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语言:中文 | 更新:2025-04-04T15:40:54 | 等级: |
平台:Android | 厂商:BOB半岛下载入口 | 官网:暂无 |
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在安溪法院试点基础上,《人民法院司法礼仪规范》初具模型,共8个章节、2个资料性附录,含基本礼仪、诉讼服务窗口礼仪、庭审礼仪、执行公务礼仪和司法警察礼仪等方面。2023年2月,福建高院、安溪法院向福建省市场监督管理局申请制定福建省地方标准《人民法院司法礼仪规范》,同年7月,获批立项。
“您提交的诉状格式不够规范,这是样本,您可以照着模板写。”“这是您的材料,请您再检查核对一遍是否有遗漏。”迎着春日的暖阳,安溪法院诉讼服务中心宽敞明亮,整洁有序,工作人员耐心给予诉讼引导、答疑解惑。
“做生意讲究的是和气生财,陈某的情况你也分析,再给他一次机会。”“闽南人做生意最讲信用,分期支付货款是最好的办法。”日前,安溪法院蓬莱法庭法官陈洁组织一起茶叶买卖合同纠纷的当事人进行茶桌调解,引导双方换位思考,结合诉讼成本和长远利益方面,晓之以理、动之以情,帮助双方重建“信任桥梁”,最终达成分期还款调解协议。
安溪法院以茶为媒,紧扣安溪人“有事喝茶聊天”的习俗文化,探索“纯雅礼和”四步递进调解法,纯以追根溯源、把准问题,雅以释法明理、共情共鸣,礼以换位思考、互谅互让,和以平衡利益、握手言和,在茶叙茶议中摆事实、讲道理、话情谊,茶德相融,德法相彰,顺利获得一杯杯清茶既解“法结”又解“心结”,让“司法工夫茶”焕发出强大生机。
2024年12月24日,在广泛收集全国各地司法礼仪的先进经验和做法,充分征求省委政法委、省检察院、省司法厅、律师协会、高等院校,以及社会各界的意见和建议基础上,福建省市场监督管理局批准发布《人民法院司法礼仪规范》。
诉讼服务中心作为司法服务的第一道窗口,是人民群众表达诉求、进行诉讼活动的“第一站”,窗口服务质量的高低、工作人员形象的好坏,直接影响着人民群众对法院的第一印象。
如今,走进安溪法院,处处能感受到这种独特的“茶香法韵”:家庭教育指导中心的心理疏导、“未成年人渗透性法治教育与救助工作”机制、‘官桥法庭“茶叙·雅颂”调解室、湖头法庭“善德调处工作法”、感德法庭“茶和·法润”茶桌调解……这套标准就像茶树上嫁接的新枝,既保留着中华司法文明的传统根系,又生长出现代法治的翠绿新芽。
2021年,福建高院在安溪法院设立“福建法院司法文明研修中心实践基地”。以此为契机,安溪法院常态化召开司法礼仪规范研修,针对实践中司法人员在仪容仪表、行为举止、诉讼服务中存在的不得体、不规范等问题,坚持问题导向,组织研讨论证,提出多项规范、改进建议,探索打造覆盖诉讼服务、庭审、调解、执行、安检、押解等全流程、各环节的司法礼仪。
BOB半岛下载入口日前,福建发布的《人民法院司法礼仪规范》在全省法院施行,该标准的制定基于安溪县人民法院的试点成果和经验总结,是全国首个规范人民法院司法礼仪的省级地方标准。
安溪铁观音制茶工艺极其严谨,从采茶到摊晾,从杀青到揉捻,从烘焙到筛检,先后历经采摘、初制、精制三个流程,任何一道工序都事关茶的品质和等级。
“大家的一言一行都代表着法院形象,在工作中必须遵守司法礼仪,树立良好形象。”试点以来,安溪法院多次组织召开司法礼仪培训,邀请高级形体仪态导师围绕职业礼仪、公务礼仪、社交礼仪等方面进行讲解,并就法院工作人员站姿、坐姿、走姿等需注意和遵守的事项进行现场示范。
为有助于司法礼仪规范入脑入心,安溪法院定期召开司法礼仪专题培训,把司法礼仪规范作为新录用人员的必修课,将司法礼仪规范执行不到位问题纳入专项整治清单,在开庭、执行公务和重大集体活动中,对干警着装、会场秩序、时间、会场纪律明确提出要求,对庭审活动、诉讼服务窗口、安检和审理执行情况召开常态化检查督察,持续规范司法礼仪。
随着标准的正式施行,这套融合茶道智慧的司法礼仪体系,开始显现出独特的文化辐射力。茶烟袅袅间,这份诞生于茶乡的司法礼仪标准,像铁观音般历久弥香,在新时代法治中国建设中持续释放文化能量。(徐志林 魏薇)
近年来,安溪法院持续践行“如我在诉”理念,不断优化诉讼服务举措,明确诉讼服务窗口礼仪基本要求、坐姿要求、接待要求,规范司法礼仪,提升服务形象。同时,设立“24小时自助司法服务中心”,升级跨域诉讼服务3.0版,全市率先推行“免于提交”工作机制,全市首创“E必达”送达平台,完善“胜诉退费”长效机制……顺利获得一系列司法礼仪标准化实践,诉讼服务中心交出一份有温度、有力度、有速度的答卷。2025年3月,诉讼服务中心被授牌福建省巾帼文明岗。
司法礼仪标准制定全面对标铁观音标准化制茶工艺理念,要求法院干警规范自己一言一行,认真审理每一个司法案件,严格执行每一项审判流程,自觉追求每一项司法礼仪,严格遵守每一项廉政纪律。
法安天下,礼正行仪。近年来,安溪法院持续探索“法理”与“法礼”的有机融合,将“法安天下”的法治精神与“纯雅礼和”的茶道精髓深度融合,打造“纯雅礼和”茶乡特质司法文明研修模式,推进法院队伍建设与审判执行工作同频共振,让司法更有力量、更有是非、更有温度。
此外,安溪法院坚持抓实裁判者主体责任,把判后答疑作为结案“必选项”,强化裁判文书释法说理和判后答疑,由作出裁判的法官顺利获得通俗易懂的表达方式,从情理法多角度对裁判所认定的事实和判决结果释法明理,持续引导当事人服判息诉,提高自动履行率,有助于矛盾纠纷实质性化解,自2019年以来,该院审判质量主要指标上诉率陆续在六年进入全省前十优。
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严格按照党委领导、政府主导、政法委牵头、各部门协调联动原则,打造统筹社会治理、联系服务群众、化解矛盾纠纷、信访接待受理、民事诉讼服务等功能为一体的前台接待中心,实行县矛调中心、诉讼服务中心、12309检察服务中心、公共法律服务中心等多中心合一,实行县公安局、人社局、司法局等14个县中直部门和16个行业性专业性调解委员会轮住,其他县中直部门随叫随驻的运行模式,设立矛盾纠纷受理分流、行政复议公证、法律援助、信访接待等9个窗口,快速响应各类群众诉求。制定《比如县政法单位主要领导轮值入驻综治中心带班制度》,政法单位主要负责人轮流入驻综治中心带班,加强对重点信访和矛盾纠纷案件指导,有效有助于复杂案件化解。
立足矛盾纠纷调解核心职能,规范化建设人民、行专、律师等专门调解室3个,进一步优化受理接待、分流转办、调处化解、司法确认、跟踪督办、回访立档“一体化”矛盾纠纷化解程序,制定《关于深化诉源治理有助于矛盾纠纷分类分流化解的实施细则》和“五调对接”实施办法,有助于形成职责固定化、联动常态化、运行规范化的“五调对接”工作格局,有效有助于人民调解、司法调解、行政调解等各类非诉讼纠纷调解方式不断深化,形成诉调、检调、公调、访调、行调有力联动。2025年以来,累计解纷77件,涉及金额221万元,化解率100%,组织引导当事人依法向法院申请司法确认案件33件。
投入980万元建设综治中心指挥中心,结合全县工作实际,设计打造“数字比如”信息系统,加大县域数据资源整合,构建完善“PC端+手机App+微信小程序”三位一体的“数字比如”全功能平台,规范基础数据采集、业务归口分流、事件办结反馈等工作流程,切实解决群众急难愁盼问题。截至现在,累计办结群众反馈意见建议42件。同时进一步完善县乡村三级指挥调度体系,在全县175个行政村和25座寺庙建设调度终端,实现指挥调度三级一张网,县乡村三级互联互通,有效提升突发事件应对和社会管理潜力。
BOB半岛下载入口近年来,西藏自治区那曲市比如县始终把规范完善综治中心建设作为深入有助于基层治理的重要抓手,坚持以“构建平台、凝聚力量、完善机制”为导向,全面构建综治中心前台+后台+指挥“一中心三平台”体系,明确“功能整合、资源聚合、效能融合”路径,先后投入资金1850余万元,有助于阵地建设、科技支撑、机制创新同步发力,现在县乡综治中心实现规范化全覆盖,实体化、规范化、智能化运行水平显著提升,初步形成“平台整合、数据赋能、多元共治”的基层治理新格局。
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各方的矛盾终于有了缓和迹象。晚上7点,在袁洪锁情理交融的不懈努力之下,各方终于达成均摊维修费的共识,除去不在家的住户和赵某家,每家各分担200元费用,共向赵某赔偿2000元,此款由社区网格员收齐后现场交付赵某。
袁洪锁分析案情后,与网格员、居民一起赶往现场。与此同时,乘风法庭也启动“法官指导﹢人民调解﹢网格联络”工作机制,确定由袁洪锁牵头调解,并指派法官刘丽波给予全程法律指导,同时与社区取得联系,由网格员配合联络协调工作。
解决问题的第一步是疏通下水,但需要在一楼家中作业,于是问题在“第一步”就“卡”住了——因为赔偿没有“着落”,一楼的赵某根本不同意师傅入户疏通。又因为管道没有疏通,三楼用户家的洗菜池也出现了反水,楼上住户用水量稍大,三楼家的洗菜池就溢出污水,厨房就会跟着遭殃。为了防止损失扩大,三楼住户索性关闭了正好位于三层的主控水阀,只有三楼住户在家,才能开阀给邻居们供水。全楼28户无法正常用水,矛盾纠纷带来了一系列的连锁反应。
“如果无人出来承担责任,那么赵某家楼上的各家都负有责任,但要第一时间排除空置房屋的责任。”刘丽波与袁洪锁时刻保持着电话联络,给予专业法律指导。经一番释法说理,有五户居民表示同意给予一定赔偿,但其他的居民仍以“又不是我堵的”为由,坚持不同意调解。
“只要损失有人承担,我就同意疏通。”见到袁洪锁一行人,赵某马上表明了态度。于是,袁洪锁与网格员挨家挨户上门分析情况、展开调解。经过分析,赵某家中的棚顶、墙壁、柜子等物业预估损失在两三千元。
2025年春节的年味还没消散,大庆市让胡路区东湖某小区高层的20多户居民遇到了一件闹心事。因公共下水管道堵塞,导致二楼住户反水,导致一楼墙壁与棚顶受到浸泡。“这才过新年,就遇上这等霉事儿!我的美甲店也没法营业了。”一楼的赵某说。
法庭的工作人员和驻庭人民调解员袁洪锁正在整理卷宗,准备结束一天的工作,听到法庭立案大厅里又有人前来咨询时,她主动上前分析了情况。
