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博鱼官方游戏介绍

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钦州市财政局还在绿色金融领域累计投放17.03亿元，为新材料、新能源等绿色转型企业降低融资成本2024万元；成功落地“桂惠贷一水利贷”贴息政策，现在已经为园区企业给予融资支持200万元，助力企业完成生产线节水工艺升级，有效降低生产耗水量和用水成本；在科技金融领域累计投放17.78亿元，财政贴息降低企业融资成本2357万元，惠及市场主体87户。

博鱼官方据介绍，钦州市加强服务沿边临港产业园开展，大力培植园区航运物流、临港外贸、石化化工、电池新材料等优势潜力企业，为中马钦州产业园区337户市场主体给予融资支持33.5亿元；为多家石化企业给予融资支持超6亿元，助力钦州石化产业园在全国近700家化工园区中的排名提升至第17位；为超30家新材料科技企业给予融资支持超6.4亿元，有助于钦州化工新材料产业集群列入广西首批先进制造业集群，展现了钦州在新材料领域的强劲开展势头。

为提升普惠金融覆盖面，钦州市财政局采取“企业定额制”和“银行配额制”管理方式，合理统筹调度额度分配，为更多首次申报“桂惠贷”的市场主体给予获贷机会。与上年度同等额度相比，惠及户数提高1.3倍。该局还支持中小微企业9419户，投向中小微企业139.71亿元，占投放金额的97.95%。

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三是全面提高人才队伍质量。加快建设国家战略人才力量，加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，大力支持、大胆使用青年科技人才。弘扬工匠精神，建设一流产业技术工人队伍。深化人才管理和使用制度改革，赋予用人单位更大自主权，有助于产学研人才联合培养和研讨，促进人才区域合理布局，鼓励优秀人才在中西部地区建功立业。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，健全保障科研人员专心科研制度。完善海外引进人才支持保障机制，优化外籍人才服务。

二是全国统一大市场建设有力有效。出台全国统一大市场建设指引，试点召开经营主体活动发生地统计。京津冀、长三角、成渝等地区率先启动推进区域市场一体化探索实践。提升商品市场联通水平，破除跨互联网平台间结算壁垒。统一的要素资源市场建设深入推进。多层次多品类多功能的全国统一电力市场体系初步形成。规范地方招商引资行为。有助于招标投标市场规范健康开展，制定评标专家和评标专家库管理办法。召开重点领域突出问题专项治理，一批地方保护、市场分割问题得到解决。规范涉企行政检查，规范和监督罚款设定与实施，召开涉企违规收费专项整治。发布全国优化营商环境创新实践案例，启动京津冀一流营商环境建设三年行动。依法办理涉企行政复议案件7.9万件，纠正侵犯企业合法权益的违法或不当行政行为6516件，助力营造法治化营商环境。

二是推进高水平科技自立自强。一体化推进自主创新能力建设、关键核心技术攻关、重大工程示范应用。加强国家战略科技力量建设，加强科技基础条件保障，系统推进重大科技基础设施建设。优化科技支出结构，有助于提高科技支出用于基础研究比重，为基础学科开展、前沿领域原始创新等给予长期稳定支持。推进大飞机、航空发动机及燃气轮机等国家科技重大专项实施，在智能制造等领域加快部署实施一批新的重大项目。引导企业加大研发投入，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。召开新技术新产品新场景大规模应用示范行动。完善科技成果转化支持政策和市场服务，出台指导科技服务业高质量开展的政策文件，推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革，加快概念验证和中试验证平台建设。健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，强化政策性金融对创业投资支持，梯度培育创新型企业。深入实施促进大中小企业融通创新“携手行动”，有助于大中小企业在技术创新、产品配套、市场开拓等方面深入合作。弘扬科学家精神，有助于形成鼓励探索、宽容失败的创新环境。加强科学普及工作，提高全民科学素质。扩大国际科技研讨合作。

一是区域协调开展积厚成势。京津冀协同开展走深走实，在京相关高校、医院、中央企业总部及二三级子公司分批向雄安新区疏解，北京城市副中心行政办公、商务服务、文化旅游等功能不断完善，进一步支持天津滨海新区高质量开展若干政策措施出台实施，三省市互联互通交通网络更加完善、产业链上下游协作持续强化、公共服务共建共享水平进一步提升。长三角一体化高质量开展深入推进，生态绿色一体化开展示范区改革授权压茬推进，港口资源整合、轨道互联互通等取得新进展，上海“五个中心”建设进一步加快。粤港澳大湾区建设迈上新台阶，横琴粤澳深度合作区封关“一线”“二线”分线管理运行顺利，超1.6万名澳门居民在合作区居住生活，支持河套深港科技创新合作区深圳园区、香港园区联动开展，创新要素跨境流动更加便捷。长江经济带共抓大保护、不搞大开发成效显著，进一步抓实抓好长江大保护工作三年行动计划出台实施，长江十年禁渔取得明显成效，长江干流陆续在5年保持Ⅱ类水质，综合立体交通走廊加快构建，沿江高铁全线开工建设。黄河流域生态保护和高质量开展迈出坚实步伐，农业面源、城镇生活、工业和尾矿库污染治理深入推进，8万余个入河排污口召开溯源整治，一批生态保护修复重点项目加快建设，黄河干流陆续在3年保持Ⅱ类水质。海洋强国建设深入推进，海洋强省、现代海洋城市、全国海洋经济开展示范区创新开展，海洋生态环境质量持续改善，海洋生产总值超10万亿元。

二是着力稳定外贸开展。深化外贸体制改革，加大稳外贸政策力度，优化融资、结算、外汇等金融服务，强化进出口信贷和出口信用保险支持力度，更好发挥服务贸易创新开展引导基金作用，支持企业稳订单拓市场。促进跨境电商开展，加强海外仓布局建设，有助于跨境电子商务综合试验区开展提档升级，拓展境外经贸合作区功能，推进综合保税区转型。持续开展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。持续开展边境贸易。支持内外贸一体化开展，促进标准认证衔接、市场渠道畅通。办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会等重点展会。便利商务人员的跨境往来，稳妥推进与更多国家商签互免签证协定。支持外贸企业与航运企业加强战略合作。支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心。

六是安全生产和防灾减灾救灾有力有序。召开安全生产治本攻坚三年行动，强化安全生产全过程监管，全国生产安全事故起数下降11.2%。扎实实行防灾减灾救灾工作，抓好以京津冀为重点的华北地区、积石山灾后恢复重建，甘肃、青海两省因灾倒损民房维修加固和重建全部完成。支持海河流域重大水利、重要城市防洪排涝、重点区域气象应急、重点水域交通安全保障等工程建设。

打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、投资、消费、价格、区域、贸易、环保、监管等政策协同以及与改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。加强财政货币政策工具协同配合，让有限的财政资金引导撬动更多金融资源，更好支持重点领域和关键环节。进一步健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提升政策目标、工具、时机、力度、节奏的匹配度，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接协同，提高政策整体效能。出台实施政策能早则早、宁早勿晚，保证足够力度。强化社会预期管理，加强经济宣传和舆论引导，讲好中国经济故事，密切关注经济运行动态，深入分析微观主体感受，持续回应社会关切，营造稳定透明可预期的政策环境。

(九)协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会开展全面绿色转型。坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量开展道路，深化国家生态文明试验区建设，全面推进美丽中国建设。

——居民消费价格(CPI)涨幅2%左右。主要考虑：这一目标有利于稳定市场预期，顺利获得各类政策和改革共同作用，改善供求关系，使价格总水平处在合理区间。

当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战。从国际看，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，可能对我国贸易、科技等领域造成更大冲击。世界经济增长动能不足、分化加剧，地缘政治紧张因素依然较多，全球治理面临严峻挑战，单边主义和贸易保护主义升级，多边贸易体制正常运转受到严重影响，民粹主义和内顾倾向增强，关税壁垒增多，影响全球市场预期和投资信心，冲击全球产业链供应链稳定，对国际经济循环造成阻碍，外部输入性风险增多。从国内看，经济回升向好基础还不稳固，有效需求仍然不足，特别是消费增长内生动力偏弱；一些行业出现“内卷式”竞争，部分企业利润收缩、生产经营困难增多，账款拖欠问题仍较突出；民生保障存在短板，群众就业增收面临压力，基本公共服务均等化水平仍需提升；一些地方基层财政困难，重点领域风险隐患仍然较多；社会矛盾化解和风险防范工作还需加强；安全生产形势严峻复杂，自然灾害点多面广，生态环境质量稳定改善压力依然较大。同时，工作效能和依法行政能力有待提升，形式主义、官僚主义现象仍较突出，一些工作协调配合不够，有的政策落地偏慢、效果不及预期，有的干部缺乏担当实干精神，一些领域腐败案件频发，这都需要我们高度重视，在工作中认真加以改进。

三是产业链供应链韧性稳步提升。加力推进重点领域关键核心技术攻关，全面实施制造业重点产业链高质量开展行动，加强产业链供应链风险监测预警和及时处置。持续有助于产业链供应链国际合作。

七是国防动员和国防建设有力推进。健全国防建设军事需求提报机制，深入推进新兴领域战略能力有关战略和规划落地实施，加强重大项目共建和资源要素共享。有助于深化人民防空管理体制改革，以空间规划牵引人防工程布局优化，提升防空防灾融合能力，强化疏散体系建设和防护设备规范管理。持续实行国防培训教育、宣传普及和阵地建设工作。

一是加快建设高质量教育体系。制定实施教育强国建设三年行动计划。促进学前教育普及普惠，逐步推行免费学前教育。加强义务教育学校标准化建设，有助于义务教育优质均衡开展。扩大高中阶段教育学位供给，提升县域高中质量。推进职普融通、产教融合、科教融汇。健全终身职业技能培训制度。支持高等教育提质升级，扎实推进优质本科扩容，适度扩大“双一流”建设范围，完善学科设置调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。办好特殊教育、继续教育、专门教育，引导规范民办教育开展。持续召开学校体育活动，普及心理健康教育，关爱师生身心健康。弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍，加强师德师风建设和教师待遇保障。

——单位国内生产总值能耗降低3%左右。主要考虑：一方面，预计2025年工业用能、服务业用能、居民生活用能仍将刚性增加，要保障好用能需求。另一方面，新能源消费快速增长、主要工业产品生产能耗水平持续降低，单位国内生产总值能耗继续下降也有支撑。综合考虑完成“十四五”规划目标、经济开展用能需要、节能降碳工作实际等，2025年扣除原料用能和非化石能源消费量后，单位国内生产总值能耗目标为下降3%左右，为能耗双控向碳排放双控全面转型创造条件、打好基础。

四是持续深化国际经贸合作。持续参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上海合作组织等多边机制合作，持续参与世贸组织改革工作，推进世贸组织第14届部长级会议筹备。持续有助于加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程，有助于签署中国-东盟自贸区3.0版升级协定、中国-海合会自贸协定，持续推进中日韩自贸区以及与洪都拉斯、萨尔瓦多、新西兰、瑞士的自贸协定谈判或升级谈判，与更多非洲国家签署共同开展经济伙伴框架协定。

一是有助于高质量共建“一带一路”走深走实。强化金色十年共建“一带一路”高质量开展顶层设计。加强共建“一带一路”合作规划统筹管理，深化与共建国家开展战略对接。继续深化与共建国家经济开展领域经验研讨。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。加快推进创新、数字、绿色、健康、冰雪、空中丝绸之路等建设。加快推进中欧班列集结中心高质量开展，提升口岸基础能力建设。办好第二届中欧班列国际合作论坛、第七届“丝路海运”国际合作论坛。加快推进“丝路海运”港航贸一体化开展，有助于建设中沙(福建)产业合作区，加强空中丝绸之路品牌建设。推进优化区域开放布局，稳步推进沿边重点开发开放试验区布局建设。高质量建设“丝路电商”合作先行区。

——居民收入增长和经济增长同步。主要考虑：收入增长是广大人民群众的期盼，也是宏观经济运行和微观主体感受的结合点。居民收入增长和经济增长同步，与2024年预期目标保持一致，体现了保持居民收入稳定增长的信心和决心；同时，随着经济持续回升向好，扩大中等收入群体、增加低收入群体收入等政策进一步加力，实现这一目标也有支撑。

一是传统产业转型升级步伐加快。实施产业结构调整指导目录(2024年本)，引导制造业加快向高端化、智能化、绿色化方向转型。修订钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换实施办法，有助于落后低效产能稳步退出。出台精细化工产业创新开展实施方案。制定71项强制性国家标准，批准发布2259项行业标准，牵头制定144项国际标准。形成一批先进制造产业集群和智能工厂。有助于生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，制造业中试平台数量超过2400个。举办中国品牌日系列活动。

(二)进一步全面深化改革，开展动力活力不断增强。认真落实党的二十届三中全会部署的重要改革举措，深化经济体制改革，经济开展内生动力、创新活力持续激发。

精心实行海南自由贸易港封关准备工作，加紧推进海南自由贸易港核心政策落地，支持构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。研究支持经济大省挑大梁的政策措施。支持国家级新区加快建设现代化产业体系，深化探索体制机制等重点领域改革。加强边境地区重点地市、重点县城、重点村镇建设，深入推进新时代兴边富民行动，强化边疆治理，进一步有助于稳边固边。加力支持革命老区振兴开展，进一步完善政策举措。继续召开老工业城市产业链图谱研究，支持加快产业转型开展。加大对欠发达地区县域振兴开展的支持力度，创新帮扶协作机制。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，加快民族地区高质量开展。

四是数据安全保障能力不断强化。网络安全态势感知、互联网协议第6版(IPv6)监测预警和应急处置能力不断加强，数据安全管理认证和个人信息保护认证工作有序推进，数据分类分级标准规范实施。出台《网络数据安全管理条例》。建立健全数据流通安全治理机制，全国一体化算力网络枢纽节点安全保障不断强化。促进和规范数据跨境流动。

三是促进各种所有制经济优势互补、共同开展。高质量完成国有企业改革深化提升行动。实施国有经济布局优化和结构调整指引，完善国有企业分类、分行业考核评价体系，深入推进战略性重组和专业化整合。落实民营经济促进法，加快配套制度建设。进一步加大拖欠企业账款清偿力度，建立拖欠企业款项信用监管机制。召开加力帮扶小微企业纾困解难专项行动，用好支持小微企业融资协调工作机制。健全企业信用状况综合评价体系，提升融资信用服务平台质效。完善全国中小企业服务“一张网”，加强个体工商户分型分类精准帮扶。持续有助于完善中国特色现代企业制度。

四是促进实体经济与数字经济深度融合。出台建立健全数据产权制度、培育全国一体化数据市场、促进数据交易组织高质量开展的政策文件，有助于数据流通安全治理制度细化落地。深入推进数字中国试点。因地制宜布局建设世界级、区域支柱型、区域特色型数字产业集群。培育壮大数据产业，打造数据产业集聚区。深化实施数字化转型工程和智能制造工程，建设5G工厂，梯度培育一批智能工厂。深化国家数字经济创新开展试验区建设。有助于国家数据基础设施建设。深入召开数据要素综合试验区建设，编制首批“数据要素×”场景指引。召开公共数据资源登记和授权运营，有助于数据资源场景化、多元化融合应用。持续推进数据标注基地建设，打造一批重点行业高质量数据集。强化数据标准规范体系建设。促进平台经济健康开展，健全常态化监管制度。

全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚守“一国”之本、善用“两制”之利，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，支持香港、澳门充分发挥独特地位、强化内联外通，持续参与高质量共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设，加快融入国家开展大局，提升香港国际金融中心地位，促进航运、贸易中心转型，支持澳门经济适度多元开展，更好发挥“一中心、一平台、一基地”作用，保持香港、澳门长期繁荣稳定，不断增加民生福祉。坚决贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂行径和外部势力干涉，有助于两岸关系和平开展，促进两岸经济文化研讨合作，深化两岸融合开展，坚定不移推进祖国统一大业，维护中华民族根本利益，共创中华民族绵长福祉。

二是织密扎牢社会保障网。完善基本养老保险全国统筹制度，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，合理确定社会保障待遇水平，适当提高退休人员基本养老金，再提高城乡居民基础养老金月最低标准20元，再提高城乡居民医保人均财政补助标准30元。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，进一步取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。加大力度有助于灵活就业人员参加住房公积金制度。持续深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，强化医保基金使用常态化监管，落实和完善异地就医结算。优化药品和耗材集采政策，强化质量评估和监管，稳步推进基本医疗保险省级统筹。健全分层分类的社会救助体系。加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务。关心关爱残疾人等重点群体。健全退役军人保障服务体系。

(六)狠抓重点领域安全能力建设，牢牢掌握应对风险挑战主动权。更加注重统筹高质量开展和高水平安全，坚持在开展中逐步化解风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

二是毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平。加大以工代赈投入力度，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈。以大中型集中安置区为重点，扎实实行易地搬迁后续帮扶工作。深入召开消费帮扶专项行动，持续推进消费帮扶重点城市和重点产区建设。加强产业、就业等开发式帮扶，稳定脱贫人口务工就业规模在3000万人以上。

(二)因地制宜开展新质生产力，加快建设现代化产业体系。加快推进新型工业化，出台关于开展新质生产力的意见和提升产业科技创新能力的意见，加快培育壮大新开展动能。

三是乡村建设取得新成效。学习运用“千万工程”经验，加快推进宜居宜业和美乡村建设，落实农村人居环境整治提升五年行动方案、乡村建设行动实施方案、金融支持乡村全面振兴专项行动。全国农村自来水普及率达到94%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到65%。健全农村生活垃圾收运处置体系，支持各地因地制宜选择合适的改厕模式，分类梯次推进生活污水治理，全国生活垃圾得到收运处理的行政村比例稳定在90%以上，农村卫生厕所普及率达75%左右，农村生活污水治理(管控)率达45%以上。深入推进农村客货邮融合开展。农村养老服务体系逐步健全，县域基层医疗设备条件持续改善。农民精神文化生活不断丰富。

要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，根据形势变化动态调整政策，加大宏观政策逆周期调节，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

