打造成预防化解矛盾纠纷和有助于社会治安风险防控的重要平台，以“小中心”带动“大平安”，做实基层社会治理“大文章”。

巩留县创建综治中心规范化建设领导小组，由县委副书记、政法委书记任组长，创新建立“11225”工作机制：一个微信民生群、一个智慧信访小程序、政务和民生热线两个渠道、矛盾纠纷调处和社会治安风险防控两大功能，以及代办、陪办、约办、联办、督办五项制度。

自治区党委政法委相关处室负责人、兵团第四师可克达拉市委政法委相关领导、伊犁州直各委办局负责人、各县市委政法委书记等人员参加会议。（记者 李续群 通讯员 马丽丽报道）

会议强调，要明确综治中心工作方向和建设重点，运用法治思维和法治方式化解矛盾、防范风险，确保群众诉求依法办理。要夯实综治中心运行基础，推进信息化和平台建设，完善体制机制，实现“小事不出村、大事不出乡、服务不缺位、平安不出事、满意为人民”的目标。

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今年以来，托里县综治中心顺利获得构建“一站式受理、全链条服务”工作体系，建立了“联合接访+多元调解+司法确认”闭环机制，实现了矛盾纠纷“一窗受理、分类处置”。托里县司法局常驻人民调解员加沙拉提·托列吾拜说:“综治中心的建立非常符合广大人民群众的切身需要，同时也是我们共同学习提高的平台，现在我们采取‘调解+司法确认’的方式，基本上实现了矛盾纠纷的’一站式服务，全链条解决‘”。

“哈某已经按约定把钱给我转过来了。没有去检察院、法院却有检察官和法官帮我要钱，真是方便老百姓。”3月10日，在托里县务工的别某激动地给综治中心行业调解的劳动监察承办人木合亚提·也尔波拉提打来了感谢电话。

托里县综治中心迅速行动，联动信访接待窗口安抚村民，安排农业农村局等行业调解窗口核查发包合同。经多方查找，终于联系上了曹某。其间，托里县首席法律咨询专家和专业律师为村民免费给予法律咨询，理清维权思路。调解时，托里县首席法律咨询专家和律师依据相关法律指出曹某的违约行为及需承担的后果。农业农村局以监管者身份责令其支付费用。在综治中心多行业窗口协同调解下，曹某于2025年3月6日，将40多万元土地承包费按规定打给了19户村民。

托里县综治中心的全称是托里县社会治安综合治理中心，于2025年2月11日揭牌，是整合社会治理资源，创新社会治理方式的工作平台，主要聚焦矛盾纠纷化解和社会治安风险防控职责，是涵盖纠纷咨询受理、分流调处、仲裁、监督等功能的“一站式”矛盾纠纷调处平台。

托里县库普阿合塔因恰村村民阿某说:“以前有纠纷都不知道该找谁，现在到综治中心，在一个地方就能把问题解决完，还有专业律师给予免费咨询，心里踏实多了。”2024年2月，包括阿某在内的阿合塔因恰村19户村民将口粮地发包给曹某，双方约定春节前结清2025年承包费，每户约8000元，曹某还出具了承诺书，然而到期后，曹某却失联，村民们茫然无措，遂前往综治中心求助。

托里县综治中心秉持“遇事就调、随时可调、随叫随调”原则，针对疑难复杂问题，邀请法官、检察官、公安民警、司法行政干警、首席法律专家和法律工作者等专业法律人参与调解。为当事人定制个性化解决方案，顺利获得诉调、访调、专调等多元渠道，分层分类化解纠纷。攻克多起“硬骨头”案件，实现矛盾纠纷高效清零，提升群众满意度。

“太感谢你们了，这笔钱不断压在我心头好几年了，今天终于收到钱了……”。3月14日，托里县某五金店老板张某激动地握着综治中心人民调解员加沙拉提·托列吾拜的手说。

自托里县综治中心正式投入运行以来，顺利获得整合资源、创新机制、强化协同联动，在化解基层矛盾纠纷方面取得突破性进展。2月中旬以来，综治中心5家常驻单位（信访局、法院、检察院、公安局、司法局）及3家轮驻单位（农业农村局、自然资源局、人社局），接待拜访群众270人（次），给予法律服务117人（次），受理矛盾纠纷100件，群众满意度100%。

托里县综治中心接访后，组织人员先行查阅销售凭证理清交易情况，同时，调解员加沙拉提·托列吾拜顺利获得电话联系欠款的五人。欠款人均承认该欠款，但因经营不善资金紧张现在无偿还能力，对此，人民调解员加沙拉提·托列吾拜出了调解方案，顺利获得7天的不断沟通，双方均同意分期支付，达成调解协议，并由诉讼服务窗口对该调解协议做司法确认。