其间,物业、社区多次上门找一楼赵某协调,但赵某始终坚持要求楼上各家先赔偿再疏通,否则免谈。问题不断僵持到了第四天下午,气愤的居民吵着要去起诉。于是,在社区网格员的指引下,几户居民来到乘风法庭寻求帮助。
BOB半岛下载入口晚上7点,黑龙江省大庆市让胡路区人民法院乘风法庭驻庭人民调解员袁洪锁发布了这样一条朋友圈,刚刚化解一场邻里之间“关阀断水”风波的她,疲惫的脸上难掩欣慰。
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BOB半岛下载入口为进一步筑牢辖区食品安全屏障,保障辖区群众“舌尖上的安全”,近期,黑龙江省哈尔滨市公安局香坊分局将食品安全日常监管作为重点,不断加大食品安全突出问题和重点隐患专项治理力度,全力织密辖区食品安全“防护网”,切实守护百姓餐桌上的幸福。
香坊分局持续深化“春雷行动”,顺利获得严密的排查整治、高效的执法联动和广泛的宣传动员,筑牢从田间到餐桌的全链条安全防线,让人民群众的“菜篮子”拎得更稳、“米袋子”装得更实、“油瓶子”端得更安心。
香坊分局联合香坊区市场监督管理局、香坊区农业农村局等相关单位,走街串巷、进村入户,对辖区内涉及食品原材料给予、收购、加工、销售场所以及废弃仓库、厂房等重点区域、重点部位展开有针对性的“地毯式”排查,及时发现掌握食品违法犯罪线索。同时,充分发挥基层派出所“人熟、地熟、情况熟”优势,发动社区民警、网格员及冰城红警治安力量,顺利获得日常走访、群众举报等渠道获取线索,斩断危害食品安全“黑手”。
民警深入社区、广场、夜市等人员密集场所,向过往群众发放打击食品安全犯罪典型案例、食品安全知识等宣传资料,现场答疑解惑,顺利获得实物对比展示、真假食品辨识等互动方式,向群众揭露“染色干货”“勾兑调味品”等常见造假手段,现场教授“看标签、查资质、留凭证”消费维权技巧,并公布举报食品犯罪线索的途径和方法,鼓励群众化身“食安监督员”,有助于形成“全民参与、社会共治”的良好格局。
针对农贸市场、大型超市等场所,严查销售过期食品、“三无食品”、超范围经营食品、卫生环境不达标、违法添加非食用物质、滥用食品添加剂等违法犯罪行为。督促食品经营者及时清理临期食品,设置专区明示销售,从源头防范过期食品回流市场。香坊分局与相关部门紧密合作,建立协作机制,对发现的违法线索第一时间固定证据、联动处置,实现行政查处与刑事打击无缝衔接,形成“查处一案、震慑一片”的执法效果。
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BOB半岛下载入口影视投资领域充满了复杂性与风险性,然而许多普通投资者对此缺乏充分的认识。正因如此,一些不法分子利用高额分红的诱饵,编织出所谓的“稳赚不赔”的骗局,从而误导了成千上万的投资者。
面对防不胜防的诈骗骗术,普通投资者要慎之又慎。检察官提示:接到陌生投资、合作邀请,先顺利获得官方渠道核查对方资质,切勿只听口头宣传。交易期间,务必拟定正规合同,明确权责。平时也多关注诈骗案例,提高反诈敏感度,提升防骗意识,保护好自身财产安全与合法权益。
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这场纠纷的特殊性在于:侵权方注册地及侵权行为地均在西安,而李秀芳作为安塞剪纸国家级非遗代表性传承人,长期扎根陕北创作,高海宁亦长期在陕北生活。案件涉及跨区域管辖、非遗作品独创性认定等复杂问题,而高海宁文化水平不高、法律知识欠缺、维权能力不足。面对这一困境,延安市检察院迅速启动“检察护遗”专项行动,并向陕西省检察院申请跨区域支持起诉。
高海宁提起诉讼后,检察机关始终秉持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承开展”的理念,延安市安塞区检察院、西安市莲湖区检察院持续跟进案件诉讼进程。经过两轮调解,案件双方当事人最终达成调解协议:陕西某公司支付高海宁著作权许可使用费共计10万元,并在涉案商品网络销售页面及商品标签中注明参考或借鉴李秀芳《安塞腰鼓》剪纸作品。该调解协议的达成,既保障了非遗传承人经济权益,也为非遗作品的市场化利用给予了司法范本。
2024年11月27日,延安市安塞区检察院将案件线索及相关案件材料移送给西安市莲湖区检察院。同年12月3日,高海宁向西安市莲湖区法院提起诉讼。12月6日,西安市莲湖区检察院向莲湖区法院发出支持起诉意见书,支持高海宁提起与陕西某公司著作权侵权纠纷的诉讼。
陕西省检察院对此高度重视,迅速安排知识产权检察部牵头,组成省、市、区三级一体化检察办案团队,要求案件承办人站在保护中华优秀传统文化的高度办理此案,既要维护非遗传承人合法权益,也要有助于传统文化创造性转化、创新性开展。
这场跨越时空的“剪纸保卫战”,不仅为非遗知识产权保护给予了“陕西样本”,更昭示着一个更深层的共识——当古老技艺遇见现代法治,文明的薪火必将生生不息。
受理案件后,省、市、区三级检察院办案团队开启了一场历时三个月的“文化寻证”。办案人员奔赴安塞、西安等地,调取李秀芳1990年至2017年间创作的百余幅剪纸作品底稿,收集获奖证书、展览记录、公开发表证明等12组关键证据。
针对非遗作品“口传心授”的特性,办案团队创新采用“双轨取证法”:一方面邀请西安交通大学、西北大学文化遗产领域专家对《安塞腰鼓》剪纸作品的独创性及其与涉案侵权商品进行“实质性相似”比对论证,重点对美术作品整体画面所表达的内容、图形布局、色彩、结构等4项特征进行比对;另一方面联合文旅部门对侵权商品进行溯源,运用区块链固定线上线下销售数据100余条,形成完整的证据链。
2024年9月,延安市安塞区检察院接到非遗传承人李秀芳(已故)之子高海宁的求助——李秀芳生前创作的剪纸作品《安塞腰鼓》被陕西某公司擅自用于文创产品开发,既未署名也未支付报酬。由于侵权产品顺利获得线上线下渠道销往全国,高海宁的合法权益遭受严重侵害。
“这10万元不仅是物质补偿,更是对我母亲五十多年来坚守剪纸艺术的精神认可。”高海宁拿到调解协议后感慨道。如今,李秀芳两位徒弟的工作室已成为省级非遗工坊、安塞区非遗传承基地,每月接待游客超2000人次,带动周边30余名村民就业。
这起案件带来的辐射效应远超预期:陕西省检察院以该案为起点在全省组织召开非物质文化遗产知识产权检察监督专项活动;安塞、莲湖两地检察院联合出台《关于加强跨区域知识产权协作保护工作机制的意见》,建立包含线索移送、信息共享、调查取证协助等17项内容的协作清单;延安市检察院启动“非遗传承人法律护航计划”,为百余名非遗传承人建立档案并给予“一对一”法律咨询服务;西安市检察院检察官走访辖区文化企业十余家,分析非遗保护难题,为企业答疑解惑。
BOB半岛下载入口日前,随着陕西省西安市莲湖区法院运用多元解纷机制,促成当事人达成调解协议并持续履行完毕,一起横跨黄土高原与关中平原的非物质文化遗产著作权纠纷尘埃落定。延安市安塞区检察院与西安市莲湖区检察院跨区域协作办理的这起案件,不仅是陕西省首例检察机关支持起诉的非遗作品著作权纠纷案,更是该省召开“寻访文物古迹保护文化遗产传承中华文明”专项活动,以“法律+文化”做实双重守护的重要实践,为千年剪纸技艺的传承注入了法治力量。
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黔西南州加大对县级综治中心信息化建设的投入,并强化与公安基础管控中心的联动,在城乡主要道路、公共场所、重点部位安装高清摄像头,实现视频监控全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。
“此外,我们还建好用好‘三个体系’,全方位、全链条、全要素、全场景汇集信息,多方参与、融合碰撞、定期研判,对涉稳涉访问题,全方位感知,一案一研判,明晰干预方法、措施和责任。”黔西南州委政法委相关负责人说。
2024年以来,黔西南州综治中心将基层社防工作作为基层平安建设的主抓手,顺利获得联合调处机制成功化解各类矛盾纠纷11274件,调解成功率达90%以上。
黔西南州强化组织领导,高位有助于综治中心规范化建设工作。将黔西南州“和谐稳州”领导小组、防范化解重大风险领导小组、平安黔西南建设领导小组、扫黑除恶斗争领导小组按程序研究整合为黔西南州委防范化解重大风险和平安黔西南建设领导小组,领导小组组长由黔西南州委书记、州长担任,副组长分别由黔西南州委等相关领导担任,成员单位由70个国家机关和部门组成,领导小组办公室下设在黔西南州委政法委,由黔西南州委政法委书记兼任办公室主任。领导小组下设12个专项工作机制,其中社会治理及矛盾纠纷多元化解专项组具体负责综治中心规范建设工作。
聚力整合资源、方便群众、运用法治、注重实效……近年来,黔西南州坚持和开展新时代“枫桥经验”,聚焦“产业强州”“文教兴州”“和谐稳州”战略,按照“整体发挥作用来规范建设、整合资源”的总体要求,全力推进综治中心规范化建设,有助于各部门依法履职、形成合力,提升矛盾纠纷预防化解法治化和综合治理规范化水平。
此外,黔西南州还持续引导专业力量、志愿者、“五老”人员等社会力量参与综治中心建设和运行。在县级综治中心设立社会组织服务站,为社会组织给予活动场所和资源对接服务,鼓励社会组织召开矛盾纠纷调解、法律援助、心理疏导等公益活动。
数字赋能激发人才活力。顺利获得数字赋能,黔西南州各级综治中心及网格员将各类矛盾、问题和服务事项顺利获得“贵州省综治和网格化信息平台”进行登记、流转、协同处置和结果反馈,实现有事网上办,让数据多跑路群众少跑腿。
2024年至今,在黔西南州委政法委牵头下,组织州直政法各部门及州直相关部门多轮次深入8县(市)和相关部门调研综治中心建设底数。同时,持续召开政策宣传活动,利用刊物、官方网站、新媒体平台等渠道,广泛宣传建设工作的重要意义和目标要求,营造良好的建设氛围,进一步提升综治中心规范化建设工作的知晓率、满意度,人民群众遇到问题、有矛盾纠纷就到综治中心寻求解决。
按照“应进必进、集中办理”的原则,黔西南州统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等有关功能,全流程完善群众诉求的登记、受理、办理等工作,有助于综治中心实现“一站式”服务。