一是生态环境质量持续改善。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为29.3微克/立方米、下降2.7%，空气质量优良天数比率为87.2%；地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例为90.4%，城市生活污水集中收集率76.6%；化学需氧量排放量、氨氮排放量、挥发性有机物排放量、氮氧化物排放量持续下降。印发土壤污染源头防控行动计划。深入实施环境基础设施建设水平提升行动，强化塑料污染和过度包装全链条治理，深入推进快递包装绿色转型。

三是大规模设备更新和消费品以旧换新政策落地见效。印发“两新”行动方案，出台工业、建筑市政、交通、农业、教育、文旅、医疗等七大领域设备更新实施方案和消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升引领行动方案。安排3000亿元超长期特别国债加力支持“两新”工作。2024年，“两新”政策带动全国设备工器具购置投资增长15.7%，高于固定资产投资(不含农户)增速12.5个百分点；限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类商品零售额分别增长12.3%、3.6%，带动大宗耐用消费品销售额超过1.3万亿元；消费品以旧换新活动中，新能源汽车销量占比超过60%，一级能效家电销售额占比超过90%。

二是服务消费增长较快。出台促进服务消费高质量开展的意见，完善服务消费支持政策。全年服务零售额增长6.2%、高于商品零售额增速3个百分点。完善全国年节及纪念日放假办法，新增2天法定节假日。出台促进文化和旅游消费的支持政策，大力开展县域旅游、冰雪旅游、研学旅游、红色旅游、旅游列车等，国内出游人次、居民出游花费分别增长14.8%、17.1%。文娱消费持续增长，体育消费日益升温，马拉松、骑行、户外运动等加速大众化，赛事经济日益成为新增长点。深入实施数字消费提升行动，通信信息服务类零售额保持两位数增长。印发关于开展银发经济增进老年人福祉的意见，促进老年人康养、文旅等消费潜力释放。提升外籍人员入境旅游支付便利化水平，单方面免签国家增至38个，互免签证国家增至26个，将过境免签外国人在境内停留时间延长至240小时，入境游客1.32亿人次、增长60.8%。

三是促进公共服务普惠均衡。完善国家基本公共服务制度体系，创新和完善普惠均衡的公共服务供给方式。实施医疗卫生强基工程，提高基层医疗卫生组织服务能力。加强国家医学中心、国家区域医疗中心建设和规范管理，支持妇幼保健和疾控组织建设。充分发挥中医药防病治病优势和作用，持续实施中医药振兴开展重大工程。加强护理、儿科、病理、全科、老年医学专业队伍建设。加强省级精神专科医院或综合医院精神病区建设，支持公立医疗组织给予心理咨询等心理健康服务，提升心理健康和精神卫生服务能力。深入实施持续应对人口老龄化国家战略。支持公办养老组织建设护理型床位，加大养老护理人员培训力度，增强居家、社区、组织等不同服务形态照护服务功能，多措并举促进普惠养老服务高质量开展。加快建立长期护理保险制度，强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务。加快开展智慧养老。全面召开早孕关爱服务，科学规划托育服务体系，发放育儿补贴，大力开展托幼一体服务，抓好普惠托育服务开展示范项目实施。推进城市社区嵌入式服务设施建设。持续有助于家政服务业提质扩容。完善全民健身公共服务体系，广泛召开全民健身活动，推进群众身边的运动场地建设，办好第十五届全国运动会。加强社会福利服务设施建设，强化殡葬的公益属性。提升公共法律服务均衡性和可及性。建设更高水平的平安中国。

实行经济社会开展工作，必须坚持党中央集中统一领导。在实际工作中，要统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序；统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环；统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜开展新质生产力；统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率；统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。

二是大力提升能源资源安全保障能力。加快规划建设新型能源体系，加强能源产供储销体系建设。有序实施煤炭产能储备制度，持续增强煤炭生产供应能力，强化煤炭兜底保障作用。加快构建新型电力系统，加快支撑性调节性电源、跨省跨区输电通道和灵活互济工程建设，持续提升西电东送输电能力，完善电网主网架。持续安全有序开展核电。持续加大国内油气勘探开发力度，有助于“七年行动计划”顺利完成，加快管网和储气基础设施建设。完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系。持续深化海外矿产资源开发合作。加强能源统筹调度，更好发挥中长期合同在能源保供中的“压舱石”作用，实行迎峰度夏、迎峰度冬能源保供工作。

三是消费环境持续优化。召开“消费促进年”等活动，着力打造消费新场景培育消费新增长点。有助于老字号守正创新开展，全国中华老字号数量扩围至1455个。因地制宜建设新消费品牌孵化基地。深化国际消费中心城市培育建设，大力开展智慧商圈，累计建设一刻钟便民生活圈4335个、服务社区居民1.07亿人。完善县域农村消费基础设施。出台实施《消费者权益保护法实施条例》，加强消费领域监管执法，召开2024年儿童和学生用品安全守护行动。

三是数字经济创新开展。制定实施数字经济高质量开展政策，印发国家数据基础设施建设指引。深入实施“东数西算”工程，有助于构建全国一体化算力网。加快完善数据基础制度体系，深入实施“数据要素×”行动，大力培育全国一体化数据市场。我国数据总量和算力总规模稳居全球第二位。数据产业孕育兴起，催生一批数智应用新产品新服务新业态。数字化转型工程深入实施。智慧农业建设取得持续进展。服务业数字化扩面提质，数字文化、智慧旅游场景更加丰富。2024年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%左右。

二是现代乡村产业开展水平稳步提升。粮食总产量再创历史新高，首次跃上1.4万亿斤新台阶。“菜篮子”产品供给充裕。深入践行大食物观，粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系加快构建。加快实施农业重大科技创新项目，农机装备补短板行动取得新突破。支持农村产业融合开展，农产品加工业效益改善，乡村旅游和特色文化产业富民作用日益显著。新型农业经营主体提质增效，109.4万个经营性主体年服务面积超过21.4亿亩次。

一是脱贫攻坚成果持续巩固拓展。持续健全完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。用好东西部协作、定点帮扶机制，重点区域帮扶成效明显。推进帮扶产业高质量开展，832个脱贫县主导产业总产值超过1.7万亿元。召开支持易地搬迁安置区可持续开展专项行动，易地搬迁脱贫劳动力就业率超过95%。大力实施以工代赈，全年吸纳330多万名低收入群众务工就业。深入实施防止返贫就业攻坚行动，脱贫人口务工规模超过3300万人。召开消费帮扶“新春行动”“金秋行动”，有助于建立产销对接关系和产业协作体系，全年消费帮扶总额超4500亿元。

二是能源资源安全基础持续巩固。配合出台能源法、修订矿产资源法，公布《稀土管理条例》。稳步推进能源产供储销体系建设，一次能源生产总量49.8亿吨标准煤，其中，原油产量2.13亿吨，天然气产量2464.5亿立方米；全年发电量10.1万亿千瓦时。煤炭先进产能有序释放，全国统调电厂存煤保持在2亿吨以上。保障各类发电机组多发满发，加强电力需求侧管理。扎实实行重点时段能源保供工作。持续加大国内油气勘探开发力度，加快建设管网和储气基础设施，“全国一张网”更加完善。深入推进新一轮找矿突破战略行动。加快构建大国储备体系。务实推进能源国际合作。

一是提高农业综合效益和竞争力。高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设。坚持多油并举、巩固大豆扩种成果，有助于棉糖胶等稳产提质，保障重要农产品稳定安全供给。推进肉牛奶牛产业纾困开展，实施饲草生产能力提升行动。持续开展深远海养殖，实施水产养殖绿色循环整县推进试点。推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用。发挥南繁硅谷等重大农业科研平台作用，加大力度推进种业振兴行动，完善国家农业种质资源库体系，有序推进生物育种产业化应用。加快先进适用农机装备研发应用，推进老旧农机报废更新。支持召开设施农业更新改造，开展智慧农业。

二是区域间协同联动扎实推进。区域战略融通互动，京津冀、长三角、粤港澳大湾区引领带动作用进一步增强，长江经济带、黄河流域绿色联动不断深化，海南自由贸易港与粤港澳大湾区相向开展，东中西部和东北地区产业协作和布局持续优化。对口支援新疆、西藏和四省涉藏州县成效明显，东北地区与东部地区部分省市对口合作扎实推进。跨区域重大工程深入实施，南水北调东中线一期工程累计调水771.6亿立方米，水质稳定达标；西气东输三线中段、四线和川气东送二线顺利推进；西电东送北、中、南段加快建设，输电能力超过3亿千瓦，有力支撑东中部用电需求。区域务实合作步伐加快，苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量开展行动方案出台实施，湘赣中南部地区与粤港澳大湾区合作开展，广西加快打造粤港澳大湾区重要战略腹地。区域间合作机制逐步完善，产业对接合作、生态共保联治、公共服务共享、干部人才研讨务实召开，检验检测、知识产权、检察监督等领域深化跨区域协作。涉税事项加快跨区域通办，全国征纳互动运营中心办理超53万笔跨区域通办业务。

三是开放平台作用更好发挥。加强全国各类开放平台统筹规划布局。实施自由贸易试验区提升战略，22个自贸试验区进出口额达到8.45万亿元。加快推进跨境电商综合试验区建设，区内企业跨境电商贸易规模占全国比重超过95%。海关特殊监管区域全年实现进出口额8.37万亿元，增长4.6%。出台浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案、支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施。设立吉林延吉-长白重点开发开放试验区，持续有助于长吉图开发开放先导区建设，《黑瞎子岛(大乌苏里岛)联合保护开发规划》正式签署，深化面向东北亚开放合作。西部陆海新通道辐射范围拓展至125个国家和地区的542个港口。

一是有助于传统产业改造提升。出台化解重点产业结构性矛盾的政策措施，顺利获得强化产业调控、提质升级破“内卷”。坚持“减油、增化、提质”，有助于石化产业向精细化工延伸。持续实施粗钢产量调控，有助于钢铁产业减量重组。有助于新能源汽车、锂电池、光伏产业有序开展和技术创新，健全新能源汽车动力电池回收利用体系，巩固提升竞争优势。实施造船基地能力提升工程，提高研发设计能力和智能化绿色化水平。拓展先进纺织材料应用场景，加快有助于高性能纤维及其复合材料在航空航天、轨道交通等领域技术突破与应用验证。有助于工业互联网规模化应用，支持人工智能赋能新型工业化，实施制造业数字化转型行动和绿色低碳开展行动。召开标准提升引领传统产业优化升级行动。编制世界级先进制造业集群培育实施方案。增加制造业中长期贷款投放。加大服务业投资力度。聚焦工业设计、检验检测、认证认可、共性技术服务、中试验证等重点环节，推进生产性服务业高质量开展。

四是多双边经贸合作持续深化。坚定维护多边贸易体制，持续有助于世贸组织改革，有助于达成投资便利化协定、电子商务协定。全面高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》。持续有助于我国加入《数字经济伙伴关系协定》《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。在二十国集团、金砖国家、亚太经合组织等多边区域机制下，有助于各方围绕贸易投资自由化便利化、贸易数字化、供应链互联互通、可持续开展等达成多份成果文件。实施与尼加拉瓜、厄瓜多尔、塞尔维亚的自贸协定，与新加坡的自贸协定进一步升级议定书。签署与白俄罗斯的服务贸易和投资协定，与秘鲁的自贸协定升级议定书。中国-东盟自由贸易区3.0版谈判实质性完成。

五是有效防范化解重点领域风险。持续用力有助于房地产市场止跌回稳。加快构建房地产开展新模式，完善改善性住房交易政策，因城施策加快消化存量房。加快开展保障性住房，推进收购存量商品房用作保障性住房，加大对进城务工人员的租房购房支持。有效防范房企债务违约风险。加大“白名单”项目贷款投放力度，推进城市房地产融资协调机制扩围增效。坚持在开展中化债、在化债中开展，落实一揽子化债方案，实行置换存量隐性债务工作，有助于PPP存量项目合规建设、平稳运营，继续实行金融支持融资平台债务接续、置换和重组，有力有助于融资平台市场化转型和债务风险化解。“一省一策”稳妥有序推进中小金融组织改革化险。加强跨部门合作，强化央地监管协同，合力打击非法金融活动。进一步提振资本市场，增强资本市场内在稳定性，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。

二是深化要素和资源市场化配置改革。全面推进要素市场化配置综合改革试点，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，持续推进土地、资本、劳动力、技术、数据等要素市场建设。持续创新数据要素市场化价值化的新模式和新路径。制定出台建立健全全国统一电力市场体系的意见，初步建成全国统一电力市场体系。有助于电力现货市场全面加快建设，完善电力容量补偿机制和辅助服务市场，促进各级各类电力市场衔接协同。

(十一)落实落细惠民举措，民生保障扎实有力。坚持以人民为中心的开展思想，加力推进稳就业促增收，社会保障和基本公共服务水平进一步提升。

一是更大力度稳就业促增收。着力解决结构性就业矛盾，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策，支持企业减负稳岗特别是劳动密集型产业吸纳和稳定就业。优化就业创业服务，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道，实行退役军人安置和就业服务，促进脱贫人口、农民工就业，强化大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶。加快职业技能培训基础设施建设，加大技能强企工作力度，分领域高质量召开项目化培训。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，推进扩大职业伤害保障试点。支持返乡入乡创业带动就地就近就业增收。发挥创业投资基金作用，支持创业就业。深化收入分配制度改革，着力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全按要素分配政策制度，多渠道增加中低收入群众要素收入。引导企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度。指导地方合理调整最低工资标准。切实保障劳动者工资发放，清理整治欠薪。健全上市公司分红激励约束机制。

(八)统筹实施区域协调开展战略，区域经济布局更趋优化。系统谋划出台实施一批重要区域规划和政策，加大区域战略落实力度，各地比较优势进一步发挥。

六是扎实实行公共安全等工作。坚决落实安全生产责任制，持续增强矿山重大灾害治理能力，加快化工老旧装置淘汰退出和更新改造。增强防灾减灾救灾能力，深入召开重大基础设施、城乡房屋等涉灾风险隐患排查和改造提升，精准预置救援力量装备，及时调拨救灾资金和物资，实行灾区群众安置救助。指导西藏实行定日地震灾后恢复重建工作。强化基层应急基础和力量，完善乡镇(街道)应急消防机制，提升组织指挥、风险防范、救援实战、应急处置、支撑保障等综合能力。完善食品药品安全责任体系。坚持和开展新时代“枫桥经验”，强化社会治安综合治理，持续化解基层社会矛盾，维护社会大局稳定。

一是进一步有助于区域战略深化实施。支持京津冀进一步形成更紧密的协同工作格局，加快推进疏解高校、医院、央企在雄安新区落地建设，高标准高质量建设北京城市副中心，抓好进一步支持滨海新区高质量开展的若干政策措施落实，加快科技创新和产业协作等重点领域协同开展。深入推进长三角科技创新和产业创新跨区域协同，进一步提升虹桥国际开放枢纽能级，加强长三角生态绿色一体化开展示范区制度创新成果推广应用，有助于上海与苏州、南通、嘉兴等周边地区深化一体化开展。深入推进粤港澳大湾区规则衔接、机制对接，进一步便利人员、资金、数据等要素跨境流动，加快建设国际科技创新中心，研究制定支持横琴合作区建设的一揽子政策举措，着力推进前海、南沙、河套等重大合作平台建设。

(四)持续激发消费活力、提高投资效益，内需潜力不断释放。全年社会消费品零售总额增长3.5%，固定资产投资(不含农户)增长3.2%，最终消费支出、资本形成总额对经济增长的贡献率分别为44.5%、25.2%。

四是文化事业和文化产业繁荣开展。深入实施中华优秀传统文化传承开展工程，持续推进长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园建设，召开第四次全国文物普查，北京中轴线成功列入世界遗产名录，“春节”列入人类非物质文化遗产代表作名录，有助于完善文化遗产保护领域法规制度体系。召开全国旅游开展大会，推出新一批国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区。湖南十八洞村等7个乡村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”。铸牢中华民族共同体意识，各民族交往研讨交融更加广泛深入。持续构建更高水平全民健身公共服务体系，完善大运河国家步道体系，加快体育公园建设，加强社会足球场地和青少年足球训练中心建设。

四是现代化基础设施体系更加完善。国家综合立体交通网加快建设，总里程突破600万公里，“6轴7廊8通道”主骨架已基本成型，覆盖全国超过80%的县。截至2024年底，全国铁路营业里程16.2万公里，其中高铁里程4.8万公里。川藏铁路、国家水网等重大工程建设稳步推进。深入建设国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，深入实施国家综合货运枢纽补链强链，现代物流运行体系不断健全。全国充电基础设施达到1281.8万台、增长49.1%，98%的高速公路服务区具备充电能力。新型基础设施加快开展，第五代移动通信(5G)网络覆盖全国所有乡镇和90%以上行政村，用户普及率71%；工业互联网覆盖全部41个工业大类。光纤接入端口达到11.6亿个，占互联网宽带接入端口的96.5%，千兆及以上宽带接入用户达到2.07亿户。

——国际收支保持基本平衡，外贸进出口稳量提质。主要考虑：国际环境变乱交织，世界经济延续低位增长态势，保护主义进一步升级，稳外贸稳外资面临更大挑战。同时，我国加快建设更高水平开放型经济新体制，稳步扩大制度型开放，超大规模市场优势和完整产业体系优势持续显现，与共建“一带一路”国家等多双边经贸合作关系持续强化，数字贸易、跨境电商等开展加快，都有利于稳定外贸外资。

五是民间投资健康开展。扣除房地产开发的民间投资增长6%，制造业民间投资增长10.8%。5个新核准核电项目引入民间资本参股比例达10%。规范实施政府和社会资本合作(PPP)新机制。全年依托项目推介平台吸引民间资本参与项目531个、总投资4136亿元。建立全国重点民间投资项目库，持续加强资金和要素支持。构建基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)常态化发行制度体系，累计62个项目发行上市、发售基金1660亿元，城镇供热、水利设施、农贸市场均实现“首单”推荐。