网投第一信誉平台网址2025年以来，新疆塔城地区托里县坚持和开展新时代“枫桥经验”，全力推进社会治安综合治理中心规范化建设，按照“整合资源、方便群众、运用法治、注重实效”的要求，探索构建“多中心合一、一站式解纷”新路径，努力让群众“进一扇门，解万般难”。

为切实保障农民工的合法权益，托里县综治中心运用“四位一体”联动工作机制。整合信访、劳动监察、检察、法院等多方力量，搭建农民工维权快速处置通道。农民工权益受侵害时，可顺利获得该通道迅速反映诉求。信访部门收集信息，劳动监察调查违规行为，检察院顺利获得支持起诉、检察监督、公益诉讼等方式给予法律支持，法院出具司法确认，特事特办、急事急办，进一步深化对特定群体权益的保障，确保务工人员“干了活，也能拿上钱！”有力守护农民工合法权益。

劳动监察大队承办人木合亚提·也尔波拉提说：“因双方未签订劳务合同，哈某前期百般推诿。为此，我们联合承办检察官多次沟通调查，明确哈某确实拖欠别某工资。经过释法明理，哈某承诺在一个星期后支付欠款。对此，诉讼服务窗口对调解协议进行了司法确认，并出具了裁定书。一周后，哈某如期支付了6000元。”

2024年5月，别某到哈某的工地打工。9月完工后，哈某仅支付了部分款项，剩余6000元不断拖欠未支付。别某多次催要，哈某都找理由推脱。无奈之下，别某前往综治中心寻求帮助。

托里县综治中心负责人萨木尕·海拉提说：“托里县将全力加强综治中心规范化建设和实体化运行，进一步明确功能定位，完善制度机制，不断提升综治中心矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平。”

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为全力解决群众矛盾纠纷，综治中心发挥统筹指挥作用，创新“调裁诉”一体解纷工作模式，为群众给予法律咨询、检察公益诉讼等27种服务，组织县乡村147人加入调解智库，提高全县调解工作专业化水平。2025年1月以来，综治中心共受理各类矛盾纠纷143件，为群众挽回经济损失256.2万元。

据分析，该综治中心以“统筹协调、跟踪问效”为宗旨，建立“1名综治中心负责人员+公检法司信访人社常驻人员+轮驻随驻人员‘1+6+N’”的调解模式。县委创建由县委政法委书记任组长，公检法司主要领导任副组长，一名政法委副书记负责中心日常工作的综治规范化建设领导小组，夯实综治中心组织领导体系；结合职能职责，建立首问负责、协作配合、会商研判、情况报告、限时办结、跟踪回访等9项工作机制，确保群众诉求事事有着落、件件有回音。

2月11日，居民其某与王某因酒后发生斗殴，造成王某多处受伤，双方就赔偿事宜始终未能达成一致意见。王某向综治中心求助，综治中心负责人组织公安民警、调解员、常驻律师现场调解。两个小时后，双方达成一致意见，其某自愿赔偿王某医药费、误工费、精神抚慰金等各项费用8000元。

“幸福小区的几家商铺业主因为下水管网漏水，发生了纠纷。”2月6日，该县综治中心接到群众诉求后，立即启用“中心吹哨、部门报到”快速响应机制，统筹协调住建、物业相关部门快速解决问题。

1月20日，温泉县综治中心建成投入使用，按照资源整合、力量融合、功能聚合的工作原则，该中心以“1个平台，5大支撑”为体系，构建1个服务大厅，受理、调解、仲裁、诉讼、指挥5大功能区，法律服务中心、矛盾纠纷调解室、仲裁诉讼等13个窗口、功能室。整合公安局、检察院、法院等7家单位19人常驻，农业农村、妇联等15家职能部门15人轮流进驻，23名行业领域金牌调解员按照“中心吹哨、部门报到”随叫随驻，构建成为务实高效的基层治理平台，为群众给予“一站式”接待、一窗口受理、“一条龙”服务。

网投第一信誉平台网址“感谢综治中心，帮助我要回了15000元的欠款。”2月24日，居民吐某向新疆博尔塔拉蒙古自治州温泉县社会治安综合治理中心（以下简称：综治中心）调解员迪丽娜尔表示感谢。

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网投第一信誉平台网址接待大厅里，法官和劳动仲裁部门工作人员正在接待拜访群众；公共法律服务中心，工作人员正为群众给予法律咨询……在新疆阿勒泰地区青河县社会治安综合治理中心，这样的场景每天都在上演。

该中心集矛盾纠纷化解和社会治安防控为一体，整合政法单位、行业部门及专业调解力量，采取“5个常驻单位+9个轮驻（随驻）单位+3名驻点律师”协同模式运行。横向联动公安、司法、信访、人社、林草等14个部门，纵向贯穿乡（镇）、村（社区）69个综治中心，形成“中心吹哨、部门报到”快速响应体系，落实“一把手、一句话，自下而上”信访工作机制，实现矛盾化解“一扇门受理、全流程处置”。