“大比武”激发创新潜力。2023年,黔西南州组织29个“综治英雄”擂台“比武论剑”,7个综治中心(县级1个、乡级4个、村级2个)获贵州省委政法委命名为全省第一批新时代“枫桥式综治中心”;2024年,组织24个“枫桥式工作法”和19个“枫桥式综治中心”召开新时代“枫桥式工作法”及“枫桥式综治中心”大比武活动,7个“枫桥式工作法”获贵州省委政法委表扬。其中晴隆县的《异地矛盾化解“五线谱”工作法》入选2024年贵州省新时代“枫桥经验”典型案例。
多渠道激发内生动力。黔西南州持续鼓励各县(市)按照政治激励和精神鼓励为主、物质奖励为辅的原则出台相应的激励奖励制度,激发基层治理内生动力。如安龙县、册亨县顺利获得与企业进行协调联系,给予网格员电话费折扣、车辆加油、公交出行、保养车辆等便利优惠,进一步激励优质人员从事网格工作。
同时,按照“全域覆盖、精细管理”的原则,整合全州各类网格资源,将综治、公安、民政、城管等部门的网格进行统一划分,建立“多网合一”的基层网格治理体系。现在,黔西南州共划分9298个基础网格,设置1629个专属网格,每个网格配备1名以上专兼职网格员。
创新实干勇担当,奋楫争先启新程。黔西南州不断总结经验,创新工作方法,持续深化综治中心规范化建设实战化运行,为建设更高水平的平安黔西南、法治黔西南作出新的更大贡献。
矛盾纠纷化解“最多跑一地”,确保人民群众的诉求有人办、依法办。望谟县的做法,只是黔西南州推进综治中心规范化建设实践的一个典型缩影。
BOB半岛下载入口走进贵州省黔西南州望谟县综治中心,接待大厅、档案室、心理服务室、矛盾纠纷调解室和视频监控室等功能室一应俱全。在这里,调解专家、律师等轮流坐班,指导和参与矛盾纠纷调解工作,真正实现“一站式”服务。
“我们还深化平台应用,提升智能化水平。”黔西南州委政法委相关负责人介绍,依托贵州省综治和网格化信息化平台集成人口信息管理、矛盾纠纷排查化解、治安防控、公共服务等优势,黔西南州为各社会治理部门开通账号,组织县乡村三级综治中心、网格相关工作人员下载“贵政通”APP,实现横向联通社会治理相关部门、纵向贯通网格联户,开通网格化信息平台及“贵政通”APP账号13943个。
2024年4月,黔西南州召开平安黔西南建设大会,推进综治中心规范化建设工作有序召开。今年2月,黔西南州政法工作会议明确2025年为综治中心规范化建设年,将综治中心规范化建设列入2025年政法工作重要政治任务之一。
现在,黔西南州视频监控联网设备已突破25万路,尤其是“平安黔哨”的统筹推进,有效破解了乡镇、村(居)公共区域视频监控覆盖率低的难题,初步形成城乡视频监控建设一体化格局。
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昭苏垦区检察院则顺利获得领导包案、公开听证、检调对接等举措,将矛盾化解贯穿办案全程。该院入驻团场综治中心后,建立“一站式调解室”,对轻微刑事案件民事部分召开接力调解,有助于“案结事了人和”。同时,借助信息化平台畅通诉求渠道,联动人大代表、政协委员等社会力量参与听证,以公开促公正,全年组织公开听证,化解邻里纠纷、民生信访案件16件,发司法救助金1.5万元。
“群众的事再小也是大事。”奎屯垦区检察院检察官介绍,顺利获得综治中心“一站式”服务,群众可现场取得法律咨询、矛盾调解、司法救济等权威支持,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
奎屯垦区检察院在天北新区综治中心设立“检察服务窗口”,整合普法宣传、公开听证、支持起诉、司法救助等职能,打造“前端预防、中端调解、末端保障”全链条解纷模式。今年以来,该院顺利获得12309检察服务中心受理信访事项27件,举行公开听证10场次,化解矛盾纠纷10余起;办理农民工讨薪案件6件,追回欠薪及工伤赔偿40余万元;创新“司法救助+N”模式,发放救助金1.5万元,典型案例入选兵团检察指导手册。
“检察官同志,我的货物被商户损坏,赔偿问题拖了两年……”面对群众求助,值班检察官坚持“当场答复或限期反馈”,确保矛盾不积压。第三师图木舒克市综治中心负责人表示:“检察机关的专业介入,让复杂纠纷化解更高效、更权威。”
在第三师图木舒克市,检察机关深度融入“智慧综治中枢”,创新推行“333工作法”——顺利获得落实“三项制度”(一站式服务、一次性告知、一公里延伸)、做实“三个到位”(受理、办理、监督)、抓实“三个延伸”(类案监督、多元救助、源头预防),精准对接群众诉求。2024年,该院线上办理信访案件79件,支持起诉57件,帮助群众追回劳动报酬50余万元;运用大数据法律监督模型,制发检察建议88份,回复率100%;联合民政、教育等部门召开“1+N”多元救助,资助5名少数民族学生圆梦大学,帮助10名失业群众再就业。
兵团检察院相关负责人表示,检察机关入驻综治中心是践行“司法为民”的创新实践,既延伸了法律监督触角,又激活了多元共治效能。下一步,兵团检察机关将深化“检察+网格”“检察+信访”联动机制,推广“预防-调解-诉讼-救助”闭环模式,有助于矛盾纠纷从“单打独斗”向“多元共治”升级,让法治成为基层社会治理的最强底色。
BOB半岛下载入口用检察履职“小切口”,书写治理“大文章”。近年来,兵团检察机关以“检察为民办实事”为宗旨,持续探索检察服务入驻师团综治中心的创新实践,顺利获得构建“普、听、诉、救”四位一体工作体系,推行“333工作法”等举措,将法律监督触角延伸至社会治理“全链条”,实现矛盾纠纷“一站式受理、全链条化解”,为基层社会治理注入检察动能。
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到达目的地后,立刻投入到紧张的侦查工作中。面对陌生的城市,他们需要迅速熟悉环境,走访调查、收集线索,不放过任何一个与案件有关的蛛丝马迹。
尽管困难重重,但民警们始终咬牙坚持。他们深知,每多耽误一分钟,群众的财产安全就多一分危险。在那些忙碌的日子里,他们常常错过饭点,只能随便吃几口泡面充饥;也因为赶路,狭窄的火车硬座、拥挤的高铁车厢,成了他们短暂休憩的场所。再苦再难也不能阻挡他们抓捕电诈分子归案的决心,让更多人不再遭受诈骗之苦。
这场行动历经30余天,跨越十几个省市,从沈阳到四川,从深圳至大同,足迹遍布大江南北,为守护百姓的财产安全,铸就了一道坚实的防线。
这次行动有力地打击了电诈犯罪分子的嚣张气焰。当看到受害群众拿到被骗款项时那激动的神情,民警们疲惫的脸上露出了欣慰的笑容,他们知道,所有的付出都是值得的。
BOB半岛下载入口3月20日,新疆生产建设兵团第四师伊宁垦区公安局此次外出打击电信网络诈骗行动战果丰硕,共破获案件3起,其中成功破获兵团督办案件1起,抓捕犯罪嫌疑人12人,打掉境内洗钱团伙1个,扣押手机18部,挽回群众损失62万余元。
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“继承案件判的是财产,断的是人心。”合议庭在翻阅如山的案卷中敏锐捕捉到案件特殊点——原告方女儿身患重疾需长期治疗,被告方继母曾照顾原告已患病去世的弟弟并多年参与资产经营。
为化解僵局,法官第一时间协同各方代理人逐项梳理逾千万元的资产,然后历经五轮促膝长谈,创新采用背靠背“三段式调解法”:以民法典继承篇为尺,划定财产分割基准线;以亲情修复为轴,从血缘角度激发相互照应的暖心承诺;以持续开展为要,保障4000亩土地得以顺利经营下去。
张某首段婚姻育有子女,原配妻子病逝后未进行财产分割,其母亲王某及子女均未继承权益。后张某与贺某重组家庭,双方共同经营家庭产业、共同积累财富,并育有一子。
调解过程中,法官既引述《继承法》司法解释逐项确权,又展示原告女儿的病情激发同理心,更以“家庭贡献系数”量化贺某协助经营多年的付出,让法律条文浸润着人性的温度。
随着主要家庭成员相继离世,矛盾逐渐显现,两段婚姻关联的三代人陷入法律与情感的双重困局。遗产清单背后,是剪不断理还乱的亲情羁绊与时代伤痕。
原被告双方因被继承人张某去世后的遗产以及其前妻未分配的遗产,继承产生分歧,涉及存款、保险、基金、股票、期货及4000亩土地经营权等十余类资产。
更令人触动的是,调解书外,贺某与儿子主动承诺照顾患病原告。这场调解不仅厘清了价值千万的遗产,更重续断裂的情感纽带,避免了可能衍生的析产、确权等五类关联诉讼,真正实现“一案解、百案消”。
BOB半岛下载入口“这面锦旗是我的一点心意,千言万语汇成一句话,感谢你……”3月25日,在新疆生产建设兵团第七师中级人民法院,年近七旬的王阿婆颤抖着展开感谢信,并为法官送上“倾心调解化纠纷秉公执法暖民心”“公正执法扬正气恪尽职守解民忧”的锦旗,一场持续三年祖孙三代的继承纠纷圆满和解。
“法律不应是割裂亲情的刀,而要做缝合时代的针。当法槌落下时,我们不仅要留下具有强制执行力的文书,更要种下跨越代际的理解与包容。”主审葛法官抚摸着锦旗上的流苏感慨。
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服从性训练堪称幼犬训练的首要课程。随行、坐延缓、前来、跳障碍等服从科目训练,旨在让幼犬学会听从训导员的指令,逐步建立良好的行为习惯。训导员顺利获得不断重复指令,并适时给予奖励,让幼犬慢慢领悟什么是正确行为。比如,当幼犬听到“坐”的指令后迅速坐下,就能得到美味零食作为奖励。在这种反复训练中,幼犬与训导员之间的默契也在悄然建立。
随着幼犬逐渐长大,训练难度也随之提升。根据不同犬种的特点以及未来工作方向,会召开针对性的技能特训。例如,史宾格犬因其嗅觉极为灵敏,着重进行气味追踪训练;德国牧羊犬体型健壮、攻击性较强,训练重点则放在扑咬和护卫方面。训导员巧妙运用各种专业训练道具和精心搭建的模拟场景,充分挖掘幼犬的无限潜能。在这个过程中,幼犬们不断突破自我,展现出惊人的学习能力。
只有具备绝对忠诚、身心健康、服从性强且灵活敏捷的幼犬,才有机会踏入警犬基地,成为光荣的“汪汪新兵”。这就如同选拔顶尖运动员,唯有身体素质与心理素质双达标的幼犬,才有资格踏上警犬训练的征程。
跑步、跳跃、衔取……每一项体能训练都是对幼犬体力、耐力和灵活性的严峻考验。顺利获得日复一日的体能锻炼,幼犬们的身体素质得以不断提升,为日后执行各种艰巨任务筑牢根基。很难想象,这些小小的幼犬,正一步步挑战自身身体极限,努力成长为能适应复杂环境的优秀警犬。
BOB半岛下载入口在我们印象中,警犬执行任务时威风凛凛,是守护社会安全的可靠力量。然而,你可曾想过,这些成熟稳重的警犬也曾是憨态可掬的幼犬?