二是持续培育壮大新兴产业。深入实施国家战略性新兴产业集群开展工程，召开培育新兴产业打造新动能行动。促进虚拟现实、视听电子、智慧家庭、先进计算、光电融合、新型储能、开源指令集架构等新兴领域抢先突破，支撑电子信息制造业加快迈向全球价值链中高端。推进新能源和智能网联汽车产业整车、零部件、后市场一体化开展，拓展智能网联汽车城市级规模化应用场景。出台促进低空经济高质量开展的政策，建立健全以安全监管为基础的规则规制体系，适度超前研究布局低空智能网联等基础设施，有助于低空装备研制应用，持续增强低空飞行安全监管处置能力，因地制宜拓展低空应用场景。进一步扩大北斗应用规模和国际合作，加快时空信息产业布局。建立健全商业航天基础性制度，支持持续提升商业航天发射能力，加快有助于海南商业航天发射场二期项目建设。进一步提升C919大型客机批量化生产能力，加快拓展C909海外市场。有助于深海科技等产业安全健康开展。加快生物医药和医疗器械产业提质升级。深化先进制造业和现代服务业融合开展试点。

2024年经济和社会开展计划执行情况总体较好。经济增长、社会民生等预期目标较好实现；创新驱动开展深入推进，全社会研发经费投入持续较快增长，基础研究经费投入占研发经费投入比重、数字经济核心产业增加值占比持续提高；绿色低碳转型步伐加快，生态环境质量持续改善，单位国内生产总值能耗下降超额完成年度目标任务，主要污染物排放量继续下降，非化石能源消费占比稳步提升；民生保障扎实有力，城镇就业整体稳定，居民收入增长快于经济增长；安全保障能力进一步提升，粮食和原油、天然气产量持续增长。但全员劳动生产率增速略低于国内生产总值增速，主要原因是：年均就业人员较上年增加；社会消费品零售总额增长较慢，主要原因是：外部环境变化带来的不利影响加深，导致国内就业增收压力加大，叠加价格因素，对社会消费品零售总额增长形成制约；居民消费价格指数水平较低，主要原因是：受国际大宗商品价格下降传导、国内需求不足、部分行业低价竞争等影响，居住、汽车等商品和服务价格走势不及预期；外商直接投资规模有所下降，主要原因是：外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，各国引资竞争加剧；单位国内生产总值二氧化碳排放降低不及预期，主要原因是：受疫后经济复苏和极端天气频发影响，工业和民用领域能源消费增长较快。

一是宏观政策效果持续显现。聚焦突出问题，围绕加力提效实施宏观政策、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、有助于房地产市场止跌回稳、提振资本市场等方面，深入贯彻落实一揽子增量政策，打出一套“组合拳”，强化存量和增量政策合力，有助于需求较快回升，生产增长加快。有力实施财政货币政策。重点领域财政支出得到保障，新增地方政府专项债务限额3.9万亿元，扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围，支持地方加大重点领域补短板力度。保持流动性合理充裕，社会融资成本进一步降低，建立支持小微企业融资协调工作机制。

四是新型城镇化建设成效显现。2024年末常住人口城镇化率达67%，比上年末提高0.84个百分点。有序推进农业转移人口市民化，深化户籍制度改革，推进常住地给予基本公共服务，义务教育阶段进城务工人员随迁子女在公办学校就读或享受政府购买学位比例达97%。加快以县城为重要载体的城镇化建设，培育开展优势特色产业，提高县城综合承载能力。持续推进城市更新行动，着力补齐城市安全韧性短板，完成燃气管道老化更新改造6.6万公里，建设改造各类管网17.5万公里，城镇老旧小区改造新开工5.8万个。实施城中村改造项目1863个，建设筹集安置住房189.4万套，改造城市危旧房7.9万套。扎实推进成渝地区双城经济圈建设，10个川渝毗邻地区合作平台全面建设，经济区与行政区适度分离等重点改革取得持续进展，综合交通、科技创新、产业开展等领域一批重大项目落地实施。

七是扎实推进国防动员和国防建设。健全战建备统筹推进机制，加强国防动员和后备力量建设，完善国防动员体系。加强军地规划统筹衔接，完善重大建设项目贯彻国防要求政策措施，有助于重大基础设施统筹建设。优化国防科技工业布局，加强国防科技工业能力建设。构建现代人民防空体系，健全人防行业标准体系。

四是破解重点领域关键环节改革难点。统筹推进财税体制改革，召开中央部门零基预算改革试点，支持地方深化零基预算改革，有助于部分品目消费税征收环节后移并下划地方。深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点。落实经营自然垄断环节业务企业定期报告制度，有助于完善监管制度。有助于优化油气管网运行调度机制，提升油气资源在全国范围配置能力和运行效率。稳妥有序推进公用事业和公共服务价格改革，完善殡葬服务等价格政策。深化新能源上网电价市场化改革，优化电力系统调节性资源市场化价格机制，健全输配电价监管制度。完善省内天然气管道运输价格形成机制。推进农业水价综合改革全面收官。持续深化上海浦东新区、深圳、厦门等地改革创新。

四是政府投资作用有效发挥。统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债券、2023年增发国债、超长期特别国债等支持重点项目建设。优化中央预算内投资投向领域，强化项目监督管理。优化地方政府专项债券管理机制，实施专项债券投向领域“负面清单”管理。加强项目谋划储备，强化用地、用海、用能、环评等要素保障，加强项目全生命周期管理。有助于“十四五”规划102项重大工程取得持续进展。2023年1万亿元增发国债支持的1.5万个项目加快实施，一大批灾后恢复重建和防灾减灾救灾能力提升项目按期建成。

实施更加持续的财政政策。提高财政赤字率，加大财政支出强度，优化支出结构，加强重点领域保障，提升财政资金使用效能，确保财政政策持续用力、更加给力。2025年财政赤字率拟按4%左右安排，比2024年高1个百分点，赤字规模5.66万亿元，比2024年增加1.6万亿元。增加发行超长期特别国债，2025年拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充核心一级资本。增加地方政府专项债券发行使用，2025年拟安排新增地方政府专项债券4.4万亿元。更加注重惠民生、促消费、增后劲，中央财政加大对地方一般性转移支付力度，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢基层“三保”底线。党政机关要坚持过紧日子。

最为重要的是，我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势。只要我们坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，努力把各方面持续因素转化为开展实绩，就能够战胜前进道路上的一切艰难险阻，有助于中国经济回升向好、行稳致远。

过去一年，面对变乱交织的国际环境和艰巨繁重的国内改革开展稳定任务，我国经济社会开展取得上述成绩来之不易、值得倍加珍惜。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。在此过程中，全国人大实行正确监督、有效监督、依法监督，全国人大代表依法参加行使国家权力，对经济社会开展工作提出很多很好的意见建议；全国政协加强政治协商、民主监督、参政议政，全国政协委员持续建言献策，在有助于落实党中央重大决策部署上发挥了重要作用。

二是生态系统保护修复不断强化。不断健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，持续深化水土流失综合防治和荒漠化治理，全面启动“三北”工程三大标志性战役。加快推进母亲河复苏行动，全面推进幸福河湖建设。丹江口库区及其上游流域等江河湖库生态保护治理、东北黑土区等水土流失治理、华北地区等地下水超采综合治理深入推进。持续召开大规模国土绿化行动，完成国土绿化任务11505万亩。实施中国生物多样性保护战略与行动计划，出台候鸟迁飞通道保护修复中国行动计划。基本建立全域覆盖的生态环境分区管控体系。印发关于建设美丽中国先行区的实施意见。出台《生态保护补偿条例》，重要流域横向补偿机制建设持续推进。出台加快建立生态产品价值实现机制实施方案，召开首批国家生态产品价值实现机制试点。探索生态工程建设管理多元投入机制。深入落实青藏高原生态保护法。

四是实施全面节约战略成效明显。严格固定资产投资项目节能审查，深入召开重点用能单位能效诊断，坚决遏制高耗能高排放项目盲目上马。出台粮食节约和反食品浪费行动方案。有助于土地资源节约集约利用和矿产资源综合利用。出台《节约用水条例》，强化用水总量和强度双控，推进重点城市再生水利用三年行动，万元国内生产总值用水量下降4.4%。大力开展循环经济，出台加快构建废弃物循环利用体系的意见，分品类推进废钢铁、废有色金属、退役动力电池、建筑垃圾等废弃物循环利用。

三是教育科技人才一体推进迈出新步伐。完善人才培养与经济社会开展需求适配机制，深化高等教育综合改革，扩大基础学科和国家关键急需领域研究生培养规模。制定促进各类创新主体协同联动、创新要素顺畅流动与优化配置的政策。深化科技成果赋权改革。深入推进科技人才分类评价改革，加强青年科技人才全链条培养。

(八)统筹区域战略深化实施和区域联动融合开展，增强区域开展活力。发挥区域协调开展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，完善国土空间规划实施机制，提升经济开展优势区域创新能力和辐射带动作用，持续培育新的增长极。

强化宏观政策民生导向。坚持以人民为中心，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。有助于更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济开展和民生改善的良性循环。

二是进一步有助于区域间联动融合开展。发挥区域战略叠加效应，进一步挖掘释放各地开展潜力。提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济开展优势区域的创新能力，共同抓好长江、黄河大保护。深化东、中、西、东北地区产业协作，强化机制建设、平台搭建、政策设计，促进产业优化布局和梯度有序转移。有助于西部陆海新通道与长江黄金水道、中欧班列相互联通，深入实施东数西算、西电东送、西气东输、川气东送等工程，推进沿海、沿江高铁建设，加强长三角、京津冀、粤港澳大湾区世界级机场群跨区域合作，优化港口布局，提升资源跨区域调配能力。有助于苏皖鲁豫、陕晋豫等交界区域合作开展。支持区域间顺利获得委托管理、投资合作等多种形式建设合作园区。有助于完善区域合作开展机制，促进区域间科创产业对接协作、生态环境共保联治、公共服务便利共享。强化区域战略融合开展的法治、人才、用地、资金等保障。

三是加快布局建设未来产业。出台关于加快培育开展未来产业的意见，支持创新资源集聚、产业基础雄厚的地方打造未来产业先导区。培育生物制造、量子科技、具身智能、未来能源、第六代移动通信(6G)等未来产业。持续强化算力、数据等人工智能基础要素高效能供给，构建开源模型体系。深入实施“人工智能+”行动，因地制宜、分类施策建设国家人工智能行业应用中试基地。大力开展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端。完善适应人工智能健康开展的政策体系，将安全和伦理融入人工智能技术研发和应用。

要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新开展理念，加快构建新开展格局，扎实有助于高质量开展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹开展和安全，实施更加持续有为的宏观政策，扩大国内需求，有助于科技创新和产业创新融合开展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，有助于经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

(三)深入实施创新驱动开展战略，创新引领作用进一步发挥。加快健全支持全面创新的基础制度，科技成果加速向现实生产力转化。全员劳动生产率17.4万元/人、实际增长4.9%，全社会研究与试验开展(R&D)经费投入3.6万亿元、实际增长8%，基础研究经费投入占研发经费投入比重为6.91%，每万人口高价值发明专利拥有量达到14件。

(九)坚定不移推进生态文明建设，全面绿色转型取得持续进展。出台加快经济社会开展全面绿色转型的意见，持续深入打好污染防治攻坚战，持续稳妥推进碳达峰碳中和，大力实施全面节约战略，美丽中国建设成效明显。

五是经济金融重点领域风险化解有序有效。发挥城市房地产融资协调机制作用，打好商品住房项目保交房攻坚战。持续稳定资本市场，新设并稳步推进使用证券、基金、保险公司互换便利以及股票回购增持专项再贷款两项工具，四季度沪深两市股票成交量、成交金额环比分别增长1.1倍、1.6倍。持续化解地方政府债务风险，一次性增加6万亿元地方政府专项债务限额置换存量隐性债务，其中2024年安排2万亿元。加大金融支持融资平台债务风险化解力度，平稳有序压降融资平台数量和债务规模。健全金融稳定保障体系，地方中小金融组织改革化险稳妥推进。召开打击非法集资专项行动，清理“伪金交所”活动。

我们既要正视困难问题，更要坚定开展信心。从开展机遇看，经济全球化仍是历史开展的大势所趋，新一轮科技革命和产业变革深入开展，共建“一带一路”进入高质量开展新阶段，我国国际贸易投资合作空间不断拓展。从有利条件看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量勤劳智慧高素质劳动者和企业家的人才优势，有需求升级、结构优化、动能转换的广阔增长空间，进一步全面深化改革300多项重大改革举措加快落地将激发经济开展内生动能，因地制宜开展新质生产力将培育更多新的增长点。

二是发行超长期特别国债支持“两重”建设取得持续进展。着眼于系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从2024年起发行超长期特别国债支持国家重大战略和重点领域安全能力建设。坚持自上而下、软硬结合，建立实施项目储备、集中联审、专款专用、强化监督等全链条推进保障机制。“硬投资”方面，严格实行项目筛选，2024年安排7000亿元超长期特别国债支持1465个重大项目建设，项目基本全部开工、全年完成投资超过1.2万亿元。“软建设”方面，坚持项目建设和配套改革相结合，扎实推进规划编制、政策制定和体制机制改革创新，不断完善投入机制、提高投入效率。规范项目全过程管理方面，出台“两重”建设有关管理办法，督促项目加快开工建设，严格资金监管，加强监测调度和现场监督检查，确保建成优质工程、精品工程、放心工程。

一是高质量共建“一带一路”成效显著。成功召开第四次“一带一路”建设工作座谈会。共建“一带一路”高质量开展八项行动重点任务顺利推进，对共建“一带一路”国家进出口总额增长6.4%，占我国进出口总额的比重首次超过50%。与巴西、非盟等23个国家和国际组织签署共建“一带一路”合作规划。2024年中非合作论坛北京峰会成功举办。高质量举办首届中国-海合会国家产业与投资合作论坛、大湄公河次流域经济合作第八次领导人会议。统筹重大标志性工程和“小而美”民生项目建设取得重要进展。中吉乌铁路举行项目启动仪式，中老铁路、雅万高铁安全稳定运营，中巴经济走廊“升级版”建设稳步推进，中俄东线天然气管道全线提前建成、满输运行。中泰铁路、匈塞铁路建设取得新成果，中越跨境标准轨铁路取得持续进展，中欧跨里海直达快运开通。鲁班工坊、菌草技术、“丝路一家亲”等民生项目扎实推进。中欧班列稳定通畅运行，布局建设一批中欧班列集结中心，全年开行1.94万列，累计开行突破10万列，通达欧洲26个国家229个城市。“丝路海运”命名航线通达46个国家145个港口，空中丝绸之路通航56个国家107个城市。持续开展“丝路电商”，与塔吉克斯坦、巴林等33个国家建立双边电商合作机制。

(一)大力提振消费、提升投资效益，全方位扩大国内需求。加快培育完整内需体系，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

三是加力推进“两重”建设。进一步完善自上而下的工作机制，加强“两重”建设项目储备，更好统筹“硬投资”与“软建设”。安排超长期特别国债8000亿元支持“两重”建设，进一步优化具体投向并提高项目支持比例，重点支持基础研究能力提升、未来产业开展、东北等重点地区高标准农田建设、大中型灌区新建改造及大中型引调水和大中型水库建设、长江经济带生态环境保护和绿色开展、农业转移人口市民化公共服务体系建设、高等教育提质升级、城市地下管网管廊建设改造等方面任务，强化超长期贷款等配套融资，高质量推进“硬投资”项目谋划实施。加大力度有助于“软建设”政策落地见效。

四是重点领域改革走深走实。有助于出台增值税法。水资源费改税进入全面试点阶段。出台加强监管防范风险有助于保险业、资本市场、期货市场高质量开展的意见。有助于中长期资金入市，完善股份减持、量化交易、融券等制度规则和监管措施。健全自然垄断环节监管体制机制。大力推进绿证绿电市场建设，绿证核发和绿电交易基本实现全覆盖。完善价格治理机制，推进电价市场化改革，健全成品油管道运输价格机制，深化公用事业和公共服务价格改革，建立公共数据资源授权运营价格形成机制，新增近8000万亩耕地灌溉面积实施农业水价综合改革。深圳综合改革试点首批授权事项全面落地、新一批授权事项有序实施，浦东新区、厦门综合改革试点首批授权事项多数形成落地场景。党政机关和国有企事业单位培训疗养组织改革全面完成。稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革，出台实施弹性退休制度暂行办法。

三是公共服务体系更加完善。深入实施基础教育扩优提质行动计划，实施高等教育提质扩容工程，支持高校改善学生宿舍等基本办学条件，加快推进一批“双一流”高校新校区建设。提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助标准。国家奖助学金提标扩面、助学贷款提额降息，惠及学生3400多万人次。九年义务教育巩固率95.9%，高中阶段教育毛入学率92%，普通高等教育本科招生数500.9万人，研究生招生数135.7万人。统筹推进国家医学中心、国家区域医疗中心建设，全面推进紧密型县域医共体建设，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。推进医疗组织检查检验结果跨区域、跨医疗组织共享互认。促进中医药传承创新，有助于医疗组织制剂跨省调剂使用。每千人口拥有医疗卫生组织床位数7.38张，每千人口拥有执业(助理)医师数3.59人。以“一老一小”为重点，实施城市社区嵌入式服务设施建设工程。持续召开居家和社区养老服务提升行动，丰富养老产品和服务供给。加快完善生育支持政策体系，支持社会力量开展普惠托育服务，完善普惠托育服务价格形成机制，高质量推进儿童友好城市建设。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.7个。持续提升民族地区公共服务能力，加快构建互嵌式社会结构和社区环境。实施家政服务质量提升十大行动，深化家政服务业产教融合。加强残疾人、困境儿童等特殊困难群体关爱服务保障，召开全国流动儿童和留守儿童监测摸排，首次建立流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单。强化残疾人权益保障，为残疾人服务设施数达4614个。有助于省级盲人按摩医院建设。加强公益性殡葬设施建设。