3月6日，青河镇居民陈某来到该中心，称其将房屋租给了卡某，卡某几年未缴纳房租和暖气费，想申请依法调解。接待大厅工作人员将其引导至公共法律服务中心的“请讲理调解室”，青河县司法局专职调解员加楠·马丁从法理和情理两方面进行调解，最终双方达成一致意见，卡某同意分期付款，纠纷圆满解决。

“拜访群众先在综治中心接待大厅进行统一登记受理，对当场能调解的纠纷，由调解室先行调解，不能调解的由中心分流。需要法律援助的引导至法律服务中心，需要心理疏导的引导至社会心理服务区。对涉及多部门或轮驻、随驻单位的事项，顺利获得‘吹哨报到’机制，通知相关涉及部门联合接待。”阿依特努尔说，该中心实行“派单制”，收集各类事项后，统筹各入驻部门单位依法依规办理，并建立风险研判、跟踪问效机制，实现闭环管理和数据共享。

该中心还结合“心治”特色，分级分层给予心理疏导服务，利用好“心能量”线上平台，召开心理健康“云辅导”，提前预防矛盾纠纷和风险隐患发生。

据该中心工作人员阿依特努尔·哈勒泰介绍，中心分线上线下召开工作，线下14个职能部门、单位各司其职，线上利用社会治理综合服务平台，实现诉求收集、智能分派、进度追踪、数据共享。

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高墙内也有了“老娘舅”节目。上海市新收犯监狱在罪犯教育网络专设矛盾化解“林深见鹿”专题媒体节目，顺利获得民警讲解授课、现场调解、以案析理、罪犯情景剧表演、演讲比赛、矛盾案例化解分享会等形式，教育引导罪犯在日常改造中如何去看待、分析、化解生活、学习、劳动中发生的矛盾，进一步提升罪犯的矛盾化解能力。同时，监狱还设立“心理宣泄室”，配备专业宣泄设备，为情绪激动、矛盾积压较深的罪犯给予安全的宣泄空间。

此外，监狱设立“非暴力沟通”项目，顺利获得引入专业心理学理论，打造精品系列课程，帮助罪犯在改造生活中更好地识别和理解他人的情感，管理并表达自己的感受，减少压抑和暴力倾向。监狱借鉴“六尺巷礼让文化”，设立“六尺巷”矛盾调解项目，倡导谦和礼让的处事原则。顺利获得文化熏陶和角色互换等方式，引导罪犯换位思考，化解矛盾纠纷。

据悉，南汇监狱在推进老病残罪犯矛盾化解工作中，以调处中心为中枢，构建了“1+7+N”的三级组织架构，搭建起“四区五室”矛盾调处阵地，并丰富运用了“七步七法”矛盾调处手段，确保实现矛盾不上交、风险不外溢、治理不缺位。在监狱前期试运行中，矛盾调处工作已初具成效，诸如涉及罪犯的房产纠纷、离婚财产分割、子女因病需采集家属血液用以基因检测等矛盾和诉求得到了有效解决。

此外，新收犯监狱还建立了培训机制，专门设计《罪犯矛盾化解实务技术》课程，召开系统培训和实操，使民警在日常工作中善于运用个别教育、讲评教育、心理咨询、集体会诊等多种形式的管理教育手段，提升“借力”能力和矛盾化解技术，有效落实“评估、管理、矫治”一体化的工作模式，以“1+10+2”专业人才队伍建设和实战团队建设为契机，切实提升民警的规范执法水平。

3月21日，上海市南汇监狱举行矛盾调处中心揭牌仪式。此举标志着南汇监狱正式将新时代“枫桥经验”引入狱内，用高质量的基层治理防范化解罪犯矛盾诉求，全面有助于安全治理体系和能力现代化。

军天湖监狱持续借鉴其他行业领域的经验做法和理念，搭建了“监组-警务组-监区-监狱”四级平台，按照“申请-受理-调查-调解-结案-回访”的六步流程推进矛盾纠纷化解工作，确保分层分级落实。监狱努力实现“小事不出监组、难事不出警务组、大事不出监区、矛盾不出监狱”的工作目标。

上海市军天湖监狱立足刑罚执行的职责定位，充分发挥地处“皖南”的优势，在坚持和发扬新时代“枫桥经验”的同时，持续引入发源于安徽的“六尺巷礼让文化”，注重运用法治思维解决罪犯矛盾纠纷和问题，探索监狱矛盾纠纷化解的新路径，把矛盾化解在早、化解在小。

网投第一信誉平台网址近年来，上海监狱系统引入新时代"枫桥经验"，顺利获得构建多元调解机制、法治文化浸润和心理干预体系，打造大墙内矛盾化解新范式。近期，各监狱以"预防为先、调解为主、转化并重"为路径，将矛盾吸附在监区、化解在萌芽，推出了一批“黄金经验”，以法治温度绘就高墙内的和谐新"枫"景。