在充满欢乐的玩耍时光里,不仅增进了人犬之间的亲和度,更让幼犬对训导员产生了无条件的忠诚。训导员宛如幼犬的“家长”,始终陪伴在它们身边,一同走过训练的每一天,见证它们的每一步成长。
警犬的职业生涯起始于一场严苛的选拔。通常在幼犬6个月左右,训导员便会开启精挑细选的工作。体型体态是否符合标准、占有欲和衔取欲是否强烈、兴奋性和胆量是否足够,这些都是至关重要的考察指标。
自幼犬踏入警犬基地的那一刻起,训导员就着手与它们建立深厚的亲密关系。给幼犬给予食物、一起尽情玩耍、俯身温柔表示友善,让幼犬逐渐熟悉训导员的声音与气味。
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BOB半岛下载入口“喂,警察同志,我的1154元现金不见了......”3月24日晚上20时许,新疆生产建设兵团第三师图木舒克垦区公安局前海街派出所接辖区群众赵阿姨(化名)报警,称其装着1154元的红色袋子不翼而飞,请求公安机关帮忙找回。
民警赶忙安抚赵阿姨,待赵阿姨情绪稍稍平复,民辅警耐心询问:“赵阿婆,您今天都去过哪呀?”老人沉思片刻后回答:“我今天就中午去小区垃圾池捡了点废纸壳,再没去过别的地方。”
接警后,派出所民辅警迅速赶到现场。只见赵阿姨神色慌张,瘫坐在客厅沙发上,眼神满是无助,红肿的双眼还不时抬手擦拭。原来,赵阿姨已77岁高龄,儿女都在外地打工,这1154元现金是她每日风里来雨里去,外出捡废品,一分一毫辛苦积攒下来的,每一分钱都饱含着生活的艰辛。
得知这一关键信息,民辅警立即来到小区大门口保安室内,坐在电脑前一帧一帧仔细查看赵阿姨外出捡废纸壳前后的视频录像。终于,在某一帧画面中发现了线索:中午13时9分,赵阿姨在小区垃圾池捡废纸壳,约4分钟后,一名身穿浅色衣服的拾荒老人在垃圾池出现,手里抱着一些废纸壳和一个红色袋子。
“赵阿姨,钱给您找回来了,您数数对不对!”没过多久,民辅警提着红色塑料袋敲开了赵阿姨家的门。看到失而复得的血汗钱,赵阿姨认真的清点着数目,眼眶瞬间湿润。
民辅警在临走前,仍耐心说道:“赵阿姨,这次咱的钱幸运找回来了,可往后一定要多多留意。您平时外出,千万也别携带太多现金,如果真要携带现金,也一定要放在贴身、有拉链或扣子的口袋,时刻留意着。要是碰上可疑的人或者事儿,第一时间联系我们,我们24小时都在,一定帮您解决!”赵阿姨紧紧拉着民辅警的手,激动得说不出话,只有一连串的感谢。
经确认,这名拾荒老人是同小区的张阿姨(化名)。民辅警马不停蹄驱车前往张阿姨住处。当民辅警说明来意后,张阿姨将众人带到存放废品的房间。只见那个承载着赵阿姨心血的红色塑料袋,静静地躺在废品堆里。
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2024年7月8日,各抓捕小组闻令而动,经过一番紧张激烈的较量,现场抓获包括主犯娄某、李某在内的嫌疑人15名。自此,一条长期盘踞在浙江地区的成品油走私链路被彻底斩断。该案共查货非法走私成品油4000余吨,查实走私活动30余次,涉案金额高达3000余万元。
4月17日,执法员发现一艘可疑油船靠着码头,正向岸上一个私人油库卸油,立即登船检查。该油船无法给予相关合法手续,涉嫌非法运输、储存、买卖成品油。执法员现场查获非法成品油173吨,查扣涉案人员8名。
与此同时,另一组执法员将破案重点放在了公共视频上。顺利获得比对卸油码头视频监控画面,执法员顺藤摸瓜,初步厘清了该犯罪团伙的组织结构、转运路线,以及多条涉案船舶的具体信息。一条从源头到终端的非法走私活动线路逐渐浮出水面。
BOB半岛下载入口近期,浙江温州海警局联合温州市公安局,破获的一起特大走私成品油案件一审公开宣判,15人因走私罪获刑罚,主犯娄某、李某被判处有期徒刑11年6个月和10年8个月,其余从犯被判处3到8年不等有期徒刑。
去年4月初,温州海警局接群众反映:洞头区东沙渔港附近的码头上,时常有船只在夜间卸油。海警执法员随即加强了对该片海域的巡逻管控。
温州海警局副局长潘一新表示,走私成品油油品质量指标差、杂质多、硫含量严重超标,长期使用会对设备造成腐蚀等严重损害,并对环境和人体产生危害。同时,绝大多数成品油非法经营场所私设的加油油罐等设备陈旧老化,管理不到位,有极大的安全隐患。“这些存在严重质量问题的走私成品油悄然流入市场,还会造成国家税收严重流失,给国家经济带来巨大损失。”潘一新说。
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BOB半岛下载入口3月27日,新疆阿勒泰地区青河县委党校的培训课上,青河县综治中心干部阿依特努尔·哈勒泰顺利获得一段短视频向村干部们讲解网格员的职责——“大家不仅是信息收集员,更是矛盾纠纷调解和风险隐患预防的‘第一道防线’!”