2024年是中华人民共和国创建75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，认真执行十四届全国人大二次会议审查批准的2024年国民经济和社会开展计划，落实全国人大财政经济委员会审查意见，迎难而上、奋力前行，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新开展理念，加快构建新开展格局，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，我国经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会开展主要目标任务顺利完成，高质量开展扎实推进，新质生产力稳步开展，民生保障扎实有力，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

一是科技创新体系持续健全。充分发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，全面启动实施国家科技重大专项。国家实验室体系建设稳步推进。加快推进重大科技基础设施体系化建设，提升全生命周期管理水平，已有39个设施投入运行。健全企业主导的产学研深度融合体系，有助于建立企业研发准备金制度，支持创业投资高质量开展，培育壮大科技领军企业、专精特新中小企业，企业科技创新主体地位不断强化。

今年还有一项重要任务，就是要按照党中央、国务院决策部署，在全面评估“十四五”规划实施情况基础上广泛征求意见，编制国民经济和社会开展第十五个五年规划《纲要》，统筹有助于“十五五”国家级专项规划、区域规划和省级规划研究编制，实行“十五五”规划《纲要》草案提交十四届全国人大四次会议审查的准备。同时，加快国家开展规划法立法进程，强化规划编制实施的法治保障。

三是加快有助于绿色低碳开展。持续构建碳排放双控制度体系，制定出台碳达峰碳中和综合评价考核办法，建立健全碳排放统计核算制度、碳排放预算管理制度、产品碳足迹管理体系、产品碳标识认证制度，丰富完善国家温室气体排放因子数据库。有助于全国碳排放权交易市场、温室气体自愿减排交易市场、绿色电力证书市场建设。发布第二批绿色低碳先进技术示范项目清单，扎实召开第二批国家碳达峰试点，出台零碳园区建设方案。延长碳减排支持工具实施年限至2027年，有序推进碳金融产品和衍生工具创新，开展绿色保险。有力有效管控高耗能高排放项目，加快有助于重点领域节能降碳改造和用能设备更新，加强重点用能单位节能管理，完善节能降碳标准体系，深入实施能效标识制度。健全资源环境要素市场化配置体系。营造绿色低碳产业健康开展生态，培育绿色建筑、绿色能源、绿色交通等新增长点。加强煤炭绿色智能开发、清洁高效利用。统筹新能源开发与消纳，有力有序推进集中式和分布式新能源健康开展，加快“沙戈荒”新能源基地建设，有序开发建设海上风电基地，统筹就地消纳和外送通道建设。大力实施可再生能源替代行动。推进煤电低碳化改造示范。进一步规范新型储能并网管理，持续完善调度机制。实施全面节约战略，持续有助于“能水粮地矿材”一体化节约，深入实施国家节水行动。大力开展循环经济，加强废弃物循环利用，推广再生材料使用。

二是重大创新成果持续涌现。“嫦娥六号”在人类历史上首次实现月球背面采样返回。“空间环境地面模拟装置”建成投用。我国首艘超深水大洋钻探船“梦想”号建成入列。第五座南极考察站秦岭站开站。集成电路全产业链核心技术加速突破，鸿蒙操作系统生态蓬勃开展。第三代自主超导量子计算机“本源悟空”上线运行。祖冲之3.0处理器在量子计算优越性测试上建立新优势。在全球首次发现引力子激发。水冷磁体技术打破世界纪录，碳基新材料领域取得原创性突破。人工智能大模型实现突破。人形机器人等智能终端新业态加速涌现。1000千瓦级民用涡轴发动机取得型号合格证，300兆瓦级F级重型燃气轮机完成首次满负荷试验，全球最大26兆瓦级海上风力发电机组总装下线。第三代自主产权核电“国和一号”示范工程首堆建成投运。时速450公里的CR450中国标准高速动车组完成设计制造。全球最大无人货运飞机总装下线。

四是政策协调和预期引导不断增强。健全宏观政策取向一致性评估机制，加强各类政策统筹协调，确保同向发力、形成合力。多渠道多角度多层次召开经济形势和重大政策宣传解读，主动回应社会关切。

(五)加快构建现代化产业体系，新质生产力稳步开展。出台加快建设现代化产业体系的意见，提高产业基础能力和产业链现代化水平，加强质量支撑和标准引领，开展新动能新优势不断培育壮大。规模以上高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%，增速分别快于规模以上工业增加值增速3.1个、1.9个百分点。

(四)充分发挥经济体制改革牵引作用，构建高水平社会主义市场经济体制。以建设全国统一大市场为重点，全力破除体制机制障碍，激发全社会内生动力和创新活力。

博鱼官方受国务院委托，现将2024年国民经济和社会开展计划执行情况与2025年国民经济和社会开展计划草案提请十四届全国人大三次会议审查，并请全国政协各位委员提出意见。

(七)推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，促进城乡融合开展。全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，因地制宜有助于兴业、强县、富民一体化开展，促进城乡要素平等交换、双向流动。

——全国城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。关于全国城镇调查失业率，主要考虑：2025年重点人群就业压力仍然较大，将城镇调查失业率目标定为5.5%左右，与2024年保持一致，体现了加大稳就业力度的导向。关于城镇新增就业，主要考虑：2025年需在城镇就业的新成长劳动力规模进一步增加，就业总量与结构性矛盾依然突出，1200万人以上的预期目标与2024年目标保持一致，能够更好体现稳就业惠民生的力度和决心；同时，随着经济持续回升向好，就业政策持续发力，实现这一目标是有支撑的。

(五)扩大高水平对外开放，持续稳外贸稳外资。稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放对内促改革促开展、对外促合作促共赢。

聚焦大保护、大开放、高质量开展进一步有助于西部大开发形成新格局，深入实施青藏高原生态屏障区等重要生态系统保护和修复重大工程，提升重庆、成都、西安等辐射带动作用，加强互联互通，做强做大特色优势产业。支持东北地区进一步提升维护国家“五大安全”能力，统筹推进传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，加快建设交通、能源、信息等现代化基础设施体系，深化与东北亚区域合作。落实落细新时代有助于中部地区加快崛起的若干政策措施，扎实推进“三基地一枢纽”建设，依托重要功能平台有序扩大内陆开放。鼓励东部地区加快推进现代化，有助于福建全方位高质量开展、建设两岸融合开展示范区，以更大力度支持山东新旧动能转换、提升济南新旧动能转换起步区产业能级。

三是全力确保重要产业链供应链安全。针对集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点领域，健全新型举国体制，创新技术攻关组织模式，发挥应用场景的驱动效应，加大技术研发力度，扩大攻关成果应用范围，不断增强产业链供应链韧性和安全水平。建立产业链供应链安全风险评估和应对机制，统筹推进重大技术装备攻关和产业基础再造工程。

五是持续优化营商环境。深入召开营商环境改进提升行动。推出一批“高效办成一件事”重点涉企事项。有助于修订招标投标法，纵深推进招标投标全流程电子化数字化智能化，减少人为干预。有助于修改政府采购法。健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系。建立健全涉企收费长效监管机制，召开规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止违规异地执法和趋利性执法，加强各类经营主体合法权益保护。进一步构建亲清政商关系。健全完善知识产权综合管理体制、海外纠纷应对机制，有助于完善知识产权法院跨区域管辖制度。主动对接国际高标准经贸规则，有助于国内政策法规与相关规则实现更好对接。优化通关作业流程，深化国际贸易“单一窗口”建设。

一是全方位夯实粮食安全根基。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，稳定粮食播种面积，调整优化粮食种植结构，提高粮食单产和品质。继续召开耕地保护和粮食安全责任制考核，强化耕地保护和质量提升，严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理。高质量推进高标准农田建设，完善建设、验收、管护机制。推进退化耕地治理和撂荒地复垦。深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设。保护调动好种粮农民和粮食主产区持续性，健全粮食生产支持政策体系，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，在产粮大县实施粮食流通提质增效项目。健全粮食价格形成机制，落实好稻谷、小麦最低收购价政策，有助于粮食等重要农产品价格保持在合理水平。扩大大豆完全成本保险和种植收入保险实施范围。有序实行粮食收购，持续强化政府储备管理，提升粮食收储调控能力。加强化肥市场调控，提高农资保供稳价能力。持续推进豆粕减量替代。全面实施粮食节约和反食品浪费行动。

三是着力提升乡村开展水平和治理能力。开展各具特色的县域经济，因地制宜开展乡村特色产业，实行“土特产”文章，支持现代农业产业园、农村产业融合开展项目建设，打造特色农业产业集群，持续培育乡村新产业新业态，完善联农带农机制，促进当地群众就近就业增收。加快构建农产品和农资现代流通网络，有助于农村电商高质量开展。巩固和完善农村基本经营制度，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，开展农业适度规模经营。支持开展新型农村集体经济。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。加强县域城乡规划建设统筹，召开以村庄公共设施、农村生活污水和垃圾处理、村内道路为重点的和美乡村项目建设，扎实推进中西部地区农村改厕，全面完成农村人居环境整治提升五年行动任务。有助于城镇基础设施向乡村延伸，实施好新一轮农村公路提升行动。优化县域公共服务设施布局，有助于县乡村公共服务功能衔接互补，提高农村基本公共服务水平。推进乡村文化和旅游深度融合，提升乡村旅游标准化、精品化、规范化水平。健全乡村治理体系，实施文明乡风建设工程，加强新时代农村精神文明建设，持续召开移风易俗。

(六)加快建设更高水平开放型经济新体制，高水平对外开放取得持续成效。全年货物进出口总额43.8万亿元，服务进出口总额7.5万亿元，外商直接投资1162亿美元，境外直接投资1438亿美元。年末外汇储备规模达32024亿美元。

二是扩大有效益的投资。统筹传统和新型基础设施建设、传统和新兴产业开展、“投资于物”和“投资于人”，着力提高投资的经济、社会、生态等综合效益。2025年安排中央预算内投资7350亿元，比2024年多350亿元。扎实推进重大工程项目建设，有助于“十四五”规划102项重大工程圆满收官，及早谋划“十五五”重大项目。常态化实行项目谋划储备，加强用地、用海、用能、环评等要素和融资保障，高质量推进项现在期工作和建设实施，尽快形成实物工作量。加快地方政府专项债券发行使用，优化完善专项债券管理机制，额度分配向项目准备充分、投资效率较高、资金使用效益好的地区倾斜，扩大用作项目资本金的领域、比例，实施好投向领域“负面清单”管理、下放项目审核权限等措施，在部分省市召开“自审自发”试点。建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制。深化投资审批制度改革，完善项目全周期监督管理机制。更大力度促进民间投资，从放宽准入、权益保护、要素协同、融资支持等方面进一步健全民营企业参与国家重大项目建设的长效机制，常态化向民间资本推介项目，在铁路、核电、水利、生态环保、仓储物流、新型基础设施、公共服务等领域推出一批吸引民间资本参与的重大项目，规范实施政府和社会资本合作(PPP)新机制，有助于基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)扩围扩容。

四是加力扩围实施“两新”政策。安排超长期特别国债5000亿元支持大规模设备更新和消费品以旧换新，统筹投资、财政、金融等综合性政策，深入推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。进一步加大重点领域设备更新项目支持力度，加力实施设备更新贷款贴息，加快存量设备评估诊断和项目储备。进一步支持消费品以旧换新，扩大汽车报废更新支持范围，完善汽车置换更新补贴标准，实施手机、平板等数码产品购新补贴，持续支持家装消费品换新，简化补贴申领和支付流程，完善资金监管机制，严厉打击价格欺诈和违规骗补套补行为。

(十)加大保障和改善民生力度，增强人民群众取得感幸福感安全感。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决人民急难愁盼问题，让开展成果更多更公平惠及全体人民。

实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康开展，加大对科技创新、绿色开展、提振消费以及民营、小微企业等的支持。进一步疏通货币政策传导机制，完善利率形成和传导机制，落实无还本续贷政策，有助于社会综合融资成本下降。加大对实体经济支持力度，支持金融组织深入挖掘有效信贷需求，加快有助于储备项目转化，保持货币信贷合理增长。强化预期引导，保持汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。

三是市场经济基础制度不断健全。出台完善市场准入制度的意见，全面召开市场准入效能评估。实施知识产权保护体系建设工程，全面推进专利转化运用专项行动，推进知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”审判机制改革。深化农村集体产权制度改革，深化农村集体经营性建设用地入市试点。出台实施公平竞争审查条例。加强反垄断和反不正当竞争监管执法。完善信用修复机制，加强跨部门信用修复结果互认。

一是粮食安全保障有力。扎实推进藏粮于地、藏粮于技。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责。深化粮食购销和储备管理体制机制改革。启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。支持建设高标准农田1.05亿亩，亩均中央补助标准大幅提高至2000元以上。印发实施全国农田灌溉开展规划。持续推进现代种业提升工程。深入召开粮油等主要作物大面积单产提升行动。继续提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，完善化肥等农资保供稳价应对机制。统筹实行粮食市场化收购及政策性收储、棉糖化肥市场调控。

四是有助于文化文艺繁荣开展。有助于中华优秀传统文化创造性转化、创新性开展，着力构筑中华民族共有精神家园。开展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术、图书档案和古籍保护等事业。推进历史文化遗产系统性保护和活化利用，实施文化遗产数字传承计划。继续实施中华文明探源工程、考古中国重大项目，完善文物保护利用体系，推进非物质文化遗产系统性保护传承。建好用好国家文化公园。加大对文化精品创作生产支持力度，促进网络文艺高质量开展。实施戏剧振兴行动。推进《复兴文库》出版工程，实施学术出版精品工程。有助于优质文化资源直达基层，健全社会力量参与公共文化服务机制。大力推进全民阅读。健全文化产业体系和市场体系，加快开展新型文化业态。推进旅游强国建设，扩大优质旅游产品供给，加强重大公共文化和旅游设施建设，推进文化和旅游深度融合开展。建设国家文化和科技融合试验区。

四是稳步推进国家储备建设。加快落实战略物资增储年度任务，持续扩大储备规模。稳步推进粮棉糖肉化肥仓储设施、国家石油储备基地、国家储备通用仓库等建设。强化国家储备设施与国家物流枢纽、大宗商品资源配置枢纽的对接，提升储备管理运行效能。

五是加快完善现代化基础设施体系。高质量推进川藏铁路等重大项目建设，加快构建国家水网工程体系，高水平共建西部陆海新通道。深入实施降低全社会物流成本专项行动。持续推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家综合货运枢纽体系、大宗商品资源配置枢纽等布局建设。加快完善应急物流体系。深入推进公路水路交通基础设施数字化转型升级。有助于各种运输方式规则标准统一协同，加快多式联运“一单制、一箱制”应用。

海南自由贸易港封关准备工作有序召开，政策制度体系持续完善，配套措施落地实施，南繁种业、深海科技、商业航天等特色产业加快开展。国家级新区高质量建设行动计划深入实施，一批具有较强竞争力和影响力的产业集聚开展。边境地区支持政策不断完善，开放合作平台加快建设。革命老区加快振兴开展，重点城市对口合作建设产业项目1400余个，总投资超3000亿元。老工业城市加快转型，中德(沈阳)高端装备制造产业园和中韩(长春)国际合作示范区稳步建设。持续探索资源型地区转型开展新路径，加强采煤沉陷区综合治理。

(三)深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。一体推进教育开展、科技创新、人才培养，大力实施创新驱动开展战略，构建支持全面创新体制机制，充分激发创新创造动力活力。

(一)因时因势加强和创新宏观调控，有助于经济回升向好。扎实召开宏观政策逆周期调节，加大政策力度，释放政策效能，特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，市场预期、社会信心有效提振，四季度经济明显回升。全年国内生产总值(GDP)134.9万亿元、增长5%，其中，一、二、三产业分别增长3.5%、5.3%、5%。

三是推进碳达峰碳中和取得持续进展。加快构建碳排放双控制度体系，完善碳排放统计核算、预算管理和标准计量体系，完善碳定价机制，推进国家碳达峰试点建设。稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，启动全国温室气体自愿减排交易市场。开展绿色低碳产业，制定2024年版绿色低碳转型产业指导目录和绿色技术推广目录。在钢铁、炼油、合成氨、水泥、电解铝、数据中心、煤电等重点行业实施节能降碳专项行动，粗钢、电解铝、水泥熟料、平板玻璃等单位产品综合能耗均处于世界领先水平。新型能源体系建设取得新进展，全年新增风电、太阳能发电装机3.6亿千瓦，占新增总装机比重超过82%，总装机规模突破14亿千瓦，提前6年完成对外承诺目标。新核准江苏徐圩一期、浙江三澳二期、山东招远一期、广东陆丰一期、广西白龙一期等五个核电项目。扣除原料用能和非化石能源消费量后的单位国内生产总值能耗降低3.8%，单位国内生产总值二氧化碳排放量降低3.4%，非化石能源占能源消费总量比重19.8%。

二是加强生态系统保护修复治理。加快实施“三北”工程、重要生态系统保护和修复等重大工程，持续加大对秦岭等重点区域生态保护修复、自然保护地及野生动植物保护、森林草原防灭火等重点项目的支持力度。实施生物多样性保护重大工程。健全三江源“中华水塔”保护支持体系。全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，进一步完善国家公园管理体制机制，有助于国家公园建设实现全民共建共享。深化集体林权制度改革，统筹推进国有林区、国有林场高质量开展。加强水土流失和荒漠化综合治理，深入推进母亲河复苏行动和地下水超采综合治理。实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度。健全生态产品价值实现机制，启动第二批国家生态产品价值实现机制试点建设，推进生态综合补偿和生态环境损害赔偿。持续召开全国生态状况调查评估。

(七)统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，城乡融合开展取得新进展。印发实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划、乡村全面振兴规划和加快建设农业强国规划，城乡开展协调性持续增强。

三是大力提升利用外资和境外投资质量。实施2025年稳外资行动。发布鼓励外商投资产业目录(2025年版)，引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保领域以及中西部和东北地区。推出新一批标志性重大外资项目，强化项目要素保障。稳步推进服务业开放，优化服务业扩大开放综合试点示范，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。持续打造“投资中国”品牌。搭建跨国企业和地方投资对接平台。深入实施自贸试验区提升战略，有助于自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权。优化境外投资指导、服务、监管和风险防控。有助于产业投资合作，深化第三方市场合作。