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两个月前，洛浦县洛浦镇克喀什村网格员多来提尼亚孜·艾尔肯在走访中分析到，麦某和麦某某是朋友关系，2023年1月至5月，麦某某先后5次找其借款78000元，借款到期后，麦某多次讨要，但麦某某均以各种理由推脱不还。现在麦某某去外地打工，麦某联系不到他，不知道咋办？

2024年8月，洛浦县升级打造综治中心，邀请信访、人社、政法等9个部门15名工作人员入驻，邀请心理咨询师团队、律师团队、法学会团队等8个团队轮驻，以及16个平安建设成员单位随驻，顺利获得集中办公、集约管理、集成服务，指挥调度11个镇级、245个村级矛盾纠纷调处化解站（所），实现了县级统筹有力、部门高效联动、镇村调度顺畅。

调解员告知某公司法定代表人根据《工伤保险条例》规定，尼某在工作期间救助他人的行为可以认定为工伤。该公司法定代表人表示愿意对尼某承担赔偿责任，但现在公司经济效益不好，对尼某提出70万元的赔偿费无法满足。经调解，双方达成协议，由某公司赔偿尼某50万元。

据分析，综治中心按照“精准分流”形式进行“派单”，根据化解情况对专家进行通报、评比、考核，确保专家作用发挥到位。现在，该中心已向专家派单44条，已化解16条，正在化解28条。

“及时收集矛盾纠纷只是第一步，收集之后怎么办？怎么妥善处理？这个很重要。”赛麦提说，矛调中心顺利获得建立“4个会议”机制（即：日分析会、周研判会、月例会和季联席会）和“4级联动”机制（即：网格发现、村级预防、乡级化解、县级攻坚），实现矛盾纠纷精准化交办。

“我们依托综治信息系统，督促镇村两级矛盾纠纷就地化解，同时收集各乡镇、街道网格员上报重大矛盾纠纷，顺利获得线上线下模式收集矛盾纠纷，努力做到全县重大矛盾纠纷第一时间掌握、第一时间预警、第一时间化解。”洛浦县委政法委副书记赛麦提·斯拉吉说。

2024年11月初，洛浦县布亚乡居民阿某向综治中心反映，其邻居买某在浇菜园时，导致自家围墙受潮墙皮脱落，他多次找买某讨说法无果，请求处理。

网投第一信誉平台网址随着人们生产生活方式的变化，基层社会矛盾纠纷呈现多元化、复杂化、疑难化等特点。小矛盾拖成大麻烦，导致涉法涉诉信访案件增多。

2024年3月，拜什托格拉克乡居民尼某在某公司上班期间，因救助掉入下水道的奥某，不慎摄入化学物质中毒。经医院诊断，尼某神经严重受损，失去自理能力。6月初，尼某的监护人来到矛调中心反映问题，要求某公司一次性赔偿其70万元。

在综治中心，除了“派单”还可“点单”。“这就要提到我们建立的‘1个系统专家库’机制，按照‘因需建库’‘分类建库’‘全量建库’原则，打造全量全域社会矛盾纠纷调处电子专家库，当事人根据自身需求‘点对点’选取专家，矛调中心对接协调，以‘提前预约’‘随叫随到’或远程视频调解方式快速调解纠纷。”赛麦提说。

“涉及某个行业的矛盾纠纷调解起来很难，我们就及时顺利获得‘4个会议’机制和‘4个联动’机制，组织专门调解力量和行业性、专业性调解委员会，运用‘三级联调’方式化解，确保调解结果公平公正。”赛麦提说。

分析反映情况后，综治中心启用日分析会，将此纠纷定为涉法涉诉类纠纷，组织诉讼服务中心、公共法律服务中心、劳动监察大队调解员进行调解。

分析情况后，工作人员将该纠纷交办到洛浦县水利局调查处理。经分析，阿某曾阻止买某在菜园浇水，买某则认为菜园是自己家的，浇水是他的自由，双方互不相让，产生纠纷。

“小王，我刚刚收到第二笔3000元还款短信。”2024年12月26日，洛浦县洛浦镇克喀什村村民麦某告诉综治中心工作人员王宇。

自2024年6月以来，综治中心顺利获得政法机关、网络监测、工作热线等渠道，及时发现掌握各类苗头性、倾向性隐患，实现了矛盾纠纷发现全域化、多元化，为社会综合治理工作取得先机。截至现在，该中心收集矛盾纠纷6406条，化解率达到96.63%。