3月26日,该县综治中心工作人员巴依塔克·马合萨提发现,社会治理综合服务平台上的网格“吹哨”功能区自动提示3条乡镇网格员推送的未签收任务,立即启动督办程序,联系相关部门当日完成了隐患整改,实现“问题不过夜”。综治中心顺利获得“线上平台督办”+“线下实地盯办”,依托各级网格员线上推送、线下现场发现、调解、处理,平台推送签收处置率提升至98%。自“双网融合”机制运行以来,全县网格内矛盾纠纷与同期相比下降12.4%,各类刑事案件下降10%,治安案件下降38.46%,实现“小事不出网格,矛盾化解在源头”。
青河县将(村)社区、警务室工作由“单打独斗”升级为“团队作战”,建立流动人口联管、矛盾纠纷联调等“七联工作机制”,民警与网格员顺利获得平台互推信息,发现问题立即教育劝导、责令整改,及时降低各类隐患,达到治安要素全掌握。今年以来,联合召开法律宣传43场次,组织召开安全培训79场次,排查辖区安全隐患34起,联合调解矛盾纠纷62起。
“当时兄弟俩情绪激动,差点打起来。”马吾肯回忆说。当时,他与美丽上门调解,马吾肯负责释法说理,稳住二人情绪;美丽则从兄弟亲情角度出发,结合还款记录提出合理的解决方案。经过数小时的调解,双方达成一致,房子归努某居住,努某一次性偿还弟弟阿某已还房贷。
“过去单靠网格员‘跑断腿’,现在‘吹哨’就能联动多部门响应。”青河县委政法委副书记李雪表示,下一步将持续深化“双网融合”,有助于基层治理从“被动应对”到“主动预防”转型,更好地为青河县经济社会高质量开展保驾护航。
2月27日,青河县城镇派出所民警马吾肯·达京与白桦林社区网格员美丽·努尔别克成功调解一起纠纷。2024年3月,白桦林社区居民努某搬至外地,将房子交由弟弟阿某居住,双方商定由阿某偿还该房屋的20万元贷款。今年2月,努某又回到青河县,想要回房子,兄弟俩因此产生纠纷。
为加强基层治理体系建设,青河县综治中心用活网格“发现、吹哨”功能,充分发挥专兼职网格力量,创新“网格+警格”融合机制,每个网格配备网格员、警务人员各1名,实现(村)社区警务人员与网格联合办公,借助民警敏锐的洞察力和网格员“熟门熟路”优势,搜集民情、排查隐患、化解矛盾纠纷。
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群众的心理变化得益于碧江区深入推进综治中心规范化建设。近年来,贵州省铜仁市碧江区坚持和开展新时代“枫桥经验”,将化解稳控民转刑隐患作为命案防控的重要手段,民转刑隐患排查化解水平大幅提升,各类影响社会稳定的因素得到有效预防,社会治安持续向好。
BOB半岛下载入口“综治中心调解矛盾纠纷更权威、更专业、更公正。”“遇到问题或矛盾纠纷,就到综治中心‘找个说法’……”如今,到综治中心能解决问题,已经逐渐成为贵州省铜仁市碧江区老百姓的共识。
针对跨部门、跨行业,涉及人数多、社会影响大的重大矛盾纠纷,启动“政法+X”跨部门联动调解机制,顺利获得政法部门、行业单位和属地联动,集中协调化解重大疑难纠纷。针对短期内不能化解的民转刑隐患,及时录入命案防控闭环管理系统,顺利获得智能防控实现线上预警。按照“同区域、跨乡镇、市区外”三种类别,对当事人落实包保领导、网格员、社区民警、暖心大姐“四员”线下包保,每周走访1至2次,及时掌握当事人动态,确保当事人稳控到位。建立“区综治中心回访+属地整改”长效机制,由区综治中心对当事人进行回访,分析当事人意见和建议,顺利获得制发整改意见书,明确属地整改责任,确保真正做到案结事了。
碧江区综治中心发挥公安重大矛盾纠纷闭环管理系统优势,全面汇聚风险隐患信息,精准标注纠纷及人员风险等级,筑牢预防民转刑案事件第一道防线。同时,建立健全政法综治线、婚姻登记线、法院诉讼线、公安警情线、司法调解线和妇联家暴线“六线合一”婚恋家庭纠纷排查推送机制,全息汇聚婚恋家庭纠纷民转刑隐患信息,确保信息实时监测和动态排查到位,有效预防和减少婚恋家庭纠纷矛盾激化。
依托雪亮工程会议调度系统,组织综治中心、公安机关、行业部门召开“三员会审”,按照“2357”时间线对不同等级的民转刑隐患定期进行调度,确保民转刑隐患处置按照时间节点推进。同时,坚持将民转刑隐患责任落实情况纳入命案防控倒查机制,组建“五部门+行业部门”民转刑案事件责任倒查组,按照“三个一律”召开责任倒查,确保民转刑隐患稳控责任落地落实。
依托贵州省网格化服务管理平台,探索“三级研判、四色定级”工作模式,由区、乡、村三级疑难纠纷专家团按照《贵州省命案风险隐患闭环治理机制(试行)》对纠纷落实“红、橙、黄、蓝”四色定级,明确包保化解责任,为有效化解民转刑隐患给予支撑。同时,吸纳党小组长、网格员、律师等力量,创新“小区团支部+基层力量+社会参与”的基层纠纷化解模式。依托综治中心一站式矛盾纠纷调处化解平台,打造“人民调解+行政调解+司法调解”三位一体调解模式,实现矛盾纠纷“一站式化解”。
2024年6月15日,碧江区综治中心顺利获得公安重大矛盾纠纷闭环管理系统汇聚一起因土地权属引发的极高风险矛盾纠纷,因纠纷当事人扬言报复、持棍棒相持,被定性为极高风险民转刑隐患,后在工作组、村委会和亲属的共同劝说下,双方同意了调解协议。
碧江区综治中心探索建立政法督综治中心、公安督派出所、部门督行业领域三线协同督办工作模式。坚持将命案防控工作纳入社会治安重点工作督导内容,建立“专班+行业部门”常态化督导机制,顺利获得网格化平台线上督包保,进网格入联户线下督措施,综合对包保措施落实情况进行评估,评估等级低于及格线的及时发函提醒。
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在习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神的指引下,黔东南州将持续以党建为引领,以法治为基石,以青山绿水为媒介,以民族文化为灵魂,统筹强化农村法治建设,稳妥有序推进全面深化改革,加快提升乡村治理水平,以更高水平法治黔东南建设,奋力谱写中国式现代化黔东南实践的法治新篇章!
肇兴镇肇兴村党委书记兼村委会主任陆卫敏表示,将以建强团支部为引领,立足乡村经济社会开展实际,实行教育、医疗、就业等民生工作,用心用情为乡亲们办好实事。
“在产品研发过程中,合作社对新设计的刺绣图案及时申请了版权保护。在与外地企业合作过程中,严格按照法律规定签订供销合同,保障了双方的权益。这使得合作社的业务不断拓展,产品远销国内外。”黎平县肇兴侗寨“侗品源”刺绣企业负责人陆勇妹表示。
在黔东南州的苗乡侗寨里,传统的少数民族建筑、民俗活动等都得到了很好的保护。当地党委政法委、法院、检察院、公安局、司法局等多家部门,组织观看警示教育片、法庭公开审判旁听、集中宣传及走实网络法治群众路线等方式,多次深入村寨、进村入户广泛召开农村消防安全、文物保护、非遗文化知识产权保护等法治宣传活动,让人民群众认识到文化保护的重要性,形成了全民参与保护文化的良好氛围。
“八五”普法工作召开以来,黔东南州委政法委、州公安局、州司法局等部门统筹16个县(市),联合举办法治文艺演出、法律知识竞赛、模拟法庭、送法进校园等法治文化活动,建成法治文化矩阵实现全州16个县(市)217个乡镇(街道)2436个村(社区)全覆盖,创建“国家级民主法治示范村(社区)”20个、省级180个、州级410个,完成214个司法所规范化建设,示范引领农村法治建设水平进一步得到夯实,让法治文化深深扎根于苗乡侗寨的每一个角落,成为黔东南乡村治理的重要基石。
一家入驻凯里市的企业负责人表示:“这里良好的法治环境让我们很放心。我们在开展过程中遇到的法律问题,都能得到及时解决。这为我们企业的快速开展给予了有力支持。”
在黔东南州委、州政府的领导下,各基层团支部充分发挥战斗堡垒作用,带领群众在开展经济,学习法律知识,学会用法律武器维护合法权益,促进民族大团结,有助于经济社会高质量开展在法治框架上高效运行。促进民族大团结、搞好乡村治理等方面取得了显著成效。
走进肇兴侗寨,悠扬的侗歌声不时传入耳中。在肇兴侗寨的法治文化广场上,一群侗族群众正深情地唱起《侗歌声声唱给党》。这里的侗歌不仅仅是娱乐,更是普法的重要载体。
在榕江县非遗手工艺加工企业负责人王君表示,他是一名来自四川泸州人,原本在榕江县月亮山一带开展民宿的老板,后来借助“村超”流量转行,创立“黔手艺”品牌,深挖黔东南民族非遗文化、传统歌曲、美食、手工艺文创等工艺,在当地多部门的帮助下,“黔手艺”知识产权注册已完成,下步将带动群众,加大开发、挖掘和保护力度,拓宽销售渠道。计划带动数百户人家都走上了旅游致富的道路。他说:“我是一名党员,就应该发挥先锋模范作用。只要大家都能过上好日子,我打心眼里高兴。而且顺利获得产业合作,大家的关系也更紧密了,民族大团结也更有保障。”
“我们村建有法治文化长廊,法治宣传标语也多,群众尊法学法守法用法氛围浓厚,让我们村50多年来没有重大矛盾纠纷和重大刑事案(事)件及命案发生,寨子环境优美,群众团结互助,社会和谐稳定。”三穗县长吉镇机寨村副主任罗方志如是说。
一条条法治标语,一幅幅精美的图画,一段段通俗易懂的法律文字,一块块法治展板……充分展示着各种法律知识和案例,吸引着过往的游客和村民驻足观看。
黔东南州司法局四级调研员杨华介绍说:“黔东南少数民族居多,素有‘百节之乡’‘歌的海洋’的美誉。我们在普法宣传中,充分利用当地群众对侗歌、苗歌、山歌的热爱,组织民间歌师、文艺行家将法律知识编写成歌词,创作《民法典普法歌》《禁毒宣传歌》等一批具有黔东南民族、地方特色的普法歌曲600余首,顺利获得歌手传唱的方式,让法治观念深入人心。”黎平县司法局党组书记、局长松秉和表示:“我们在一些关于婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、山林土地纠纷等的调解过程中,普法侗歌发挥了巨大作用,群众在欣赏美妙歌声的同时,不知不觉就记住了法律条文,化解了矛盾,促进了和谐。”
“长期以来,我们组织政法干警、党员干部和律师等,组建法律服务团队广泛召开‘法律进企业’活动,持续为企业给予法律咨询、法治体检等服务,帮助企业防范法律风险,规范经营管理,提升法治化管理水平,全力营造良好的法治营商环境,助力企业依法经营、健康开展”。黔东南州司法局公共法律服务管理科负责人吴声海介绍说。
在乡村治理方面,党员干部持续参与。他们带头遵守村规民约,调解邻里纠纷。在一次土地纠纷中,榕江县司法局仁里司法所所长欧成保主动作为,组织当地的法律明白人、学法用法示范户代表、村干部、歌师顺利获得唱侗族劝和歌,耐心说理调解,最终让双方达成和解,维护了社会和谐稳定。