——粮食产量1.4万亿斤左右。主要考虑：为全方位夯实粮食安全根基，需要持续增强粮食综合生产能力。我国粮食产量陆续在10年稳定在1.3万亿斤以上，其中2024年首次突破1.4万亿斤，2025年设定1.4万亿斤左右的目标，与乡村全面振兴规划、加快建设农业强国规划提出的中长期目标相衔接，有助于稳定农业生产和社会预期，也符合自然规律和农业开展规律。随着藏粮于地、藏粮于技战略深入实施，粮食安全保障能力持续提升，实现这一目标有基础、有支撑。

一是实施提振消费专项行动。制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境政策举措，稳定大宗消费、扩大服务消费、拓展新型消费、合理增加公共消费，有助于消费提质升级。多渠道促进居民增收，有助于中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。因城施策调减房地产消费限制性措施，有助于建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，更好满足人民群众刚性和改善性住房需求、高品质居住需要。进一步优化汽车限购管理政策，加快构建充电基础设施体系，召开汽车流通消费改革试点。加快拓展文化、旅游、体育、健康、养老、托幼、家政、数字等服务消费，实施服务消费提质惠民活动、“百城百区”文化和旅游消费行动计划。加快培育带动性广、显示度高的消费新场景，支持影视游戏创作与中华优秀传统文化、特色旅游资源相结合等融合式沉浸式消费新场景开展。持续开展首发经济、冰雪经济、银发经济。完善游艇、房车露营等新型消费领域管理机制和行业标准，促进“人工智能+消费”，优化消费新业态新领域市场准入环境，加快有助于各类新技术应用推广并向消费级产品转化。清理对消费的不合理限制。深入实施优化消费环境三年行动，加强消费信用体系和质量标准体系建设，规范网络销售、直播带货领域不合理经营行为，强化消费者权益保护。落实和优化带薪年休假制度。完善外国人入境居留政策和免税店政策，有助于扩大入境消费。深化国际消费中心城市建设。

二是社会保障水平稳步提高。年末参加基本养老保险人数10.7亿人，其中，参加城镇职工基本养老保险人数5.3亿人。按照3%的总体水平调整退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。企业职工基本养老保险全国统筹制度持续推进。工伤、失业保险省级统筹进一步巩固完善。新就业形态人员职业伤害保障试点工作进展顺利。规范完善医保体系，建立基本医保参保长效机制，制度化常态化召开药品耗材集采。将城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高至每人每年670元，有序召开儿童参加基本医疗保险专项行动，不断提高高校学生医疗保障质量。落实和完善异地就医结算，全年跨省异地就医直接结算惠及2.38亿人次。健全低保标准确定和调整机制。加强低收入人口动态监测，持续实行分层分类社会救助工作。建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房共计180万套(间)。

四是稳步推进新型城镇化。扎实推进以人为本的新型城镇化战略五年行动计划。指导各地因城施策完善城市落户政策，健全常住地给予基本公共服务制度，更好保障随迁子女在常住地平等接受义务教育权利，加强对农业转移人口的住房保障，进一步扩大农民工社会保险覆盖面。有助于城镇化率低、人口规模大、资源环境承载力较强的县市因地制宜加快产业导入，加强以县城为重要载体的城镇化建设，促进农业转移人口就近就业安居。提高都市圈同城化开展水平，实施都市圈城际通勤效率提升工程，提升超大特大城市现代化治理水平，促进大中小城市协调开展。持续推进城市更新，基本完成已排查出的老化燃气管道更新改造任务，加快城市排水防涝能力提升工程建设。全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，推进城市危房和老旧房屋改造，加力实施城中村改造，推进货币化安置。有助于成渝地区双城经济圈建设走深走实，加快提高对外开放水平，确保规划的各项目标任务顺利完成。

二是新兴产业加快开展和未来产业有序布局。有助于战略性新兴产业融合集群开展。支持新能源汽车骨干企业优化布局、做强做优。有助于电子信息制造业提质升级，规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长11.8%。加快推进生物医药产业开展，全链条支持创新药加快开展，上市新药和在研新药数量均跃居全球第二。加快北斗规模化应用和卫星互联网建设，商业航天取得新进展。C919大型客机实现规模化运营，累计承运旅客超100万人次。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式实施，无人机唯一产品标识码、实名登记、缺陷召回等制度加快落地。集成电路技术攻关加速推进，2024年集成电路出口2981亿块，成为出口额最高的单一商品。“人工智能+”行业应用加快落地，具有全球竞争力的人工智能产品和服务不断涌现。

一是“两个毫不动摇”要求进一步落实落细。深入实施国有企业改革深化提升行动。深化国有经济布局优化和结构调整，健全国有企业投资管理制度，完善国有企业分类考核评价体系。加快有助于民营经济促进法立法。建立促进民营经济开展壮大部际联席会议制度，健全国家、省、市、县多层级政企常态化沟通研讨和问题解决机制，上线运行民营经济开展综合服务平台，帮助民营企业解决实际问题。召开清理拖欠企业账款专项行动。支持专精特新中小企业开展，累计培育“小巨人”企业1.46万家。传承弘扬“晋江经验”，实施新时代民营企业家培养赋能计划，大力弘扬企业家精神。出台完善中国特色现代企业制度的意见，加快培育世界一流企业。

一是持续改善生态环境质量。落实空气质量持续改善行动计划，支持京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域加强大气污染治理，大力推进挥发性有机物、氮氧化物等污染物协同减排，推进北方地区清洁取暖、重点行业超低排放改造。持续实施噪声污染防治行动。深入推进长江、黄河等大江大河和重要湖泊保护治理，加快推进全国入河、入海排污口排查整治，召开城市、县城黑臭水体整治环境保护行动，召开污水处理绿色低碳标杆厂建设。加强土壤污染源头防控，推进受污染耕地安全利用和建设用地管控修复。制定固体废物综合治理行动计划，推进“无废城市”建设，有助于典型大宗工业固体废物规模化利用处置，推进磷石膏综合治理，强化危险废物、尾矿库、重金属等重点领域的环境隐患排查和风险防控。

一是稳就业促增收取得持续成效。出台实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见。延续实施失业保险援企稳岗政策，优化整合吸纳就业补贴和扩岗补助。强化高校毕业生、脱贫人口、农民工以及就业困难人员等就业帮扶。实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动、先进制造业促就业行动和百万就业见习岗位募集计划，构建高校毕业生高质量就业服务体系。加大力度支持公共实训基地建设，持续实行重点人群技能培训。实行退役军人就业服务保障，提高优抚补助标准。城镇新增就业1256万人，城镇调查失业率平均为5.1%。全国居民人均可支配收入实际增长5.1%。城乡居民人均可支配收入比为2.34，城乡居民收入相对差距继续缩小。指导地方上调最低工资标准。向困难群众发放一次性生活补助，惠及1100多万人。

二是外贸出口对经济增长贡献增大。出台关于促进外贸稳定增长、拓展跨境电商出口推进海外仓建设、有助于服务贸易和数字贸易开展的政策，货物和服务净出口对经济增长的贡献率达30.3%。进博会、广交会、服贸会、投洽会、中俄博览会等重大展会成功举办。出台扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案。发布外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)，制造业领域外资准入限制措施全面取消。推进服务业扩大开放综合试点示范，召开增值电信、生物技术、独资医院开放试点。发布实施全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单。推出第八批标志性重大外资项目。健全境外投资管理服务体系。

进一步有助于西部大开发形成新格局的若干政策措施出台，青藏高原生态屏障区等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施，西部地区鼓励类产业目录修订发布。东北全面振兴支持农业开展、沿边开放、人才振兴等配套政策陆续出台，东北地区冰雪经济高质量开展方案印发实施。新时代有助于中部地区加快崛起的若干政策措施出台实施，全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽建设进一步加快。东部地区加快推进现代化，经济总量占全国比重达52%，进出口总额占全国比重达80%。

——国内生产总值增长5%左右。主要考虑：从客观需要看，无论是应对经济运行面临的突出挑战，稳就业、防风险、惠民生，还是应对外部环境复杂变化，持续提升国际竞争力，都需要一定的经济增长作为支撑，设定这一增长目标，有利于明确导向、凝聚共识，调动各方持续性。从现实可能看，我国具备保持经济平稳健康开展的支撑条件，宏观政策还有加力空间，顺利获得进一步全面深化改革开放创新，加大宏观政策实施力度，可以有效激发新的开展动能，有能力、有条件实现这一预期目标。从目标衔接看，这一目标兼顾当前和长远，与中长期开展目标、近几年经济增速均充分衔接。同时，在外部形势更趋复杂、经济运行困难挑战增多的情况下，实现这一目标并非易事，需要我们锐意进取、攻坚克难，付出艰苦努力。

一是纵深推进全国统一大市场建设。组织实施全国统一大市场建设指引。强化统一的市场基础制度规则，出台实施市场准入负面清单(2025年版)，进一步压减清单事项，召开市场准入壁垒清理整治行动。出台公平竞争审查条例实施办法，强化反垄断反不正当竞争监管执法。出台健全社会信用体系的意见，制定统一的信用修复制度。完善经营主体登记事项管理制度，提升企业迁移即办服务效率。加快推进按经营主体活动发生地统计改革。有助于商品异地退换货、公积金异地取用、社保卡异地激活使用、医保账户异地结算等。扎实推进有违统一大市场建设、妨碍公平竞争等领域专项整治。

(十)持续提升安全保障能力，重点领域风险有序化解。牢固树立和践行总体国家安全观，更好统筹开展和安全，有效防范化解国家经济安全风险。

五是加强重要民生商品供应保障。压实“菜篮子”市长负责制。实行农产品质量安全监管。落实好北方大城市冬春蔬菜储备制度，完善生活必需品储备体系。加强粮食市场调控，强化生猪产能调控和猪肉储备调节，促进牛羊肉和奶类供需平衡，确保粮油肉蛋菜等商品平稳供应。支持全国骨干农产品批发市场建设。有助于地方强化应急保供能力建设，因地制宜建立健全平价销售机制。

坚持共抓大保护、不搞大开发推进长江经济带开展，围绕城市生活污水管网、工业污染治理、重要湖泊治理等领域召开攻坚，坚定不移推进长江十年禁渔，大力提升长江黄金水道功能，有助于三峡水运新通道项目尽早开工建设，加快船舶等重点领域绿色转型，加强长江流域石漠化综合治理。坚持重在保护、要在治理全面有助于黄河流域生态保护和高质量开展，系统提升上游水源涵养能力，加强中游水土保持，推进下游湿地保护和生态治理，加快建立强制性用水定额制度，保障重要堤防水库和基础设施安全。支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量开展先行区。加快建设海洋强国，打造现代海洋产业体系，高效开发利用海洋资源，持续参与国际海洋合作，持续保护和改善海洋生态环境。

一是实物消费稳定扩大。持续促进住房、汽车、电子产品、家具家装等大宗消费。将全国层面商业性个人住房贷款最低首付比例统一降至15%，取消全国层面商业性个人住房贷款利率政策下限，降低存量房贷利率和个人住房公积金贷款利率，降低住房交易、开发环节的税收负担，四季度全国新房、二手房交易网签面积环比分别增长21.6%、7.7%。召开新能源汽车促消费活动，全年汽车销量达3143.6万辆、增长4.5%，其中，新能源汽车销量达1287万辆、增长35.5%，市场占有率达40.9%。发布升级和创新消费品指南(轻工第十一批)。深入有助于新能源汽车、绿色建材、绿色智能家电等下乡，乡村消费品零售额增长4.3%。直播带货、即时零售等新业态带动作用持续发挥，实物商品网上零售额达12.8万亿元、增长6.5%。

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本次青藏直流二期扩建工程主要包含扩建青海柴达木换流站和西藏拉萨换流站，其中，柴达木换流站扩建内容为2座阀厅、2座辅助控制楼、1座消防水泵房、1座检修备品库，并同步新建换流变压器、平波电抗器、直流高速开关、330千伏换流变压器进线断路器等设备。

同时，为配合新扩建设备接入，还将对一期直流系统内换流阀阀控系统、阀水冷控制系统、辅助监控系统及研讨滤波器等进行综合改造，改造后与二期扩建工程进行联合调试，确保新扩建设备与已有设备能够稳定、高效协同运行。(完)

青藏直流二期扩建工程是在已投运的青藏联网工程直流换流站内召开的扩建工程，也是国内首个在已投运的直流换流站内召开的扩建工程，计划于2025年9月投入运行，届时，青藏直流输送功率将由现在的600兆瓦增加到1200兆瓦，大幅度提升工程正反向输电能力，进一步增强青海、西藏两省区电力供应能力和稳定性。

博鱼官方中新网西宁3月13日电(张璞 张韶帮 李江宁)13日，记者从国家电网青海超高压公司获悉，昨日，青藏直流二期扩建工程已全面进入设备安装阶段，为后续系统调试及工程整体投运奠定了坚实基础。

青藏联网工程被誉为“电力天路”，是世界上穿越多年冻土里程最长、高寒地区建设规模最大的直流输电工程，±400千伏柴达木换流站是青藏联网工程直流系统的起点，也是西北主电网的重要枢纽。

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《乌丽斯》讲述1990年代撕裂阿尔及利亚的“黑暗十年”，大意为年轻的阿尔及利亚女子奥布身上留下了悲剧的印记：颈间的伤疤、被摧毁的声带。沉默无声却渴望找回自己声音的她，只能将故事诉说给腹中的孩子。但自己险些性命不保，又如何有勇气去孕育新的生命？在一个将内战封存为禁忌甚至立法惩罚任何违反者的国家，奥布决定回到故乡--那个一切开始的地方。

今年有包括北京大学、北京外国语大学、北京语言大学、复旦大学、上海外国语大学、华东师范大学等在内的17所中国高校参与“龚古尔文学奖中国评选”，《乌丽斯》讲述的动人故事打动了参评学生，成功脱颖而出。(完)

据介绍，自“龚古尔文学奖”创立以来，诸多知名作家都曾摘此桂冠，如1919年获奖的马塞尔·普鲁斯特，1954年的西蒙·德·波伏娃，1984年的玛格丽特·杜拉斯，1978年的帕特里克·莫迪亚诺和2010年的米歇尔·维勒贝克。越来越多来自法语国家和地区的作者也榜上有名：阿提克·拉希米在2008年凭借《坚韧的石头》获奖，穆罕默德·姆布加尔·萨尔2021年凭借《人类最秘密的记忆》获奖。

创建于1903年的“龚古尔文学奖”是法国最负盛名的文学奖项。法国驻华大使馆于2018年设立“龚古尔文学奖中国评选”，中国成为全球第12个、亚洲首个设立龚古尔奖评选的国家。

博鱼官方中新网成都3月13日电 (记者 岳依桐)第五届“龚古尔文学奖中国评选”13日在四川成都揭晓。法国作家卡迈勒·达乌德(Kamel Daoud)的作品《乌丽斯》摘得桂冠，他也是2024年“龚古尔文学奖”的获奖作者。

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黔东南苗族侗族自治州中级人民法院认为，被告人杨再春的行为构成受贿罪，受贿数额特别巨大，应依法惩处。鉴于杨再春受贿犯罪中有未遂情节，归案后如实供述自己的罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分犯罪事实，认罪悔罪，持续退赃，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可对其从轻处罚，法庭遂作出上述判决。

博鱼官方经审理查明：1999年至2024年，被告人杨再春利用担任贵州省青少年开展基金会秘书长、贵州省总工会党组成员、经费审查委员会主任、党组副书记、党组书记、副主席等职务上的便利，为有关单位和个人在工程承揽、公司经营、工程款拨付等事项上给予帮助，非法收受财物共计折合人民币1093万余元，其中部分未实际取得。

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中国作协党组成员、书记处书记胡邦胜在讲话中指出，现在，网络文学行业正处在转型开展的关键时期。年初，Deepseek的问世引起网络文学界广泛议论，短视频特别是AI等新技术给网络文学行业带来了新机遇、新挑战。他提出，2025年网络文学要重点实行五项工作：一是实行培训和项目扶持工作，要举办网络作家、网络文学平台总编培训班，要编写培训教材，加强选题引导，提升作品质量；二是促进开展，召开AI对网络文学影响调研，发挥网络文学IP转化优势，有助于行业融合开展；三是举办中国网络文学影响力榜、中国网络文学论坛等品牌活动，扩大网络文学社会影响力；四是围绕国家大局，实行网文出海；五是维护网络作家权益。

博鱼官方中新网北京3月13日电 (记者 高凯)中国作家协会日前在京召开全国重点网络文学网站联席会议，传达中央有关会议精神，专题研讨行业开展态势，研究部署2025年网络文学重点工作。来自全国重点网络文学网站的50多位平台负责人参加会议。

阅文集团、番茄小说、晋江文学、咪咕数媒、中文在线等29家网络文学平台负责人分别从有助于精品化创作、加大现实与科幻题材扶持力度、有助于网络文学IP转化、打击盗版、有助于网文出海等方面通报了2025年工作计划。(完)

会上，中国作协网络文学中心主任何弘通报了新一年网络文学重点工作：2025年，中国作协将举办系列专题培训班、研讨班和座谈会；发布网络文学选题指南，扶持重点创作项目；有助于区域协同开展和基层网络组织建设；发布《中国网络文学蓝皮书》、中国网络文学影响力榜，举办中国网络文学论坛；实施网络文学理论评论扶持计划、“网络文学阅评计划”，编写网络文学教材，定期组织网络文学优秀作品研讨会；举办中国国际网络文学周，有助于中国网络文学“Z世代”国际传播，推出《网文中国》访谈栏目；组织网络作家“书写抗战精神”主题采风活动等。

各网络文学网站负责人围绕网络文学行业开展新态势、新问题展开专题研讨。阅文集团总编辑杨晨提出人工智能的出现给网络文学的创作带了新思路，但监管方面的困难和挑战更加突出；番茄小说副总裁林聪建议在内容建设方面要持续加大对网络作家作品的扶持力度；咪咕数媒副总经理马李永表示进一步充分发挥国企的责任担当，在网络文学产业转型升级中发挥更大作用；豆瓣阅读高级主编杨帆希望建立AI写作审核标准，进行短剧版权确权，降低维权成本。其他平台负责人就AI技术挑战、作家作品扶持、版权保护等问题发表了看法。