现在，洛浦县将乡镇党委书记、乡镇长、政法委员、派出所所长、司法所所长，各站所、科室经验丰富的55名“金牌调解员”纳入专家库，运用情理法相结合的方式就地解纷。将人大代表、政协委员心理开展中心工作人员、企业法律顾问、社会组织调解员纳入专家库，并打造创建5个个人“品牌调解室”。将“三官一律”即法官、警官、检察官和律师纳入专家库，解决界限不清、涉法涉诉、法律援助等问题。将住建、医疗、教育等33个领域调解经验丰富的74名领导干部纳入专家库，进行行业性专业性纠纷化解。

矛盾如何快速“解”？纠纷怎样高效“调”？2024年12月25日，新疆和田地区洛浦县委副书记、政法委书记吴长海告诉记者：“我们建立了以县委主导、政法牵头的社会治安综合治理中心（以下简称：综治中心），整合诉讼、检察、公共法律服务、信访接待等功能，构建了矛盾纠纷多元化解的‘1441工作机制’（即：1套闭环机制、4个会议机制、4级联动机制、1个系统专家库机制），有助于矛盾纠纷全域化发现、精准化交办、多元化解决。”

像阿某这种纠纷，在该中心属于“任务单”。“接到‘任务单’后，我们会立即组织专业团队进行讨论，根据矛盾纠纷的复杂程度安排调解员调解。如果调解成功，双方现场签订协议，能现场履行的，双方立即履行协议约定；不能现场履行的，则按照约定，督促双方按期履行，确保矛盾调解后不反弹。”矛调中心副主任王力介绍。

为解决问题，洛浦县水利局特邀人民调解员来到现场进行政策法规宣传，联合司法所调解员一起调解。经调解，两人达成一致，从2024年11月24日起，由买某出550元，阿某出660元共同修复受损墙面，纠纷化解。

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（十四）加强网络订餐配送安全管理。市场监管部门要督促网络订餐平台、餐饮经营者履行食品安全法律法规规定的义务，落实网络订餐配送环节食品安全责任。人力资源社会保障部门要将掌握食品安全法律知识纳入网约配送员国家职业技能标准。网络订餐平台、餐饮经营者应根据国家职业技能标准，结合实际建立适合网络订餐配送行业劳动者的培训模式，强化食品安全法律知识培训。

（十七）加强网络订餐线上线下一体化监管。市场监管部门要会同工业和信息化、网信等部门对存在食品安全严重违法情形的平台依法处置。有助于平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”，强化无堂食外卖监管和社会监督。

网投第一信誉平台网址为进一步理清食品安全监管责任，建立健全协同监管机制，强化全链条监管合力，坚决守牢食品安全底线，切实保障人民群众身体健康和生命安全，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。

（十二）加强食品运输全过程监管。市场监管部门要会同交通运输、农业农村、粮食和储备等部门建立健全对食品和食用农产品运输发货方、承运方、收货方的协同监管机制，研究制定运输电子联单管理要求，加强交付、装卸、运输管理和运输工具日常管理，强化从业人员教育培训，压实各方食品安全主体责任，防范污染变质风险。

（十）强化食品贮存属地管理责任。县级以上地方政府应明确食品贮存的部门监管和行业管理责任，督促属地食品贮存主体落实食品安全责任。非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求食品贮存业务的，应纳入食品安全监管范围。

（十六）强化网络销售食品安全问题协同治理。市场监管部门要会同农业农村、工业和信息化、网信、广电等部门明确直播带货、私域电商、社区团购等网络食品销售新业态治理要求，依职责加强网络销售食品安全问题信息监测通报和协查处置。网信部门对各部门通报的网络销售食品安全方面的不实虚假信息配合实行相应处置工作。强化行政处罚和刑事处罚双向衔接，依法打击违法犯罪行为。

（八）加强食品贮存安全监管。农业农村、海关、市场监管、粮食和储备等部门依职责建立健全食品贮存监管制度，明确监管要求。加强对从事食用农产品、食品、食品添加剂及食品原料等贮存主体的监督检查，规范贮存经营行为。

（二十）强化进口食品部门监管联动。境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品中发现严重食品安全问题的，海关应当及时采取风险预警或者控制措施，并向同级市场监管、卫生健康、农业农村部门通报，接到通报的部门应当及时采取相应措施，并向海关反馈。市场监管部门发现国内市场上销售的进口食品存在严重食品安全问题，或者在生产加工环节发现企业将进口的非食品原料用于食品生产加工的，应当及时采取风险防控措施，依法依规处置并向同级海关通报；海关对市场监管部门通报的问题，应及时召开风险评估，并根据评估情况依法依规处置。有关部门应依职责加强对综合保税区等海关特殊监管区域内食品生产经营的安全监管。

（十一）建立实施散装液态食品运输准运制度。依法建立散装液态食品运输准运制度，明确运输散装液态食品车辆的食品安全准入条件和技术标准，核发食品准运证明，确保专车专用。制定实行运输准运制度的散装液态食品重点品种目录。