黎平会议会址坐落在黎平县翘街中央,这里保存完好,前来参观学习的游客络绎不绝。负责文物保护的工作人员介绍说:“我们依据相关文物保护法律法规,对革命战争时期留下的红色旧址进行系统性保护。从日常维护到修缮管理,都严格按照法律规定执行。同时,对于肇兴侗寨、黄岗侗寨等系列民族特色村寨、传统村落和历史文化名村名镇,我们也制定了专门的保护条例,确保这些珍贵的文化遗产得以传承。”
台江县九摆村的苗族歌师杨昌福已经从事苗歌传唱几十年了,现在也持续参与到普法苗歌的创作和演唱中。他说:“以前我们唱苗歌,主要是传承民族文化。现在能顺利获得苗歌让大家懂法守法,我觉得特别有意义。我们会把法律知识用苗族人最熟悉的方式唱出来,让大家都能听得懂、记得住。”
近年来,贵州省黔东南州以党建引领为核心,不断践行新时代“枫桥经验”,将基层党组织建设与社会治理、民族文化保护深度融合,探索出一条具有民族地区特色的乡村治理路径。
当前,黔东南州以旅游景区联动工作机制改革为契机,加快建立景区综合执法组织,规范景区执法工作。同时研究创新健全完善跨区域联动执法系列机制,整合相关职能部门执法力量,围绕旅游资源保护、旅游景区管理、游客诉求处理等关键环节,有助于景区联动执法,探索旅游纠纷解决新路径,全面提升‘六心’行动旅游服务品质,让游客在黔东南各景区能够享受到优质的旅游服务,进一步提升旅游形象。
黔东南有着丰富的传统产业,如民族刺绣、传统美食、民族建筑、民族手工技艺等,在加快传统产业转型升级,落实全面深化改革,推进经济社会高质量开展,助力乡村振兴的过程中,法治保障发挥了重要作用。
BOB半岛下载入口3月17日,习近平总书记在贵州考察,分析当地加强基层党组织建设和社会治理、保护传承民族传统文化、推进乡村全面振兴等情况后,他提出:“办好老百姓的事,关键在于加强农村基层党组织建设,发挥团支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领群众开展经济、搞好乡村治理。”这一嘱托为黔东南州推进乡村全面振兴指明了方向。
在岑巩县思旸镇磨寨村,黔东南州司法局派驻该村第一书记杨予莉说:“现在的磨寨村顺利获得乡村振兴,不仅风景秀丽、产业丰富,村头寨尾处处都是法治文化元素,让人们在浓厚的法治氛围中尊法学法守法用法,社会和谐稳定。”
从党建引领下的全面开展,到法治之音的唱响;从产业升级中的法治保障,到文化和旅游开展中的法治新作为,黔东南州在乡村治理的道路上不断前行。
在文旅体融合项目中,如举办村超、村BA、村T、姑妈篮球、苗年节、侗年节、龙舟赛等重大活动,都严格按照法律程序进行审批和组织。从活动策划到现场执行,每一个环节都有法可依,同时组织民警、党员干部和法治志愿服务团队现场落实巡逻执法、安全保障和法治服务,确保活动安全有序进行。
“现在游客来我们镇远古城,不仅能欣赏到美丽风景、体验到古城魅力,还能感受到浓厚的法治氛围,结合普法工作的推进,客商都依法经营,游客也更放心。”镇远县委宣传部常务副部长杨飞介绍说。
今年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革的重要一年。在黔东南州委、州政府的领导下,全州各基层团支部充分发挥战斗堡垒作用,带领群众开展经济,学习法律知识,学会用法律武器维护合法权益,促进民族大团结,有助于经济社会高质量开展在法治框架上高效运行。促进民族大团结、搞好乡村治理等方面取得了显著成效。
“办好老百姓的事,关键在于加强农村基层党组织建设,发挥团支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领群众开展经济、搞好乡村治理。”在肇兴侗寨,习近平总书记提出明确要求。
雷山县丹江镇排卡村党员致富带头人、雷山县树桢手工刺绣有限公司总经理杨树桢介绍说:“随着市场需求的变化,我们需要对传统刺绣工艺进行创新和升级。但是在这个过程中,涉及知识产权保护、合同签订等法律问题。我们县司法局、市监局等部门为我们给予了很多帮助,让我们能够依法依规进行产业升级。”
多彩黔东南,红色文化丰富,民族文化多姿多彩。为了利用这一优势,增强文化自信、化风育人,助推经济社会高质量开展,当地在文化保护方面出台了一系列法律法规,在文化保护与旅游开展过程中展现了法治新作为。
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2022年3月和5月,天门市委常委会两次召开专题会议,全力推进市、镇、村三级综治中心(工作站)建设。2023年底,全市市镇两级综治中心均已建成并实质化运行,村居综治工作站实现全覆盖。
矛盾化解“治已病”更“防未病”。此次调解结束后,镇综治中心工作人员顺利获得走访无人机植保作业的农户,进行案例宣传,提醒他们规范操作,防止类似矛盾问题再次出现。
“我愿意承担应有的责任,但当时分不清谁的过失大,我也没有办法。”余某说,不巧的是,他和周某均使用同一种除草剂,无法分清是谁的农药洒到了其他田里。两人短时间难以和受害农户达成赔偿协议。随着矛盾激化,村综治工作站无专业条件来定损定责,随即报请蒋场镇综治中心介入,组织更多职能部门参与调解。
“播种秧苗的最佳时机还差几天就过去了,农户们特别焦急。为了不耽误农时,镇综治中心创建调解专班走访排查受损情况,并组织农户们复种,由余老板先行出资垫付种子和化肥钱。”天门市司法局蒋场司法所所长胡凤说。
突然一声尖叫,传来了张大姐撕心裂肺的哭声。原来是准备操作绞肉机的王大娘没发现张大姐正在清理机器,王大娘不小心接通了机器电源。张大姐的右手被卷入机器中,4根手指被绞断,经司法鉴定构成八级伤残。
乡镇综治中心以平安办、司法所、派出所为常驻单位,与相关单位建立联络员机制,全面形成工作联动、矛盾联处、问题联治等协同机制。常态化落实法律顾问定期坐班制度,及时帮助解决涉及法律方面的突出矛盾风险。
在田间地头上边补种边调解纠纷,在村民家门口‘背靠背’化解矛盾,都是天门市有助于三级综治中心(工作站)规范化建设的实战缩影。
BOB半岛下载入口“他们调解得既专业又负责!不仅请了农技专家来划分责任,还及时采取措施挽回农户们的损失。”3月29日,谈到对调解结果的评价,天门市蒋场镇代巷村的村民汪运年连连称赞。
对以缝纫维生的张大姐来说,这次意外让她很难继续从事缝纫工作,她和家人多次找到王大娘老两口讨说法,索赔医疗费、残疾赔偿金等费用。
蒋场镇综治中心组织司法所、派出所、村法律顾问、法律明白人、乡贤等多次分头上门调解,从两家人三代世交的关系劝解,并出示类案判决计算法定赔偿上限,将“讲情理”与“释法理”相结合。
同时,调解专班顺利获得“专家+科技”精准定责,引入农科院专家鉴定、无人机飞行数据溯源,破解证据采集难题,确保责任认定科学公正。最终,双方达成了调解协议,余某担0.3万元,周某承担1.3万元。综治中心同步协调镇农技站给予补种技术指导,最大限度减少农户损失,实现了“事了人和”。
“就是要了我们的命,我们也只拿得出5万元。”面对不小的赔偿金额,年近八十、靠儿子们接济和3亩耕地养老的老两口几乎不吃不喝,甚至有了轻生的念头。
据介绍,“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作召开以来,天门市镇村三级综治中心(工作站)共排查矛盾纠纷1729件,化解1701件,化解成功率98.38%;组织动员500名警力以及近3000名平安志愿者强化治安巡逻、街面屯警、应急处突,一幅以平安为底色的和谐长卷,正在这里徐徐铺展。
天门市委政法委有关负责人介绍,在该市综治中心,政法委、法院、检察、公安、司法、信访、卫健委等18家市直单位实行常驻,市总工会等6家群团部门实行轮驻,其他市直部门由“中心吹哨”随叫随驻,实现了多部门集中办公、集约管理、集成服务。结合实际,天门市综治中心设置了医疗纠纷等5个专业调委会和律师工作室等专门工作室,搭建了“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的工作平台。
经过一个多月的调解沟通,双方当事人终于在第四次调解时达成一致,王大娘在外打工的两个儿子分别从长沙、广州赶回天门,当场现金支付了全部赔偿款。
“事情发生后,我们第一时间介入,实地走访座谈双方当事人,双方当事人都上了年纪,希望顺利获得调解方式合理快速解决,但是双方对事件中各自责任划分又存在很大分歧,特别是赔偿金与心理预期落差很大,确实给我们的调解工作带来了一定压力和挑战。”蒋场镇党委副书记、政法委员武力说。
2024年初,随着年关将近,蒋场镇家家户户进入了灌香肠、腌腊肉、备年货的时节。这天,蒋场镇某村村民张大姐如往年一样带着买好的猪肉来到邻居王大娘家,准备用她家里的绞肉机做肉馅。绞肉完成后王大娘会收取3-6元手工费。
当天,“荆楚政法基层行”第三期采访活动走进湖北省天门市,探访该地市镇村三级综治中心(工作站)运行,有助于矛盾纠纷就地化解、源头治理的生动实践。
2024年5月,蒋场镇代巷村种田大户周某雇佣无人机、余某雇佣农药喷洒车在同一天对承包的玉米田喷洒除草剂。三天后,邻近三户村民发现稻田秧苗出现叶片干枯、生长停滞现象。由于喷洒当天持续刮风,受害农户认为这是无人机、喷洒车操作不当导致农药漂移所致,要求周某、余某全额赔偿。
“事后我们向民政部门咨询了相关救助政策,帮助张大姐办理了残疾人证,镇人社中心多次联系企业帮助寻找合适岗位,镇村干部也多次回访双方当事人,召开心理疏导。”蒋场镇党委副书记、政法委员武力说。
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四、注重源头预防。按照“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理要求,研判争议办理形势,及时向综治中心通报预警,有助于有关方面及时排查化解。加强企业、乡镇街道、行业商会协会等基层调解组织建设,全国已建立企业调解委员会20.6万家、乡镇街道调解中心3.7万家、行业性区域性调解组织6800余家。持续召开青年仲裁志愿者联系企业活动,健全仲裁员联系企业常态化长效化机制,有针对性地给予政策宣传、法治体检、用工指导、以案释法等服务,切实把争议隐患发现在前、解决在先。
二、做实多元调解。加强争议调解与人民调解、行政调解、司法调解协调联动,对综治中心受理的争议案件,坚持调解先行、就地解决,力促案结事了人和。对劳动报酬、解除和终止劳动合同、社会保险等适宜调解的劳动人事争议纠纷,在依法自愿前提下,引导当事人顺利获得调解组织柔性解决,帮助达成调解协议。宁夏自治区人社部门依托“中心吹哨、部门报到”机制,构建调解仲裁争议多元化解平台,实现“多部门衔接、闭环式流转、一揽子调处”。推广应用全国争议在线调解平台,4.2万家调解组织、6.8万名工作人员参与给予调解服务,2024年度收到调解申请44.8万件,完成办理39.6万件。