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科技金融方面，完善适应科技型企业特点的再融资、并购重组、股权激励、股份减持等配套制度，提升服务的包容性、适应性，有助于新质生产力加快开展。健全支持科技型企业全生命周期的产品服务体系，持续引导私募股权创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”。

养老金融方面，持续有助于养老金等中长期资金入市，大力开展权益类基金和指数化投资，鼓励各类中长期资金召开指数化投资。持续丰富适应养老金融特点的金融服务和产品，研究有助于扩大个人养老金可投资范围和覆盖程度。

数字金融方面，加强金融科技场景应用，探索科技监管模式创新，提升交易所数字化水平。加快新一代核心交易系统(G4交易系统)建设，打造数字化智能型交易所。促进合力发挥方面，督促引导行业组织更好发挥功能和作用，全面加强资本市场监管，全力维护资本市场平稳运行。

博鱼官方《行动方案》围绕进一步实行金融“五篇大文章”，聚焦服务重大战略、重点领域、薄弱环节，充分发挥上交所大盘蓝筹集聚、硬科技领先、多产品支撑和精准化服务的功能优势，有助于更多要素资源向科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等领域集聚，助力经济社会高质量开展，提出16条具体举措。

绿色金融方面，完善绿色企业和项目股债融资体系，支持符合条件的绿色企业上市融资、并购重组、发行债券等。强化上市公司环境信息披露，细化绿色债券定期报告披露要求。丰富绿色主题股票、绿色债券、气候转型、ESG相关指数与投资品种，更好服务国家“双碳”目标和可持续开展。

普惠金融方面，加强对民营企业和中小企业金融支持，有助于符合条件的民营企业、中小企业召开股债融资。丰富涉农主体服务方式，支持乡村振兴开展。加大普惠金融产品服务供给，持续开展债券ETF、红利低波ETF为代表的低风险、稳收益产品。

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大会以“极视听·强赋能”为主题，突出“权威性、引领性、国际性、专业性”，持续打造网络视听权威发布平台、成果展示平台、行业赋能平台、大众共享平台。顺利获得主题论坛、互动体验、推介发布、成果展示等多种研讨形式，邀请多方共同探讨行业开展趋势，有助于网络视听赋能千行百业更上新台阶。

国家广播电视总局副局长董昕介绍，2013年以来，中国网络视听大会已成功举办了十一届。历届大会紧紧围绕党和国家工作大局，与时俱进，不断创新，在壮大主流思想舆论、繁荣网络视听文艺、提升网络治理效能、赋能经济社会开展方面取得丰硕成果，已经成长为全国网络视听行业规格最高、规模最大的盛会。

本届大会由国家广播电视总局、四川省人民政府主办，中国网络视听协会、成都市人民政府、中国广播电视网络集团有限公司承办。大会主体活动将于3月27日至3月29日举办，配套活动将于3月22日至3月29日举行。

会上介绍，本届大会以“4+5+M+N”为总体架构，将举办开幕式、主论坛、企业座谈会以及新技术与精品内容体验展4场重点活动，聚焦“AIGC、微短剧+、青年成长、国际传播、产业赋能”等5个行业热点领域，召开M项系列主题论坛和N个配套活动。

中国网络视听大会在四川举办以来，四川网络视听产业不断孕育出新动能，探索出新模式，构建起新业态。四川近年来持续构建“视听四川”新型传播服务体系。未来，四川将持续加强政策扶持，优化产业生态，促进网络视听与文旅、科技等领域的深度融合，赋能千行百业。(完)

大会将不断丰富“全产业链参与”“权威引领”以及“科技赋能”三大亮点内容，顺利获得全方位的主题论坛、精品展示和创意活动，进一步焕发有人气、有名气、有生气的风采面貌。

博鱼官方中新网北京3月13日电(记者 徐婧)第十二届中国网络视听大会新闻发布会13日在北京举行。会上介绍，本届大会将于3月27日在四川成都开幕，顺利获得主题论坛、互动体验、推介发布、成果展示等研讨形式，全方位呈现行业最新成果与未来开展趋势。

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博鱼官方此次项目征集主要包括“人工智能应用”领域定向人才培养培训、就业实习基地建设、校企人力资源提升三类。重点围绕人工智能算法、机器学习、自然语言处理、计算机视觉、智能机器人等人才需求及人工智能工具使用，以提升高校学生对人工智能领域岗位认知、实习实践和就业能力，促进用人单位相关领域人才挖掘、技术升级、创新开展为目标。

4月底前，用人单位可随时注册登录教育部供需对接就业育人项目平台，提交“人工智能应用”领域供需对接就业育人项目指南，发布项目合作需求。教育部将及时推广发布，组织高校与用人单位对接，尽早召开校企合作项目立项实施。

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中国工艺美术大师、国家级非物质文化遗产景德镇手工制瓷技艺代表传承人李文跃深入分析了景泰蓝和景德镇陶瓷的异同，并探讨了“跨界融合创新路径”，为非物质文化遗产的创新与开展给予了新的思路。

中国工艺美术大师、江西省工艺美术学会副理事长徐岚指出，非物质文化遗产不仅要坚持“传承”这一核心，更要勇于“破圈”，将非物质文化遗产融入现代生活，真正“见人见物见生活”。

中国工艺美术大师、国家级非物质文化遗产景泰蓝制作技艺代表性传承人钟连盛强调了景泰蓝的两个重要转变：一是从过去深锁宫墙、仅供皇家御用的尊贵象征，到如今走进民众生活，并以更加开放的姿态迈向国际舞台，展现出景泰蓝的全球影响力；二是销售模式的革新，从传统模式转变为线上直播，为景泰蓝的传播与销售开辟了全新的天地，极大拓宽了受众范围。

作为该展主办方代表兼策展人，北京市工艺美术大师、中外珐琅美术馆馆长朱景优展望了景泰蓝的未来。他认为，景泰蓝的未来在于“年轻化”和“生活化”，顺利获得设计的革新、生产工艺的改良以及跨界融合等新浪潮，景泰蓝将更加贴近现代生活，走进每一个普通家庭。

博鱼官方中新网景德镇3月13日电“皇家非遗景泰蓝·千年瓷都行”活动日前在江西景德镇陶博城启幕，现场展出100件精选作品，既有大师精品，亦有生活雅器。

展览现场分为“国礼重器、大师精品、故宫复刻、生活雅器和非遗饰品”五大主题展区，不仅有钟连盛、李文跃等大师的作品，一展非物质文化遗产技艺的巅峰水准，也有兼具实用性与艺术性的茶具、花器、文房用品等，有助于非遗融入现代生活，尤其珐琅首饰、摆件等吸引年轻群体关注传统工艺。活动还同步开启了直播，由主播顺利获得线上平台推介展品，实现文化传播与市场转化的双重突破。

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此外，滇越铁路的文化传承与研究工作也亮点纷呈。云南省滇越铁路研究会出版《云南工业遗产故事》一书，生动展现滇越铁路的历史脉络与文化价值。同时还出版《现实与可能》论文集和《申遗：相生与交融》论坛文集，收录多位专家关于滇越铁路保护利用等方面的论文和随笔，为滇越铁路的学术研究给予了重要资料支撑。(完)

在遗产保护方面，滇越铁路文物普查工作取得进展。自2024年6月底开始，云南省滇越铁路研究会派出专业团队，对滇越铁路红河州境内的不可移动文物进行全面普查。截至当年12月31日，普查团队已完成铁路范围内不可移动文物现场复核251处，其中国家重点文物保护单位2处；云南省、红河州一级文物保护单位10多处。非铁路范围内的不可移动文物现场复核完成79处，新增文物数据采集8处。

博鱼官方中新网昆明3月13日电 (缪超 李继)近年来，滇越铁路的保护与利用备受社会各界关注。云南省滇越铁路研究会13日发布《2024年滇越铁路研究报告》(下称《报告》)认为，百年工业遗产滇越铁路正在焕发出新光彩。

滇越铁路分为南北两段，南段也称“越段”，全长约389公里；北段称为“滇段”，全长约465公里。自1910年4月1日全线通车以来，滇越铁路以其独特的历史韵味，成为无数人心中的“火车记忆”，2018年入选中国工业遗产保护名录。

在乡村振兴方面，滇越铁路沿线的村庄依托铁路资源，打造特色旅游项目。屏边县白河镇腊哈村委会白河自然村取得政府财政补贴，用于美化乡村环境、提升旅游品质；个旧市鸡街镇棚旧村则依托滇越铁路资源，打造综合旅游度假区，为乡村振兴注入新活力。

滇越铁路犹如一条钢铁巨龙，跨越中国与越南，默默运行了114载，见证了中国西南地区的现代化进程，更成为连接历史与未来的重要桥梁。《报告》认为，如今滇越铁路焕发出勃勃生机，其文化价值得到重新认识与保护，并在乡村振兴、文化融合等方面发挥着重要作用。

在文艺创作领域，滇越铁路成为艺术家们的灵感源泉。中国美术家协会主席范迪安率队深入滇越铁路沿线召开写生活动，创作一批反映自然风光、人文风俗和历史底蕴的美术作品。云南省滇越铁路研究会常务副会长王福永撰写的长篇小说《如故》等文学作品也以滇越铁路为背景，讲述了动人故事。

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博鱼官方中新网长治3月13日电 (李庭耀 韩婷婷)春寒料峭时节，山西省长治市上党区林移村果蔬大棚内，翠绿的香菜舒展着叶片，饱满的草莓散发着果香，浓浓春意展现着一幅增收“新图景”。

在草莓种植区，村民们也正在采收果实。技术员王连生说：“我们的草莓没有打过农药，有4个大棚专供采摘。草莓品质好，来采摘的人就多。”

“你看这香菜长势多好，根本不愁销路。”村民王俊芳说，以前打零工，收入不稳定。如今在合作社工作，既能赚钱还能兼顾家庭。

该合作社有4个标准化香菜大棚，单棚产量约1500斤，从优选种子、精准控温到水肥管理、绿色防控，每个生产环节都实行标准化操作。同时，种植过程中的采摘、分拣等工作，也让更多村民在家门口实现就业。

如今，香菜和草莓种植已成为林移村特色产业，不仅丰富了村民和顾客的“菜篮子”“果盘子”，也充实了村民的“钱袋子”。该合作社负责人牛李兵说：“下一步，我们计划进一步扩大种植规模，满足不断增长的市场需求。同时加大技术投入，拓展销售渠道，让产品走向更大市场。”(完)

记者走进香菜种植大棚，香气扑鼻而来，田垄间一畦畦香菜苗正茁壮成长。村民们正在进行采摘、分拣、装箱作业，这些新鲜香菜当日即可出现在周边商超货架。

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根据新的管理细则，湖南湘江新区创建了工作专班机制，对道路测试与示范应用2个阶段进行合并，并支持其他城市测试阶段资质的互认，缩短企业召开高等级自动驾驶商业化运营近一半的测试时间，加速有助于企业创新场景规模化落地。

长沙是中国首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市之一，正以湖南湘江新区为核心，顺利获得全域开放路测、升级基础设施、落地创新场景等举措，加速构建“车路云”协同生态，引领智能网联汽车产业迈入规模化应用新阶段，不仅将提升市民智慧出行体验，更将为智能网联技术推广给予“长沙样本”。

随着长沙智能网联汽车“车路云一体化”先行区启动，自动驾驶公交车、自动驾驶微循环巴士及智能电轨从现场发车，未来这些场景将在先行区开启常态化示范运营。届时，这些车辆将依托云端协同、全域覆盖的智能网联路侧数据协同，实现智能调度、全局路径优化以及协同感知，向市民直观呈现“车路云一体化”运营落地成果。(完)

博鱼官方中新网长沙3月13日电 (付敬懿)长沙市推进“车路云一体化”试点城市开展又有新动作！3月13日，智能网联汽车“车路云一体化”先行区启动仪式在湘江智能网联产业园举行，该先行区顺利获得全域开放测试、基建升级、场景创新等举措，有助于车、路、云深度融合，打造中国首个全域“车路云一体化”应用场景示范标杆。

本次启动的智能网联汽车“车路云一体化”先行区，是湖南湘江新区以岳麓高新区为核心，有助于车、路、云深度融合，标志着长沙智能网联汽车产业迈入规模化示范应用新阶段。现场发布的《智能网联汽车“车路云一体化”先行区实施方案(2025-2027)》显示，湖南湘江新区计划三年内分阶段完成岳麓高新区全域路口智能网联化改造。

在启动仪式环节，岳麓高新区、湘江智能、中车智行、中车智驭等8家单位代表共同启动智能电轨、微循环巴士、无人配送等六大场景共建。现场还为行深智能、新石器、仙途智能等四家企业发放了无人车编码，涵盖物流、环卫、接驳等场景。

启动仪式上，湖南湘江新区科技创新和产业促进局(大学科技园办公室)党组书记、局长(主任)，长沙市智能网联汽车产业链推进办公室主任曾敏对《湖南湘江新区智能网联汽车道路测试和示范应用管理细则(试行)》进行推介，该政策将优化企业召开高等级自动驾驶示范运营申请及审批流程，支持功能型无人车及全无人(远程驾驶)创新应用等场景的落地，进一步有助于智能网联汽车在湘江新区全域的规模化示范运营。

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博鱼官方对此，北京大学人民医院主任医师马艳良说，过敏性鼻炎的患者，可以提前用一些鼻喷的激素，比如，布地奈德、氟替卡松。这类药物一般建议在春季花粉季节之前， 至少2周到4周开始使用。一般是在三月中旬，花粉的浓度就开始逐渐升高了，所以有过敏性疾病的人群，现在就应该开始准备预防性用药了。如果有过敏性结膜炎，也可以用一些(抗)过敏性的滴眼液，比如依美斯汀滴眼液。如果有过敏性哮喘，可以使用一些含有吸入(糖皮质)激素的药物，可以提前预防。(视频制作 刘鹏）

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记者13日从内蒙古自治区文物考古研究院获悉，2024年以来，考古工作人员已在萨拉乌苏遗址新发现的这个旧石器遗址点完成约42平方米的发掘面积，并将该遗址点正式命名为米浪沟湾地点。

博鱼官方中新网呼和浩特3月13日电 (记者 李爱平)蜚声中外的萨拉乌苏遗址正在扩展考古范围，一处名为“米浪沟湾地点”的旧石器遗址点开始进入公众视野。

位于内蒙古乌审旗境内的萨拉乌苏遗址，是中国最早进行系统发掘的旧石器遗址，1922年法国学者桑志华首次发现萨拉乌苏遗址的邵家沟湾地点，揭开了萨拉乌苏遗址的考古序幕。1956年，内蒙古博物馆(现内蒙古博物院)的汪宇平又发现了范家沟湾地点。

据陈福友介绍，经发掘，米浪沟湾地点的地层埋藏于现代萨拉乌苏河的阶地基座堆积中，为典型的浅湖相堆积，属于晚更新世萨拉乌苏组，地层主要为砂质黏土，地层堆积的上部主体为黄褐色、中部为灰白色和灰绿色互层，下部为黄褐色。地层中发现多个被水流改造过的灰烬层位，发掘剖面的最下层为巨厚的纯净砂层，钻探深度至4米未见底。

担任考古领队的中国科研实验室古脊椎动物与古人类研究所高级工程师陈福友告诉记者，本次新发现的米浪沟湾地点是萨拉乌苏遗址内的第三个有确切层位的旧石器文化地点，进一步扩展了萨拉乌苏遗址文化遗址点的分布范围和文化内涵。

2021年至今，内蒙古文物考古研究院、中国科研实验室古脊椎动物与古人类研究所和内蒙古博物院等单位在萨拉乌苏遗址召开联合考古工作，累计发掘面积350平方米。(完)

2024年米浪沟湾地点的考古发掘共出土标本2000多件，其中动物化石1800多件，石制品100余件，还出土了少量烧骨、木炭等遗物，是古代河套人在此生存的直接证据。

博鱼官方下载方式:

①顺利获得浏览器下载

打开“博鱼官方”手机浏览器（例如百度浏览器）。在搜索框中输入您想要下载的应用的全名，点击下载链接【Spider】网址，下载完成后点击“允许安装”。

②使用自带的软件商店

打开“博鱼官方”的手机自带的“软件商店”（也叫应用商店）。在推荐中选择您想要下载的软件，或者使用搜索功能找到您需要的应用。点击“安装”即 可开始下载和安装。

③使用下载资源

有时您可以从“”其他人那里获取已经下载好的应用资源。使用类似百度网盘的工具下载资源。下载完成后，进行安全扫描以确保没有携带不 安全病毒，然后点击安装。

博鱼官方安装步骤:

🔱👿🔱第一步：🦓访问博鱼官方官方网站或可靠的软件下载平台：访问（Spider）确保您从官方网站或者其他可信的软件下载网站获取软件，这可以避免下载到恶意软件。

🔱👿🔱第二步：🚰选择软件版本：根据您的操作系统（如Windows、Mac、Linux）选择合适的软件版本。有时候还需要根据系统的位数（32位或64位）来选择博鱼官方。

🔱👿🔱第三步：🪳下载博鱼官方软件：点击下载链接或按钮开始下载。根据您的浏览器设置，可能会询问您保存位置。

🔱👿🔱第四步：🐯检查并安装软件： 在安装前，您可以使用 杀毒软件对下载的文件进行扫描，确保博鱼官方软件安全无恶意代码。双击下载的安装文件开始安装过程。根据提示完成安装步骤，这可能包括接受许可协议、选择安装位置、配置安装选项等。

🔱👿🔱第五步：⛓启动软件：安装完成后，通常会在桌面或开始菜单创建软件快捷方式，点击即可启动使用博鱼官方软件。

🔱👿🔱第六步：🛷更新和激活（如果需要）： 第一次启动博鱼官方软件时，可能需要联网激活或注册。 检查是否有可用的软件更新，以确保使用的是最新版本，这有助于修复已知的错误和提高软件性能。