（二十一）完善跨境电商零售进口食品监管制度。商务部要会同海关总署、市场监管总局建立跨境电商零售进口食品负面清单，将明令暂停进口的疫区食品以及因出现重大质量安全风险启动应急处置的食品等列入负面清单并实时调整。海关要根据市场监管部门需要，按规定给予跨境电商企业、平台及境内服务商等相关信息，及时召开食品安全风险信息研讨。市场监管总局、商务部等部门要进一步明确跨境电商零售进口食品召回责任。市场监管部门要加大召回监管力度，督促相关责任方及时召回。

（九）落实食品贮存主体责任。食品贮存主体应建立完善食品安全管理制度，保证必备的食品贮存条件，实施食品贮存全过程记录，严格风险管控。食品贮存委托方应对受托方的食品安全保障能力进行审核，并监督受托方按照保证食品安全的要求进行贮存。食品贮存委托方和受托方应当明确入库出库交付查验要求，严格交付衔接和入库出库管理。

（三）强化肉类产品检验检疫出证查验。农业农村部门要强化肉类产品检验检疫出证管理，建立完善屠宰检疫出证信息化系统，推进肉类产品品质检验无纸化出证，明确检验检疫证明公开查验途径。完善禁止对牲畜、禽类注水或注入其他物质的相关规定。市场监管部门要督促食品生产经营者将肉类产品检验检疫合格证明作为肉类产品进货查验的基础凭证；持续探索应用信息化手段，加强与农业农村部门的信息共享和互联互通。

（一）严格落实食用农产品质量安全监管职责。生态环境部门负责推进农用地土壤重金属污染溯源和整治。农业农村部门负责履行食用农产品从种植养殖到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管职责；市场监管部门负责履行食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监管职责。县级以上地方政府要认真落实食用农产品质量安全属地管理责任，加强监管能力建设，研究解决本级食用农产品质量安全监管中的职能交叉和监管空白问题，避免出现监管漏洞和盲区。乡镇政府要落实食用农产品质量安全监管责任。

（十三）强化食品寄递安全管理。邮政管理部门要督促邮政企业、快递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检制度，防范利用寄递渠道寄递假冒伪劣食品。邮政管理部门要与市场监管等部门加强协作，加大对寄递环节涉食品安全违法线索的核查处置力度，依法打击利用寄递渠道销售假冒伪劣食品的违法行为。

各地区各有关部门要高度重视食品安全工作，在党中央集中统一领导下，强化组织领导，结合实际抓好本意见贯彻落实。国务院食品安全委员会及其办公室要充分发挥统筹协调指导作用，整合优化食品安全领域技术资源，提高支撑保障能力。各有关部门要各负其责、有效协同，确保食品安全全链条、各环节监管有机衔接，责任全面落实。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。

（十八）强化集中用餐单位食品安全协同管理。教育、民政、卫生健康等部门要强化对本行业集中用餐单位的食品安全教育和日常管理。市场监管部门要强化集中用餐单位食品安全监督检查及抽检监测，依法查处违法行为并通报同级行业主管部门。

（十五）压实网络食品销售从业主体责任。网络交易平台企业要按规定设置专门的食品安全管理组织或指定专职食品安全管理人员；严格审查食品生产经营者入网销售主体资质，规范主体信息、食品信息刊载公示，依法对食用农产品承诺达标合格证展示、药物残留检测等进行检查把关；加强入网销售行为过程管控，及时发现违规行为并作出相应处置。主播及其服务组织要规范召开营销活动，依法对其推荐的食品进行查验。广告活动参与者要依法召开食品类互联网广告设计、制作、代理、发布等。食品生产经营者要严把质量安全关，保持线上线下同标同质。从业主体明知或应知产品违法但未采取相关处置措施的，依法承担相应责任。

（七）完善食品安全检查员制度。市场监管部门要加强食品安全检查履职能力建设，进一步完善食品安全检查员制度，实行许可审查、监督检查、注册核查等专业检查工作。强化培训考核和统一调配使用，提升专业检查能力和水平。

（四）加快建立食用农产品质量安全追溯协作和执法合作机制。农业农村部要会同市场监管总局等部门制定食用农产品质量安全追溯管理办法，建立健全食用农产品质量安全追溯目录。农业农村、市场监管部门要建立食用农产品质量安全监管信息共享及反馈机制，加强食用农产品质量安全风险防范，强化舆情监测和应急处置协调联动；密切食用农产品质量安全行政执法协调协作，对突出问题进行专项治理整顿。

（十九）完善校园食品安全协同管理机制。教育部门要会同农业农村、市场监管部门建立健全学校食堂食品安全全过程管理制度。教育部门要加强对学校食品安全相关工作的统筹管理和指导，完善学校食堂大宗食材供应商资质评审制度，建立供应商不良记录清单，有助于优质安全食材进入学校食堂。有助于学校食堂大宗食材集中招标采购，建立采购数字化平台，规范食材采购、供应、验收、结算等流程。教育部门要指导中小学校园膳食监督家长委员会高效规范运行，会同市场监管等部门及时办理反馈或直送的问题。市场监管部门要严格承包经营、食材供应、供餐等经营主体准入许可，依法查处涉及学校食品安全违法行为。