BOB半岛下载入口劳动人事争议调解仲裁是劳动者权益保障的重要渠道,是社会矛盾纠纷多元预防调处化解的重要内容。近年来,人力资源社会保障部坚持和开展新时代“枫桥经验”,持续参与平安中国建设考核,共同印发加强争议协商调解工作意见,有效推进争议多元处理机制建设走深走实。加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见明确要求,有助于人社等部门入驻解纷,对防范化解劳动关系矛盾风险,实现社会公平正义,维护劳动关系和谐与社会安全稳定发挥了重要作用。
一、加强部署有助于。各级人社部门主动顺利获得向综治中心派驻调解组织、仲裁庭和工作人员,发挥职能优势,专业办理争议案件,参与联动化解。浙江省调解仲裁组织全部进驻县级综治中心,其中70家仲裁组织实现了整体入驻。四川省调解仲裁组织均入驻、轮驻各级综治中心,实现省域调解仲裁组织全覆盖。现在全国已有3700余家人社部门调解仲裁组织进驻各级综治中心,其中进驻县级综治中心900家、乡级综治中心2283家。
三、提升仲裁效能。发挥仲裁“前置、终结、三方、高效”制度优势,在县、乡综治中心普遍设立接待窗口,部分县级仲裁组织入驻综治中心集中办公,召开法律政策咨询、劳动纠纷受理、劳动争议仲裁以及调解、仲裁与诉讼联动等工作和服务,实现“一窗受理、分类流转”,提升争议纠纷化解效率。对调解不成功的争议案件,按照“简案速裁、繁案精审”原则,落实首办负责制,优化办案流程,强化办案指导。对困难群体开辟“绿色通道”,有助于农民工工资争议速裁庭建设,健全“快立快调快审快结”工作机制。2024年度各级仲裁组织审结的争议案件七成以上终结在调解仲裁阶段。
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二、依法履职、发挥作用。一是发挥调解基础性作用。坚持调解优先,有助于入驻综治中心的有关部门和各类调解组织,依法召开纠纷化解工作。二是突出仲裁专业性优势。发挥仲裁在化解矛盾纠纷中的重要作用,支持入驻综治中心的仲裁组织推出便民措施,探索线上仲裁方式,顺利获得高效公正的仲裁,让矛盾纠纷从“有结”变“有解”。三是创新公证解纷模式。有助于入驻综治中心的公证组织拓展公证服务领域,参与各类调解,为涉及公证事项的矛盾纠纷化解给予专业意见,预防和减少矛盾纠纷。
BOB半岛下载入口加强社会治安综合治理中心规范化建设,是贯彻落实党的二十届三中全会决策部署,统筹开展和安全的重要举措。司法部党组认真落实中央政法委部署要求,多次专题研究,贺荣部长在全国司法厅(局)长会议上,对实行相关工作提出明确要求。各地司法行政机关严格按照加强综治中心规范化建设的意见以及综治中心规范化建设工作指引的部署要求,在各级党委政法委领导和综治中心统筹下,立足职能,采取硬实举措,实行矛盾纠纷化解等工作,切实形成纠纷化解合力。
一、主动入驻、协作联动。一是持续派员入驻。各地司法行政机关以县级为重点,顺利获得多种方式派员常驻综治中心,在有条件的地方有助于劳动争议、婚姻家庭、房地产物业等行业性专业性调解,以及仲裁、公证、律师、法律援助等组织和人员入驻综治中心。如山东省济南市历下区,组织全国模范人民调解员李荣凯及其调解团队入驻区综治中心;广东省深圳市宝安区、湖北省黄梅县等地公证组织在综治中心设立公证服务窗口等。二是主动协作联动协作。发挥司法行政机关依法履行调解工作指导职责,有助于人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动,顺利获得定期协商研判等方式指导入驻综治中心的相关部门和人员加强调解工作,提升调解能力和水平。
三、聚焦重点、防控风险。一是强化科技赋能。加快推进全国调解工作信息平台建设,持续推进与综治中心信息平台实现信息共享、业务协同,跟踪掌握矛盾纠纷化解情况。二是强化风险隐患摸排。各地司法行政机关充分发挥人民调解员、村(居)法律顾问、基层法律服务工作者等力量扎根基层、贴近群众的优势,加强矛盾纠纷日常摸排,及时调度力量进行化解;对存在可能升级外溢的风险隐患信息,及时向综治中心报告共享。三是强化相关群体服务管理。加强与综治中心对接,有助于落实相关服务管理措施,形成齐抓共管的良好工作局面。
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据合家村村干部介绍,此次派单任务,是网格员顺利获得智慧综治App向县综治中心智慧平台上报的。他们快速处理后,完成了此次派单。
接单后,作为项目监管单位,墨玉县住建局督促建筑公司落实主体责任,梳理汇报案件详情;墨玉县人社局执法科室快速调查取证,下发限期整改指令书;法律援助窗口工作人员为阿某给予免费法律咨询。
经分析,去年6月至12月,阿某在该建筑公司务工,公司以资金困难为由拖欠其5.4万元工资。理清事情原委后,顺利获得中心多元解纷机制,人民调解员提出解决方案,建筑公司于10天内支付拖欠工资,双方签订工资支付协议书。现在,工资已支付到位。
今年以来,墨玉县围绕综治中心着力打造“综治+网格”基层治理模式,顺利获得搭建综治中心智慧平台,实现各类数据“一个终端采集、一个中心共享、一个平台联动”,定期对数据进行研判分析,准确区分受理事项类型,分类流转导入办事程序,形成社会治安综合治理“一盘棋”。
自去年11月份运行以来,墨玉县综治中心已接待拜访群众500余人次,调处矛盾纠纷400余件,顺利获得诉前调解和速裁法庭裁决化解民商事案件98件。
去年以来,墨玉县大胆探索、持续创新,将喀瓦克乡综治中心与司法所共融共建、合署办公,依托综治中心一张网,建设群众接待大厅、调解室、矛盾调解室、法律服务室等功能室,该乡综治中心和司法所人员入驻联合办公,创建面向基层、服务基层政法新阵地。
艾某承认欠麦某3万元钱,其表示不在墨玉县无法来现场调解。为此,喀瓦克乡综治中心工作人员邀请司法所工作人员、人民调解员和双方当事人召开线上调解。经劝说,艾某承诺每月给麦某还款2000元。
“喀尔赛镇合家村发生一起纠纷,请迅速赶赴现场处置。”近期,喀尔赛镇合家村综治中心接到了墨玉县综治中心的派单任务。5分钟后,该村综治中心工作人员便赶到现场处置,原来是两家邻居因垃圾堆放发生口角,最终在工作人员的劝说下化解了矛盾,群众纷纷点赞。
墨玉县综治中心负责人表示,在推进基层综治中心规范化建设工作中,墨玉县将严格按照“实体、实战、实用、实效”要求,注重抓机制运行、抓作用发挥、抓科技支撑,打造集矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、联席工作例会为一体的综治中心,形成一个能办事、办成事的“中央处理器”,不断增强群众的取得感、幸福感、安全感。
3月24日,喀瓦克乡其纳村村民麦某来到该乡综治中心反映,他借给朋友艾某3万元,约定到期后还款,但艾某未还,两人因此翻脸。接到诉求后,喀瓦克乡综治中心工作人员联同司法所工作人员详细分析情况,联系艾某进行核实,并就两人借贷纠纷进行联合调解。
BOB半岛下载入口3月12日,阿某来到墨玉县综治中心求助。工作人员一边安抚阿某情绪,一边迅速将这起矛盾纠纷派单至人社局和住建局,并安排法律援助窗口工作人员及中心专职人民调解员共同参与调解。
去年11月,墨玉县依托原群众服务中心,优化功能布局、整合人员力量、提升信息化水平,推进综治中心规范化建设,打通服务群众、基层治理、矛盾化解的“最后一米”。综治中心实行统一受理、分类办理机制,政法委、法院、检察院、公安等16家单位常驻,其他相关单位按需驻点办公,真正实现“进一扇门、解万般事”。随着婚恋家庭、道路交通、医患等专业调解组织入驻,重点领域矛盾纠纷调处更高效,调解成功率进一步提高。
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在四川仁寿县,当地综治中心针对疑难复杂案件,建立信访听证制度集中调解,对群众的每一个诉求都实行闭环管理,临期提醒、超期督办。同时引入社会专业力量,实质化解矛盾纠纷。
为分析决群众“走不对门、找不到人”,遇到问题能有地方“找个说法”,近年来,各地着力提升综治中心实体化运行水平,以综治中心为枢纽,统筹有助于诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等“多中心合一”。
现在,全国省级综治中心实现了全覆盖,市、县、乡三级综治中心覆盖率达到90%,成为召开矛盾纠纷预防化解和协助有助于社会治安风险防控的重要工作平台。
BOB半岛下载入口在江西宜春袁州区社会治安综合治理中心,法律咨询、劳动争议、行政复议、信访接待等一体化、开放式受理窗口整齐排布,公安、检察院、法院、司法、信访等部门的工作人员整体进驻,住建、卫健、金融、妇联等14个行业部门调解组织按常驻、轮驻、随驻等方式,集中办公、集约管理、集成服务,“一站式”化解矛盾纠纷。
在福建漳州,科技赋能为基层治理插上智慧“翅膀”,群众有诉求既可以到设置在各区县乡镇的综治中心当面反映,也可以顺利获得“96111漳州矛盾纠纷调解服务热线”或者微信小程序来进行反映。综治中心顺利获得贯通市县乡村四级的“平安漳州e家”平台统一协调各方面最优质的调解资源和力量进行调处,真正实现矛盾纠纷“一个号、一地跑、一站解”。
一、
“企业在维权过程中,快速解决争议是关键,避免影响公司声誉和运转。”唐女士说,“调解员依法办事,既解‘法结’,又解‘心结’,我们还一分钱也不用出。”
在内蒙古赤峰市喀喇沁旗,综治中心推广应用“赤子峰格”小程序和街道“智慧窗”动态监测系统,网格员和社区工作人员可以顺利获得App实时上报工作信息、排查矛盾纠纷等,2024年累计上报各类信息799条,信息处置率达到100%,大大提高了工作效率。
2024年4月起,福建厦门集美区法院陆续接到山东、河北等地车主反映,某信息技术公司在2023年期间办理ETC时承诺每月分期返还押金却未兑现,涉嫌“欺骗客户”。
新时代新征程,各地综治中心将坚持和开展新时代“枫桥经验”,把群众矛盾纠纷调处化解工作不断规范起来,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
同一时间,集美区市场监督管理局也收到多起涉该ETC代理商的投诉。区法院将相关情况上报区综治中心,中心经分析研判后认为,该纠纷标的虽小,但涉众面广,后续还会有不断增多的趋势,于是组织法院与市场监管局会商,最终法院选取一件案件示范判决,并制定两个调解方案,有助于700多件纠纷一并解决。