特别说明：博鱼官方软件园给予的安装包中含有安卓模拟器和软件APK文件，电脑版需要先安装模拟器，然后再安装APK文件。

博鱼官方使用讲解

💠第一步：选择/拖拽文件至软件中点击“🥝添加博鱼官方”按钮从电脑文件夹选择文件《🥝ky-ayx-jy🥝Spider》，或者直接拖拽文件到软件界面。

💠第二步：选择需要转换的文件格式 打开软件界面选择你需要的功能，博鱼官方支持，PDF互转Word，PDF互转Excel，PDF互转PPT，PDF转图片等。

💠第三步：点击【开始转换】按钮点击“开始转换”按钮， 开始文件格式转换。等待转换成功后，即可打开文件。三步操作，顺利完成文件格式的转换。

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2.打开修改器

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以上就是没有记录的使用方法，希望能帮助大家。

博鱼官方特点

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博鱼官方中新网3月13日电 据路透社报道，当地时间13日，美国总统特朗普在社交媒体平台“真实社交”上发文称，如果欧盟不取消对美国威士忌征收的50%关税，美国将很快对来自法国和其他欧盟国家的葡萄酒、香槟等酒类产品征收200%的关税。

此前一天，欧盟委员会表示，欧盟决定从4月起对价值260亿欧元的美国商品征收反制关税，以回应美国近期对从欧盟进口的钢铝产品征收关税。

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中山一院院长肖海鹏说，该大楼是中山一院大平台建设和创建世界一流国家医学中心的里程碑式成果，将为粤港澳大湾区的开展给予更优质的医疗服务。

老挝人民民主共和国卫生部部长本丰·普玛莱西表示，老挝和中国是山水相连的友好邻邦。近年来，随着中国共建“一带一路”倡议的深入推进，老中两国在各领域的合作不断深化，尤其是在卫生健康领域的合作取得成果。此次与中山大学附属第一医院签署备忘录，合作的内容涵盖信息化平台建设、远程医疗、国际医疗以及医学教育等多个方面，这些合作项目不仅将提升老挝的医疗服务水平，还将为老挝人民带来更加便捷、高效的医疗健康服务。

中山一院医学综合楼于2019年奠基动工，总建筑面积近7.6万平方米，规划妇女儿童中心、国际医疗中心、影像及放疗中心、手术中心和运动医学中心五大核心功能，配备国际一流高精尖设备、救援直升机停机坪。

中山一院地处粤港澳大湾区，近年来不断打造粤港澳大湾区30分钟医疗救治圈，顺利获得搭建海陆空一体化快速反应转运体系，有助于疑难急危重症诊疗能力提升，让湾区居民同步享受全球医疗创新成果。

本丰·普玛莱西举例称，上述远程医疗技术的引入将使老挝的偏远地区患者也能够享受到中山大学附属第一医院顶尖专家的诊疗服务，缓解医疗资源分布不均的问题；在国际医疗合作上，双方将顺利获得合作，引进先进的医疗技术和管理经验，提升老挝医疗组织的国际化水平，同时，医学教育的合作将为老挝培养更多高素质医疗人才，为老挝卫生健康事业的可持续开展奠定基础。

博鱼官方中新网广州3月13日电 (蔡敏婕 刘馨龄)中山大学附属第一医院(下称：中山一院)医学综合楼13日落成，将进一步优化医疗服务供给结构，并顺利获得大湾区医疗衔接机制，对接高品质国际医疗服务体系和高质量妇女儿童医疗服务体系。

近年来，中山一院携手40多家国际顶级组织，构建了新型健康医疗服务网络。当天，中山一院——老挝卫生部国际医疗战略合作签约仪式在广州举行。

香港特区政府医务卫生局局长卢宠茂顺利获得视频表示，香港医疗界与中山一院在人才培训、科研攻关、医疗服务等领域有长期的研讨与合作，中山一院院本部及中山一院南沙院区入列首批“长者医疗券大湾区试点计划”名单，为在广州包括南沙区的香港患者给予跨境医疗服务，他期待中山一院与香港医疗界继续深化合作，共同探索智慧医疗、罕见病防治、跨境医疗协作等领域的开展新路径。(完)

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有评论认为，当顶尖技术遇上赤子之心，冰冷的科技便有了温度。近年来，陕西不断深化科技成果转化“三项改革”，在一系列政策和西安交通大学的支持下，王晶团队的更多科技成果走出实验室，造福老百姓。

“不仅要功能完善，更要让孩子照镜子时有‘这就是我的鼻子’的归属感。”王晶解释说，团队在虚拟建模中还原符合藏族同胞面部美学的鼻部形态，并顺利获得高精度自动化上色技术结合铂金硅胶材料制作出义鼻。

“顺利获得AI生成模式，我们实现了义鼻、义肢等智能化定制生产。”王晶说，随着具身机器人产业加速开展，他们已在机器人仿真皮肤领域进行布局，将与相关组织展开深度合作。

例如，他们为患者给予高精度与高相似度的中、高端义乳，其材料成本只有同类国外企业高端产品的十分之一，实现了国产替代与高端医疗普惠化。他们的义耳产品也在用于改善小耳症方面受到好评。

去年8月，央拉一家人跨越千里来到西安。西安交大医疗团队采用亚毫米级三维扫描技术，对女孩的基本情况进行详细分析，并采集其家族成员鼻部特征的相关数据。

转机很快出现了。得知王晶教授团队在3D生物打印与仿生组织工程领域取得突破性进展，由其创立的陕西麦克斯韦医疗科技有限公司可为患者给予个性化器官定制，医院方面赶忙将病例推荐过去。

已在医疗科技领域深耕20余年的他说，更重要的在于顺利获得与国内医疗组织和社会组织的深度联合，让医学科研成果为更多特殊群体带去温暖和自信，“种”出希望，“香”满万家。(完)

“技术不该困在实验室里，我们必须帮她把鼻子‘种’回来！”他说，医疗的终极使命不仅是治疗疾病，更是帮助人们在生命的无常中找到生活的美好。

今年2月，央拉再次走进实验室，成功佩戴上义鼻。王晶介绍说，从效果来看，义鼻与女孩面部结构严丝合缝，肤色也很匹配。“随着孩子的成长，可能每隔几年还需要更换。”他说，麦克斯韦团队将持续跟进，为孩子的成长保驾护航。

央拉的父母告诉记者，孩子在仅有几个月大时不幸遭遇意外——一只黄鼠狼袭击了她的面部，导致鼻部组织严重损毁。这些年，一家人辗转多地求医，但收效甚微。

今年2月，央拉随父母走进西安交通大学机械工程学院教授王晶团队的实验室。当她佩戴上义鼻，重新闻到香气，久违的笑容重返脸上。

博鱼官方中新网北京3月13日电 (记者 张素)“我能闻到香了！”来自四川甘孜的4岁藏族女孩央拉(化名)，近期在受访时高兴地说起“阿妈煮的酥油茶”。

2024年，四川大学华西口腔医院的专家团队对其症状进行评估后表示，由于孩子年纪太小，鉴于鼻部全层结构重建涉及复杂的面部神经与供血系统，必须等待更精准的再生医学技术支持。

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澎湃新闻将以行动诠释“每一天都是‘3·15’”。这次直播内容涉及产品质量、食品安全、消费公平等多个领域，以不同的视角，直击日常生活中侵害消费者权益的行为。

博鱼官方3月15日国际消费者权益日，澎湃新闻将推出“3·15”八小时特别直播，从上午10点直至晚上6点，六大核心板块轮番上阵，敬请锁定澎湃新闻24小时直播频道（直播链接）

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博鱼官方会议由上海市委书记陈吉宁主持。他指出，要把深刻学习领会习近平总书记重要讲话和全国两会精神，同深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神紧密结合起来，始终坚持“四个放在”，埋头苦干、砥砺奋进。

他还提出五个“新”要求：“在稳增长促转型、挑大梁作贡献上展现新作为，在因地制宜开展新质生产力上取得新进展，在以高水平改革开放深化落实国家战略上实现新突破，在深化推进人民城市建设上彰显新成效，在激励干部担当作为、干事创业上焕发新气象。”

“重任在肩、使命在肩，广大党员干部要迎难而上、砥砺前进，争当敢打敢拼敢争先的‘小老虎’，全力确保党中央决策部署落地见效。”陈吉宁强调。

不难看出，争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”，是对上海党员干部提出的长期要求，体现的是迎难而上、敢争敢闯、勇于创新的精神。眼下，春天里的中国生机勃勃，对上海而言，更需保持“干字当头、奋力一跳”的精气神，奋力谱写中国式现代化上海篇章。

讲话中还提到“重任在肩、使命在肩”。这也意味着党员干部不仅要有干事创业的热情，还要有强烈的责任感和担当意识，不推诿、不退缩，敢于迎难而上。比如，解决企业问题、基层困难，要立刻办、马上办；锚定工作目标和任务，要全力以赴、务求必成；抢抓开展机遇，要走在前、敢争先，保持战略敏捷。

从字面看，“小老虎”是一种富有象征意义的比喻，自带勇敢、拼搏、进取的精神。结合前后语境，上海党员干部要“敢打敢拼敢争先”，体现的便是一种竞争意识和进取精神。

此次会议，和“小老虎”一同出现的，还有“找准挑大梁的着力点”。陈吉宁多次提到，上海要更好为全国挑大梁、作贡献。此次传达学习全国两会精神，他作出进一步要求，坚定战略自信，保持战略定力，把握战略机遇，用更加全面、辩证、长远的眼光看待形势变化，找准挑大梁的着力点，干字当头、奋力一跳，以自身努力扩大开展优势，更好为全国开展大局服务。

陈吉宁在会上指出，临港新片区要准确把握当前开展的阶段性特征，不断激发干事创业的精神状态，勇当敢打敢拼敢争先的“小老虎”，以钉钉子精神把中央和市委交办的各项改革开放先行先试任务落实好，把全市“五个中心”建设部署在临港的功能承接好实现好放大好，打造全市经济强劲活跃增长极。

2024年7月24日，党的二十届三中全会闭幕后，上海市委书记陈吉宁，市委副书记、市长龚正围绕贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神，用一整天时间在临港新片区召开专题调研并出席座谈会。

结合起来看，这三次提到争当“小老虎”的场合虽然不同，但核心精神是一致的——上海是具有特殊战略使命的城市，党员干部要增强“挑重担”的勇气、智慧和能力，全力确保党中央决策部署落地见效。

再向前推至2024年7月3日，上海召开市委季度工作会议。陈吉宁在会上指出，全市各区、各部门、各单位的工作站位要更高、工作作风要更实、工作能力要更强，各级干部要把自己摆进去，自觉查不足、找差距、抓改进，争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”。

由“小老虎”精神和“挑大梁”重任，再回看前述五个“新”要求，不难体会其中的内在联系与实践指引。上海是中国最大的经济中心城市，在全国经济格局中肩负着重要使命。面对复杂的外部环境和内部结构调整的挑战，党员干部必须发挥敢打敢拼的精神，在有助于经济增长和产业转型中主动作为，确保经济稳健运行，有助于新质生产力加快开展跃升。

上海承担着诸多国家战略任务，要聚焦建设“五个中心”重要使命，持续抓好改革开放重点任务落实。这也要求党员干部要有更强的改革意识，保持拼搏进取的状态，在经济、科技、民生等方面敢闯敢试、锐意进取，在重点领域争取新的突破。

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童话大王郑渊洁在近期接受澎湃新闻采访时提到他有尝试用AI辅助写作，人工智能仅用4秒钟就完成了他提出的写作任务。郑渊洁不禁感慨：“杀了我也写不出来，它写得真好。但是，输入关键词的人要有想象力。关键词输入不到位的时候，那个文章写出来就是不够味儿。”

该方案出台的同一年，全国本科专业就一共增设、撤销、调整了3389个专业布点，其中撤销了1670个，皆为历史上规模最大的一次。

近期，多所高校负责人提出了2025年的专业调整目标：安徽医科大学为“优化调整35%左右的专业，设置服务安徽十大新兴产业的专业比例超过90%”；湖南文理学院计划在2025年确保专业优化调整比例达到20%以上，重点关停与产业脱节、就业率持续偏低的专业。

苏德超教授接受每日人物采访时提及“AI对于效率的提升是全行业的，对于现有学科的冲击也是全方位的”。据麦肯锡全球研究院调查，受生成式AI影响最大的前十大职业中，IT与软件工程师位列第三。

博鱼官方近期，复旦宣布深度调整学科专业结构。复旦大学校长金力讲话指出，学科调整将按照“文科做精、理科做尖、工科做强、医科做新、交叉做活”的方针，这就意味着压缩文科招生名额、重塑新工科门类。

哈佛大学取消了30多门本科生课程，大多为文科专业；英国肯特大学宣布将逐步淘汰艺术史、新闻学等6个人文学科课程；韩国釜山国立大学等高校停招法语、日语等语言系学生。经济合作与开展组织的五分之四的成员国报告显示，过去10年，人文学科的入学人数都出现了不同程度的下降。文科专业被削减的原因并不完全相同，有的是因为财政压力，有的则是出于实用主义的考量。

除此之外，一些地方还针对理工农医类专业占比制定了详细的进度要求。1月，山西省省长金湘军在作政府工作报告时提出，要布局急需学科专业，理工农医类学科专业占比达到55%。2月，内蒙古自治区教育厅召开会议，确定了2025年开展目标包括“理工农医类本科专业和学生占比达到50%以上”。

教育部在关于召开2024年度普通高等学校本科专业设置工作的通知中提到，专业设置服务于国家战略需求，支持高校面向集成电路、人工智能、量子科技、生命健康、能源、绿色低碳等关键领域布局相关专业，有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才。

在2023年专业调整中，工学新增专业点660个、撤销专业点521个，这一方面是由于工学作为第一大学科门类，本身专业种类较多，另一方面，随着第四次工业革命的到来，电子信息科学与技术、工业设计等传统工科专业，正被人工智能、智能建造等新兴工科专业所替代。

复旦在计划发力新工科的同时，也准备推进“AI+”教育改革。具体包括建设通识基础、专业核心、学科进阶、垂域应用四序列AI-BEST课程体系，向2025级开放46个“X+AI”本科双学位项目、在10个一级学科试点“学科博士+AI硕士”双学位项目，实现AI课程覆盖全体本研学生、AI+教育覆盖全部一级学科、AI素养能力要求覆盖全部学位项目。

2023年2月，教育部等五部门联合印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》，提出到2025年前优化调整20%的专业，由此掀起了新一轮高校本科专业调整浪潮。

更新内容

一、

三是包容性更强。将进一步突出普惠包容办展理念，展示更多开展中国家优质特色产品，继续为最不发达国家给予免费展位，组织组展组织专场活动，帮助更多中小企业参展，设立未来科技体验区，孵化更多数字经济、绿色低碳等领域初创项目。

四是有效性更强。将进一步提升采购商质量，针对参展企业特点，邀请更多产业链上下游采购商，促进供需精准对接。进一步利用信息技术，搭建农食产品跨境电商甄选平台，帮助参展商快速匹配中国市场需求，取得更大参展成果。

一是综合性更强。将继续保持企业展面积36万平方米的超大规模，结合产业技术前沿趋势，升级人工智能体验区，打造未来出行专区，展示低空经济等新题材。将增设“魅力城市”板块，邀请海外城市展示特色文化，促进人文研讨。  

宁风表示，进博会是世界上第一个以进口为主题的国家级展会。迄今为止，进博会已经成功举办七届。七年来，累计超过180个国家和地区、国际组织参展，2.3万家次境外展商参展，31个国家担任过国家展主宾国，企业展展示近3000项代表性新产品、新技术、新服务，意向成交额超过5000亿美元，累计超过290万专业观众注册，累计进场人次超490万。

博鱼官方3月13日下午，第八届进博会推介会在上海国贸中心举办。国家会展中心（上海）有限责任公司总裁宁风在推介会上透露，第八届进博会筹办工作正在稳步推进，其中，企业展签约面积已超过22万平方米，完成了规划面积的六成以上，充分体现了各方对中国经济开展和进博会的信心和热情。

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肖昀对澎湃新闻直言，在二十世纪七八十年代并不存在垃圾处置问题。虽然村民也会产生一些生活垃圾，但是由于塑料袋、包装袋之类的较少，绝大部分垃圾可以自己降解，少部分进行焚烧、掩埋。这些年经济开展很快，物质生活也变得丰富，再加上周边游客越来越多，出现了很多不可降解的塑料、包装，还有村民房屋建设、民宿建设产生的建筑垃圾都越来越多，过往的方式也不再消耗每天生产的垃圾，逐渐就成了一个问题。

澎湃新闻在浯屿岛调查分析到，垃圾问题在岛内已经存在多年，不断是当地居民和村干部心中的痛。这个面积仅0.96平方公里的海岛，人口超过4000人。随着旅游业开展，当地生活垃圾、建筑垃圾增长迅速。

3月13日上午，港尾镇相关工作人员向澎湃新闻表示，现在，已研究商定今后岛内垃圾处理的初步方案，建立长效工作机制，确保岛上垃圾及时收集转运，同时，将加强宣传教育，提高岛上居民和游客的环保意识，持续改善海岛生态环境。

一名浯屿岛驻地干部向澎湃新闻表示，村民在此处倾倒生活垃圾实属无奈之举。此前，浯屿村的垃圾是顺利获得焚烧炉进行焚烧，但村中垃圾未进行分类，生活垃圾、建筑垃圾混杂在一起，焚烧炉出现了多次损坏，直至无法使用。将垃圾从海岛转运至陆地的成本极高，村里无法承担，故将垃圾都倾倒在焚烧炉旁边的海崖中，这种状况已经持续了几年。

比如，过去浯屿岛淡水资源格外匮乏，被称作“无水之屿”，居民不得不依赖船只运水，水质难以保证，高昂的水费也让不少家庭负担沉重。终于在政府等各方力量的协调下，去年5月8日，跨海管道自来水正式通入岛内。