（六）完善特殊食品注册许可制度。省级以上市场监管部门依职责严格召开特殊食品注册、备案、生产许可审查，对符合条件的重点品种实施优先审评审批。市场监管总局和国家卫生健康委要加强协作，召开特殊食品技术联动、专家联审；统筹完善食品健康声称和保健食品功能声称相关工作。

（二）加强食用农产品产地准出与市场准入衔接。农业农村部门和市场监管部门要加强协调配合，切实发挥承诺达标合格证在食用农产品产地准出与市场准入中的衔接作用。农业农村部门要实行承诺达标合格证开具、使用相关工作的指导服务和监督检查，对未按规定开具承诺达标合格证的依法予以查处，加强食用农产品上市前禁限用药物和易超标常规药物残留速测把关。市场监管部门要督促食品生产经营者强化进货查验，指导食用农产品批发市场依法召开入场查验和抽样检验，加大禁限用药物和易超标常规药物残留速测力度。鼓励食品生产经营者优先采购附具承诺达标合格证的食用农产品。建立承诺达标合格证问题通报协查机制，完善不合格产品闭环处置流程。

（五）规范食品生产经营市场准入。食品生产经营许可部门应严格落实许可审查要求，严禁擅自改变许可条件或未经审查即予许可，省级以上市场监管部门要对食品生产经营许可实施情况进行督导检查。地方政府指定市场监管部门以外的部门实施许可的，应符合法律授权规定，明确申请受理、材料审查、现场核查、许可决定责任分工，完善许可和监管工作衔接机制。加强传统特色食品加工制作工艺保护，与现代检测技术有机衔接，确保食品特色和质量安全。

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2.应聘人员提交的报名材料及信息应当真实、准确、完整。伪造、涂改证件、证明，或者以其他不正当手段获取应聘资格的，在考试考察过程中作弊的，或者有其他违反公开招聘纪律行为的，将按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》进行处理。

网投第一信誉平台网址长安杂志社是中央政法委员会所属公益二类事业单位，主办《长安》杂志。根据工作需要，按照《事业单位人事管理条例》和事业单位公开招聘工作有关政策规定，长安杂志社现面向应届高校毕业生公开招聘工作人员2名。具体事项公告如下。

（七）聘用。公示期满后，没有问题或者反映的问题不影响聘用的，经报有关部门备案审核同意后，按规定办理聘用手续；对反映有影响聘用的问题并查实的，不予聘用；对反映的问题一时难以查实的，可暂缓聘用，待查清后再决定是否办理聘用手续。

此次招聘涉及2个岗位，计划招聘2人，具体岗位条件详见《长安杂志社2025年度公开招聘岗位信息表》。其中，有关岗位专业条件参考教育部公布的专业目录（《普通高等学校本科专业目录》和《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》），考生在报名时对专业有任何疑问的，可以直接拨打报名咨询电话进行咨询。

面试前，对应聘人员进行资格复审，根据报名申请与应聘人员本人及其身份证件（身份证、学生证、工作证等）原件、所在学校盖章的报名推荐表等材料进行核对。凡有关材料主要信息不实、影响资格审查结果的，招聘单位有权取消其参加面试的资格。

招聘对象为2025年全国普通高等学校应届毕业生（含两年择业期内未落实工作单位的高校毕业生，不含各类委培生、定向生），应聘人员毕业时须取得学历学位证书，岗位要求的专业条件均为应聘人员取得的最高学历所对应专业，京内生源指已具有北京市常住户口的应聘人员。

应聘人员在报名时需要签署诚信承诺书，承诺所给予的信息真实准确，并承担不实承诺相关责任。应聘人员在所报考单位主管机关及所属单位有近亲属关系的，报名时需要主动报告。

面试采取结构化面试方式进行，面试成绩按百分制计算，分数线为60分。面试结束7个工作日内，应聘人员可登录中国长安网查询面试成绩。

（四）面试。根据应聘人员笔试成绩从高到低的顺序，按照6：1的比例确定面试人选（笔试成绩并列的，一并进入面试）。面试人选、面试时间、地点和有关事项将在中国长安网公布。如应聘人员放弃面试资格，按笔试成绩从高到低的顺序依次递补。

公招网技术咨询电话：010-68771334、68771328，受理时间：工作日上午9:30-11:30下午13:30-17:30

（五）体检和考察。按照应聘人员综合成绩从高到低的顺序，等额确定参加体检和考察的人选。其中，实际参加面试人数与该岗位计划招聘数的比例低于3：1的，应聘人员面试成绩应当达到其所在面试考官组使用同一面试题本面试的所有人员的平均分，方可确定为体检和考察人选。