“看到这个场景我的心都碎了。”“渔猎齐哥”说，“我在长江边上捡了这么久垃圾，面对这种场景真是无能为力。”当天，他向“漳州市12345”进行了投诉。

“渔猎齐哥”也表示，什么时候能够清理完成，后续垃圾怎么处理，都是网友、粉丝关注的重点。当地政府也和他反馈，这几天正在持续召开垃圾清理工作，动用了长臂挖机等大型机械，将垃圾直接运到陆地的垃圾焚化炉进行回收处理。现在，当地都在加班加点清理，由于垃圾量比较大，在崖壁上面，坡度很陡峭，处理的难度比较大，还需要一些时间。

13日上午，港尾镇相关工作人员向澎湃新闻表示，浯屿岛四面环海，面积约0.96平方公里，为外海孤岛，距离陆域3.8公里，物品外运不易。连日来，镇村组织挖机、塔吊、运输船舶和车辆陆续在作业，将岛上垃圾转运出岛至垃圾焚烧发电厂。截至3月12日，已累计投入人力近600人次，运出垃圾3600余袋。接下来，将加快对堆存垃圾的清理转运，确保全岛生活垃圾全部清理处置到位。

“由于四周环海，把村里的垃圾往外带的方式不太现实，因为要先进行分拣，人力物力成本太高。而浯屿岛面积只有0.96平方公里，现在最立竿见影的办法，还是在海边围海建设垃圾填埋场，隔离起来，一层垃圾一层沙石地进行填埋。”时任村支书称，村委会很重视垃圾问题，曾就此计划一个15年的垃圾处理方案。村支书还称，将在浯屿村远离居民区的西港观音山脚下投建一垃圾无害化处理厂。

村民肖昀（化名）年过七旬，在浯屿村开民宿已有35年，见证了海岛一系列的变化。他说，浯屿岛作为一个小岛，四面环海，很多基础设施比较薄弱，很多在城里很容易取得的资源，在岛内需要比外界更多的成本。

现场两台挖机正在清理山崖平面的垃圾，两辆吊机正在将“长臂”伸向山崖下侧，挖掘山体上的垃圾。垃圾被收集后，倒入白色的打包袋中，再由起重吊机将打包袋装入等候的车辆货厢中。

截至3月12日，已运出垃圾3600余袋。在一些浯屿村村民看来，这一次曝光“或许是一件好事”，有助于问题被看见和彻底解决。

澎湃新闻查询到，2018年9月龙海区融媒体中心曾刊播过一条《海岛垃圾有了新去处》的新闻。文中称，9月5日，龙海港尾镇浯屿海岛垃圾焚烧厂正式运行。焚烧厂占地约1000平方米，总投资约560万元。现在村里每天都会定时安排保洁车到各个垃圾点收集生活垃圾，并将收集到的垃圾统一运到垃圾焚烧厂进行处理。

《海峡都市报》曾报道，浯屿村时任村支书在2014年7月受访时表示，2005年之前，浯屿岛上有个垃圾填埋场，当时日消耗约800立方米垃圾。但后来，这块地被征用，此后村里的垃圾就没地方去了。之后村里设置了几个垃圾临时堆放点，也创建了一支12人的清理队，沿街也设了垃圾桶。

博鱼官方浯屿岛位于福建省东南海域，北距厦门岛6海里，拥有碧海蓝天、风光旖旎的自然景观，吸引了众多游客。然而，近年来，这个海岛却不断被垃圾问题所困扰。

“现在我们是以最快的速度在做，悬崖峭壁工程量会比较大，我们也不断在考虑新的方案，不断在增加机器，今天又增加了两台机械。”3月10日上午，浯屿村党总支书记、村委会主任钟东升向澎湃新闻表示，“（后期岛内生活垃圾问题）这两天也在商定方案，肯定会运出去。”

浯屿岛主要由浯屿村管理。浯屿村一名村干部向澎湃新闻介绍，视频曝光的当天晚上，他就接到上级领导的电话，迅速从外地赶回村里，一起参与垃圾清理工作中。

当“渔猎齐哥”抵达网友爆料的地点，眼前的一幕让他无比震惊：海崖上堆满了各式各样垃圾，塑料袋随风飘扬，废弃纸盒、瓶子散落一地，还有破旧衣物、食品包装、渔网、废弃家具等，杂乱无章地堆砌着，空气中散发着腐烂气味。

浯屿岛内的道路上，不到半小时就能看到一辆装运着白色打包袋的汽车驶过。在码头，澎湃新闻看到，一辆挂着“浯屿消防综合救援”牌子的橙色船只在岸边停靠。汽车货厢上装着的白色打包袋被起重机逐一吊起，送入船舱中。装满打包袋后，船只驶向西部海岸。

在他看来，海岛垃圾处理有三种方案，但都存在困难。一种是收集好垃圾，送往岛外更专业的焚烧厂进行处理。需要人工收集、转运，成本极高，村一级财政恐怕很难承受。第二种是岛内就地焚烧。前几年尝试过，只是焚烧炉一开机就产生了大量难闻的气味，居民和游客都有抱怨。第三种是填埋。如果有合适的土地，将垃圾进行合理的填埋，也能在一定程度上化解问题。只是村里土地有限，没有可用的土地用于垃圾填埋。

港尾镇相关工作人员3月13日向澎湃新闻表示，现在，他们已研究商定今后岛内垃圾处理的初步方案，建立长效工作机制，确保岛上垃圾及时收集转运，同时，将加强宣传教育，提高岛上居民和游客的环保意识，持续改善海岛生态环境。

“渔猎齐哥”介绍，揭开了浯屿岛生活垃圾排海问题后，当地政府高度重视，迅速响应，在3月5日当天晚上就派员到村里调查。3月6日，当地组织了上百人开始进行垃圾清理工作。

澎湃新闻从卫星地图“吉林一号网”拍摄的图片来看，浯屿岛北部的海崖在2022年4月已有垃圾堆放。2023年1月再次拍摄的图片中，垃圾量明显增多。

他向澎湃新闻介绍，今年春节一过，就收到了网友爆料，称福建省漳州市龙海区港尾镇浯屿岛上有严重的垃圾排海情况，且存在多年。看到村民给予的海边垃圾成堆的图片和视频，“渔猎齐哥”感到很诧异。

该村干部介绍，由于堆放垃圾点是悬崖，可供机械工作的场地有限，现在有几辆吊机和钩机在现场作业，将垃圾收集起来，倒入打包袋，再由汽车运送到浯屿岛码头，之后用驳船将垃圾运送到大陆，然后送至龙海的垃圾焚烧厂。

澎湃新闻检索发现，在2014年8月、2016年1月、2016年3月，媒体都分别曝光过浯屿岛垃圾问题。在2014年，就有游客目睹满载生活垃圾的货车直接将垃圾倒入浯屿岛的海滩上。到了2016年，浯屿岛的海岸线上仍然可见大量的塑料袋、废弃纸盒、拖把等生活垃圾，以及塑料管、沙发、木板等废弃建筑垃圾。

对于垃圾焚烧炉损坏的时间，该名村干部未明确表示，只称“有两三年了吧”。当地群众也证实，过去两三年确实都在向海崖倾倒垃圾。

事件曝光后，当地政府迅速组织力量进行清理转运。每天，上百人的清理队伍动用挖掘机、吊机等大型机械设备，将山崖上的垃圾捞起、打包并转运出岛。

此前，浯屿村曾采取填埋、焚烧等措施对垃圾进行处置，但问题始终未能得到根本解决。几年前，岛内的垃圾焚烧炉损坏后，北部山崖就成了村里的垃圾倾倒点。

3月12日上午，龙海区生态环境局工作人员向澎湃新闻表示，“我们每天都在清理垃圾，经办人员都在现场处理，具体的进度以官方实时通报为准。”

在一名浯屿岛驻岛多年的干部看来，村一级组织的人力、财力、资源毕竟有限，这次曝光，会让更多的人可以关注到浯屿岛垃圾处理的现状和所面临的困境，或许就能真正解决这个“老大难”的问题。

视频中，海岛北部的山崖处堆满了各式各样生活垃圾和建筑垃圾，塑料袋、废弃纸盒、瓶子等散落一地，随着海浪起伏，这些垃圾逐渐蔓延至海中，形成了一条触目惊心的“垃圾带”。

3月8日下午，澎湃新闻记者来到浯屿岛倾倒垃圾的海崖边看到，各式各样生活垃圾、建筑垃圾填充了整个海崖，从上空看“垃圾场”呈现出一个半圆形。从卫星地图上测量，“垃圾场”整体面积一度超过1000平方米。

3月4日，“渔猎齐哥”从湖北专程赶往福建漳州，乘坐轮渡来到了浯屿岛。浯屿岛，是漳州市龙海区港尾镇的一个小渔村，坐落于蜿蜒的九龙江出海口，地处厦门通向外海的航道上。浯屿岛面积不到1平方公里，却有超过7公里长的海岸线，是漳州、厦门的“海上门户”，周边海域水产丰富，盛产鱿鱼、黄花鱼、鲳鱼、马鲛鱼等，是远近闻名的海产基地。

除了这些生活垃圾，还能看到大量建筑垃圾混杂其中。碎砖块、水泥袋、废旧木材，这些本应该被妥善处理的建筑废弃物，在这里与生活垃圾共同构成了这片“垃圾场”。

“第一幅《三字经》商家承诺3月20日对接拍卖，后来又说有什么客观原因，要延迟，让我等通知。”吕先生说，他的这些字画均是在不同直播间购买，虽然主播跟公司主题均不相同，但宣传的内容十分一致，商家均表示在购入字画后，会有专人对接拍卖，买家顺利获得拍卖将字画卖出便可赚差价。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）调查发现，类似以名家字画为噱头，以拍卖赚差价为诱饵的直播间在视频平台均有出现。日前，相关视频平台相关工作人员向澎湃新闻回应称，该行为系黑灰产冒充官方活动名义进行诈骗，“视频平台对这种制售假字画、冒充‘大师’等违规行为一向从严打击，现在就此事已报警。”

然而，在后续等待对接拍卖过程中，对接方无一例外地均以“自然灾害”“重要会议”为由，告知吕先生拍卖延后，“至今没有安排过一场拍卖，我怀疑被骗了想找他们退钱，但这些直播间全都没有人再回消息了。”

“我第一次进直播间的时候，就听到主播拿着一幅字画说能拍到3900万，在他直播间的价格却只要一两千元。”该家属称，主播会使用“你能不能拿下这次机会拼手速”等话术刺激消费者下单，直播间里确实有不少消费者上了套，频繁与主播互动，催促“上链接”，也有人表示没有抢到，要求加单。而主播则一边激情介绍售卖的“藏品”，一边以“福袋”留住新进入直播间的观众。如果有观众质疑藏品及拍卖真实性，主播便会打起“文化复兴，书画进万家”的旗号，以此来打消消费者的疑虑。

博鱼官方短短半年时间，吕先生就以几百到上千元的价格陆续收藏到了直播间宣称的唐伯虎、齐白石、吴冠中等名家的数幅字画，本以为后续可以顺利获得商家安排的拍卖会赚取到不菲的差价，却最终等来了商家失联的消息。

消费者下单购买字画后，商家的套路还远没有结束。据受骗消费者介绍，因这些字画都是依托视频平台销售，商品有售后保障期限，消费者可以限期无理由退货退款。因此，消费者收货后，商家会称“拍卖会时间拖延”，或以“拍卖要先确认收货”为由要求消费者提前确认收货，或以“拍卖会筹办需要时间”等理由拖住消费者让其不要退货；一旦过了售后期限，拍卖会便会因各种“突发情况”无法举办，又或是声称举办后藏品流拍，消费者仅能收到“拍卖会现场”的照片作为反馈。此时消费者再想退款就会遭到商家的拒绝，抑或发现商家账号更名注销，无法联系。

对此，澎湃新闻近期联系了多家直播平台，其中一家视频平台相关工作人员表示，今年2月，平台对以售卖所谓“大师真迹字画”进行诈骗的行为进行专项治理。

据吕先生给予的订单截图显示，他最早一幅字画系在2024年1月8日下单购买的，花费2388元在视频平台“荣宝斋书画”直播间购入范曾字画《三字经》。随后，吕先生又花2188元在“千秋书画院”直播间购买了范曾的《老子出关》等字画。直至2024年6月，吕先生已先后购买了直播间宣称的吴冠中、齐白石、唐伯虎等名家的书法字画，价格从几百元到数千元不等，总金额已经过万。

维权过程中，吕先生发现受到此类直播间坑骗的消费者非常多，“我们建了一个微信维权群，有超180位消费者正在维权，大多都是中老年人，大家被不良商家虚假宣传诱导交易，还有人累计被骗上百万，深陷还贷困境。”根据吕先生汇总的订单截图显示，现在受害者们统计的被骗金额已达766.9495万元。

澎湃新闻调查发现，上述投诉中，其他直播平台的消费者经历也与吕先生、张女士相似，在购入字画后，直播间承诺的“拍卖会”要么无法召开，要么“召开了”拍卖会，藏品却意外流拍。当消费者意识到被骗试图退款时，直播间往往以超过售后期限为由拒绝退款，或者干脆销号失联。

另一位消费者的家属说，一些直播间还会打造“富豪、老总、慈善家”的人设，以此来获取观众的信任，使其“低价卖藏品”的行为更具合理性。此类直播间往往利用中老年人不熟悉直播套路的特点，将中老年人作为其销售的主要目标。除此之外，直播还会声称自己的售卖行为是平台举办的文化活动，让平台背书，让中老年消费者误认为平台是保障，从而放下了心中的疑虑。

对此，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，商家披着“文化扶贫”“名家字画”外衣，谎称先买再卖赚差价，以名家字画为噱头，以拍卖赚差价为诱饵，为了拖过平台规定的商品售后保障期限，最后失联，不难看出是以非法占有受害者钱财为目的的，涉嫌诈骗罪，其中《两高关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第1条规定，诈骗公私财物价值3000元即可认定为刑法第266条规定的“数额较大”。另据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，以诈骗罪论处，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。据此，当诈骗金额达到3000元时，即可构成诈骗罪，可依法追究其刑事责任。

事实上，所谓名家字画、霸总人设、平台保障都只是前期的饵料。家属们称，真正的大杀招是直播间抛出的拍卖保障，是对接拍卖公司的承诺，“他们动辄几百上千万元的差价，中老年人很难抵得住诱惑，许多观众会在此刻购入字画，彻底落入骗局。”

然而，众多订单之下，张女士得到了与吕先生同样的结果，“商家承诺的2024年初画院对接变现和2024年春拍秋拍变现，一个承诺都没兑现。”

3月12日，该平台电商发布“严格治理字画古玩品类：提升入驻门槛，加大打击力度”的一文，其中称，针对虚假宣传大师字画、古董文物，虚假承诺回购上拍等乱象，全面升级管控标准及策略打击，平台2024年至今累计：清退假大师商家超500个，回收电商权限达人超1000个，承诺回购类欺诈商家清退超400个，回收电商权限达人超1000个； 联动执法部门落地打击案件10起，处罚非法违规商家406个，88名犯罪嫌疑人被采取刑事强制措施

意识到被骗后，吕先生联系商家讨要说法，但所有直播间均已无任何回应。2024年以来，遭到此类直播间诈骗的消费者已逾百人。另一名消费者张女士称，她也遭遇了同样的骗局，共在此类直播间消费120笔，总计金额二十余万元，“我们已经建了维权群，现在共有180多位消费者被骗共计700余万元。”

该平台电商表示，下一步会将经营准入收紧，优化货源供给，普通字画经营提高入驻保证金要求，名家字画要求授权经营，如商家经营“大师”“名家”作品，需符合官方组织认证（如“中国美术家协会”），且名家本人授权经营，拍卖行或文物商店经营顺利获得行业定向邀约等形式从严把关，从经营规模、年资等维度筛选优质商家入驻经营，严禁无资质但暗示系 “大师”“名家” 等不实信息，误导消费者。

赵良善同时表示，关于损害赔偿问题，网络服务给予者知道或者应当知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。因此，消费者也可以向网络交易平台服务商要求赔偿。

有相似经历的张女士告诉澎湃新闻，她也在视频平台平台刷到过类似直播间，先后购入120幅字画，共20余万元。张女士给予的订单汇总单显示，她在“观汇征集拍卖公司（北京）”直播间消费共计5笔，金额总计5279元；在“京美美术馆2号”直播间消费共计9笔，金额总计27489元；在“京美美术馆”直播间消费共计11笔，金额总计34468元；在“云竹苑5号”直播间消费共计5笔，金额总计9640元；在“京中美术馆”直播间消费共计6笔，金额总计14128元。此外，还在“京韵美术馆”、“云图画苑”、“墨竹阁”等数十家直播间消费近百笔，总计花费246996元。

发觉被骗后，吕先生和张女士都曾联系视频平台维权，均被告知商品已经超出售后期限，不支持退货退款。吕先生还向12315、12321等服务热线投诉，但因商家上传的店铺信息均为虚假信息，登记的经营场所并没有实体店铺，依旧无法处理。

2024年1月至6月期间，吕先生在视频平台上刷到多个直播间以“书画进万家” 为由售卖名家字画，声称消费者购买字画后，商家将对接拍卖，购买者可从中赚取差价。吕先生购买多幅字画后却屡遭商家爽约。

一名受骗消费者家属告诉澎湃新闻，发现家人被骗后，为弄清事情原委，他曾多次在此类直播间蹲守发现，其主要针对中老年人，目标非常明确，整个行骗过程可谓层层深入。

“他们（直播间）声称是相关部门授权给商家的画院文化复兴线上扶贫，拿出画院的名家字画福利给粉丝，之后会给买家对接拍卖公司去拍卖。还说关爱老年人是社会的责任！”吕先生说，因为该直播间是在视频平台刷到的，2024年在1至6月间，他先后购入多幅字画。

吕先生介绍，2024年1月，他在视频平台直播间看到“书画进万家”的活动，商家号称宣传文化复兴，直播间售卖馆藏级名家字画，并承诺藏品售出后将对接拍卖公司进行拍卖，消费者可从中赚取差价。

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