2.考察。按照新时代好干部标准，根据招聘岗位的资格条件和要求召开聘用前考察工作。考察组深入考察对象所在学校，采取个别谈话、审核人事档案、查询社会信用记录、同考察人选面谈等方法进行考察，根据需要也可以进行延伸考察。

（二）资格审查。资格审查工作由中共中央政法委员会政法队伍建设指导局会同长安杂志社召开。根据本公告规定的报名资格条件和招聘岗位要求，对报名申请进行审查，做到客观、公正、及时，对所有应聘人员一视同仁。同一岗位顺利获得资格审查的人数与该岗位计划招聘数的比例至少达到3：1方可开考，达不到该比例的，在笔试开考前应当减少该岗位招聘人数以确保达到开考比例，直至取消该岗位招聘计划。取消岗位招聘计划的，该岗位应聘人员可改报符合报名条件的其他岗位。减少岗位招聘人数或者取消岗位招聘计划将于笔试前在中国长安网www.chinapeace.gov.cn公布。

（六）公示。根据考试综合成绩、体检结果和考察情况等择优确定拟聘用人员，并在人力资源社会保障部“中央和国家机关事业单位公开招聘服务平台”和中国长安网网站进行公示。公示期为7个工作日。

因犯罪受过刑事处罚的人员、被开除中国共产党党籍的人员、被开除公职的人员、被依法列为失信联合惩戒对象的人员，在各级公职人员招考中被认定有舞弊等严重违反考试录用纪律行为的人员，以及法律法规规定不得聘为事业单位工作人员的其他情形的人员，不得报名。

更新内容

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“群众之事无小事，一枝一叶总关情。”该派出所在服务群众过程中，始终秉承这一理念，持续为辖区群众排忧解难。辖区70岁以上老人较多，他们独自外出时面临的健康与安全风险日益突出。针对这一情况，该派出所创新推出“安全信息牌”，详细列出老人家属、社区网格员和社区民警的联系方式，便于路人在发现老人需要帮助时能迅速联络到相关人员。现在，共发放“安全信息牌”200余张，顺利获得“安全信息牌”帮助老人36名，辖区内救助类警情同比下降13.1%。

为提升公安工作针对性和实效性，该派出所持续打造“纳凉夜话”“解忧小站”等服务群众平台，多途径、多渠道倾听群众心里话、大实话、牢骚话。

“警力有限，民力无穷。”建国边境派出所探索建立司法、公安、劳动等部门加人民调解的“N+1”协作框架，建立专职、兼职调解员队伍，确保矛盾纠纷多元调解机制落地生效。

为帮助居民更好地记住反诈知识点，根据当前电信诈骗的新形势、新特点、新套路，该派出所在“法治夜校”设置了反诈知识有奖竞答等环节，有效增强了群众接受普法宣传的热情。

辖区王大妈与其前夫因离婚纠纷矛盾很深，常常因为财产分配大吵大闹，王大妈因这个事情天天愁眉苦脸。该派出所第一时间组织民警联合司法所、房管所、律所、社区等部门一起上门，耐心调解。在联动调解10余次后，王大妈与前夫的矛盾纠纷终于成功化解。

网投第一信誉平台网址近年来，吉林省白山边境管理支队建国边境派出所以“我为群众办实事”实践活动为契机，深耕新时代“枫桥经验”，用一个个务实举措、一次次实际行动，绘就了驻地边境小城临江市辖区安全稳定的“和美画卷”。

“一楼改了下水管道，导致整个单元排水不畅。”“南围子街部分餐厅多次乱扔厨余垃圾，严重影响居民生活。”这些问题是民警和居民在“纳凉夜话”拉家常时听群众讲起的。第二天，民警及时联系社区、物业等部门，解决了相关问题。顺利获得这一举措，派出所和群众之间架起一座坚实的沟通桥梁，确保群众反映的事情件件有落实、事事有回音。

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网投第一信誉平台网址9月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

干警们表示，报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用，今后要进一步强化理论武装，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作，努力做到学思悟贯通、知信行统一，切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在持续加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，顺利获得办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，有助于相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，有助于案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

检察机关是如何考量的呢？第一时间看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

习近平总书记强调，要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并有助于这两项制度“入法”。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，顺利获得办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，持续回应学校需求，顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。现在，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量开展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。现在，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，持续探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量开展。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远开展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

民营企业创业艰辛、开展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作？

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。现在，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定召开这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院顺利获得行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

现在，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序召开，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会开展过程中的突出问题，也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、持续地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

网投第一信誉平台网址为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作，检察长带头主持公开听证，有助于这项制度进一步落实。

在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定组织在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对现在日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。

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三、修复已知bug;优化用户体验

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