基层是社会和谐稳定的基础。综治中心规范化建设,目的就是让群众诉求表达、利益协调、权益保障的通道畅通和规范,努力实现“治未病”、防风险、守底线。
综治中心将案件录入后分流至知识产权服务中心窗口,工作人员引导双方采用调解方式化解纠纷。最终,科技公司停止产销并销毁库存侵权商品,唐女士所在的公司决定不追究科技公司侵权赔偿责任,双方握手言和。
“如果车主顺利获得市场监管局投诉、法院诉讼,整个维权流程通常要半年。”厦门市集美区综治中心副主任陈晓亮说,现在由中心统筹,该案处理时间缩短至一个月,并且避免大量类案的解纷程序重复进行。
BOB半岛下载入口2024年下半年,山东济南历下区某小区前后两栋楼的业主因为加装电梯吵得不可开交。社区和派出所多次协调,但矛盾始终没有得到实质性化解。
“过去处理群众诉求慢而且繁琐,现在不一样了,群众来办事,智能系统全程帮忙,快速引导、录入、分流,还能提前预警矛盾,省心又省力。”综治中心工作人员钱海勇说。
“规范化建设后的综治中心统筹诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待中心等有关功能,相关部门顺利获得多种方式派员常驻。”中央政法委有关部门负责人介绍,综治中心不仅方便群众求助只进一扇门,还能发挥部门优势,矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。
“我们之前还以为要在各个单位来回跑,没想到中心直接帮我们解决了问题,真是来对了地方!”甘某家属称赞道。
“过去我是街坊口中的‘和事佬’,调解纠纷‘全靠一张嘴’,但碰上专业问题也会心虚。”2024年,甘肃嘉峪关市雄关街道调解团队调解员张静楠来到综治中心诉调对接服务大厅,跟着专业调解团队学习。
综治中心是集中受理和处理老百姓诉求的地方,主要承载矛盾纠纷化解、社会治安风险防控“两大职能”。权威数据显示,现在全国省级综治中心实现全覆盖,市、县、乡三级综治中心覆盖率达到90%。
2024年11月,中央政法委联合11部门印发关于加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见,努力做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”,确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。
2025-04-04T15:40:54 来源: 漳州用微信扫码二维码
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“大事小事不要急,有事就找网格员。”这句话已经成了巴里坤镇社区居民的口头禅。年初,该县团结路社区花城小区居民孟某与邻居李某因为楼道堆放杂物问题闹得不可开交,物业公司协调多次都不欢而散。
“平安是民之所盼、开展之基。哈密市将持续践行新时代‘枫桥经验’,发挥好区县综治中心直面群众、解决诉求的强大功能,确保群众的每一项诉求都有人办、依法办,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平,有助于平安哈密迈向更深层次、更高境界。”日前,哈密市委政法委副书记朱峰说。
现在,按照“有组织编制、有固定场所、有职责职能、有信息化支撑管理平台。”这一标准,该市各区县级综治中心总面积达到930平方米,确保了综治中心有地方、有条件实际运行。
哈密市将区县综治中心规范化建设作为提升矛盾纠纷预防化解和社会风险防控能力的重要抓手,充分整合、有效利用辖区现有的司法所、公共法律服务中心、信访接待大厅等,采取法院、检察院、公安、司法、信访5个常驻部门加5个矛盾纠纷高发领域轮驻部门的联合入驻模式,倾力打造集信访接待、多元调解、法律服务、劳动仲裁、心理疏导、行政复议于一体的“一站式”服务窗口。搭建起直面群众、解决诉求的服务平台。真正实现群众诉求一窗受理、一站调处、一体化解。
于学然说:“以前大家有一点小矛盾就跑村委会、镇政府去反映,现在习惯先来找我们调解员,无论是家庭纠纷、邻里纠纷还是民事纠纷,在此都能心平气和地说清楚,慢慢聊,纠纷就解决了。”这是“枫桥经验”在新时代创新开展的生动体现。
分析事情原委后,于学然先让双方都冷静一下,然后微笑着拉起卡某邻居的手说:“咱换位思考一下。回头他家的牛吃了你的苞米,他也说不在家,不赔偿,这样行吗?”邻居当下红了脸,同意对啃坏的枣树进行赔偿。
调解队伍是矛盾纠纷多元化解的主力军,是维护社会和谐稳定的重要力量。哈密市聚焦综治中心矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控两大功能,打造平安建设“桥头堡”,选聘四百余名专职人民调解员入驻三级综治中心。
BOB半岛下载入口“我年龄较大不好就业,妻子也生病了,需要长期复查,家庭生活困难希望能给予帮助。”2月24日,来自新疆哈密市伊吾县吐葫芦乡的依某找到伊吾县社会治安综合治理中心(以下简称:综治中心)向工作人员求助。顺利获得该县综治中心与伊吾县高洁公司沟通协商,当天就解决了依某的难题,由该公司给他给予了适合的工作岗位。
如今,当老百姓带着五花八门的问题走进综治中心时,时常会感慨“没想到在综治中心,只跑了一趟,就能解决烦心事,实在是太方便了。”
日前,博斯坦村村民卡某拉着邻居向该村综治中心调解员于学然反映。原来,邻居家的羊跑出来把卡某家院子里的枣树啃坏了,邻居以不在家为由拒不承认,两人吵得不可开交,还差点动手。
该市在区县综治中心规范化建设中,推行“门诊式”受理分流、排查调处、多元化解等运行机制,形成了从“行政主导”到“多元参与”矛盾纠纷治理格局,鼓励社会各界广泛参与矛盾纠纷多元化解,顺利获得三级综治中心建设,实现区县、乡镇(街道)、村(社区)人民调解组织全覆盖,有助于矛盾纠纷端口前移,确保排查到位、受理及时、调解有效,实现纠纷化解率、调解成功率、群众满意率提升。
面对这一棘手问题,网格员巴黑古丽迅速介入,分析情况后,提出双方各让一步,建议考虑划定公共区域并分别与居民沟通协调,一起规划了合理的杂物放置区域。最终,两家不仅握手言和化解了矛盾,还成了亲密的好邻居。
哈密市践行新时代“枫桥经验”,始终牢牢把握打造“平安稳定高效治理的标杆和典范”这一定位。按照试点先行、整体推进、全面达标的工作要求,有序推进区县综治中心规范化建设、实体化运行,打造平安建设“桥头堡”,为推进哈密社会治理现代化注入新动能。
网格员每日常态巡查、摸排矛盾纠纷,组成矛盾纠纷调解小组,发挥专业能力为群众排忧解难,发挥“网格说事点”“乡贤理事会”“小板凳议事会”等作用,让群众坐到一起,有事共商量,把矛盾化解在基层,纠纷消弭于萌芽。形成小事网格处置、难事全网协调的治理格局,打造全网联动、格尽其责的精细化治理体系。截至现在,该市区县综治中心共化解矛盾纠纷案件299件,化解率99%。
该房屋是他与6位朋友共同出资网拍的,不断没去办理过户登记,现房屋被拆迁,他也收不到拆迁款。综治中心大厅接待人员将他引导至接待窗口,窗口工作人员分析情况后,立即联系伊州区西河街道、该区住建局、区房屋和土地征收协调服务中心分析此类问题相关政策法规、过户登记办理流程,向王先生实行政策解读。
近年来,哈密市以网格作为基层治理的基础单元,系统推进网格员队伍专业化建设,健全日常管理规范体系。区县综治中心实体化运行依托网格化管理,将全市原有基础网格做精细划分,配备网格长,专兼职网格员,提升1名网格长+1名专职网格员+N名专业(专属)网格员+X名兼职网格员的服务治理能力。
“从事调解工作五年来,我常常听到当事人说的一句话就是‘早知道有你们这么为我们着想、维权,我们的矛盾问题肯定会早就解决了!’。”今年60岁的郭燕说,她在法院退休后返聘到调解员岗位,希望顺利获得自己一份力帮助其他人家庭和睦、社会和谐。
曹梅芳告诉记者,起初居民们在自家安装了小型加压泵,避开用水高峰期还能正常接水。然而,2020年开始,小型加压泵也满足不了用水需求,有时洗澡连热水器都打不着。
原来,按照“当进则进、宜进则进”的原则,在大冶市综治中心,政法委、法院、检察院、公安、司法、信访、经信、住建等部门采取常驻、轮驻、随驻相结合方式,将多方平台资源向中心汇集。
“这么多年了,终于能在家里痛快洗个热水澡!”说起曾经困扰居民们的“用水难”问题,大冶市向阳社区兴盛花园小区二期居民曹梅芳感慨万千。
“综治中心不仅圆满解决问题,还帮忙省下了不少费用,太好了!”3月27日,“荆楚政法基层行”采访团来到大冶市综治中心,正在接受回访的陈婆婆欣慰地向记者们说道。
为了尽快统一群众意见,东风路街道综治中心成员和社区干部一起发动下沉党员、业委会成员、群众代表每家每户上门做工作,在一个半个月内筹集了电费使用相关资金,赶在2025年春节前完成增压泵安装。随后,附近存在同样问题的两个小区也效仿该解决方案进行协商处理,彻底解决了涉及3000多名群众的用水难题。
“在黄石,这样的‘解纷超市’已在市本级、7个县(市、区)、55个乡镇(街道)、1011个村(社区)全面完成规范化建设。”黄石市委政法委相关负责人说。
在综治中心组织下,社区网格员当天便在工地周边走访小区居民,详细记录诉求并安抚情绪。与此同时,针对居民“要干净环境”和施工方“保项目进度”的诉求矛盾,区综治中心研判、派单,联动责任部门,指导街道综治中心牵头搭建协商平台,组织专项工作组、居民代表、施工方召开恳谈会,双方初步达成“暂停使用、另寻选址”的共识。
黄石市综治中心主任张琦介绍,该市坚持把综治中心规范化建设作为创新社会治理、深化平安建设的重要平台和抓手。各级综治中心坚持开门接访,建立首问负责、服务承诺、限时办结、跟踪回访、抚慰救济等机制,“一站式”为群众解困纾难,群众“解纷找综治中心”的工作格局不断深化。
BOB半岛下载入口步入中心大厅,导访台旁的电子屏清晰地列出了市领导接访、群众拜访接待、法律服务接待等功能分类。群众根据实际需要取号后,在工作人员指引下分流到对应窗口。
陈婆婆的孙女因为家庭关系问题不断未登记户口,今年,眼看着8岁的孙女因户口问题迟迟不能办理入学,她急得四处询问,找到了大冶市综治中心的婚姻家庭纠纷人民调解委员会。
“收到陈婆婆的求助后,我们立即联系网格员深入社区走访核实情况。分析到不仅是户口问题不断未解决,且陈婆婆的老伴因长期治病花费,家中条件已十分困难。”家调委调解员郭燕说道。
2024年以来,黄石市各级综治中心办理网格上报、重点部门推送的风险隐患、矛盾纠纷超7.2万余件,办结率99%以上,不断完善即接即办、会商研判、分流转办、跟踪督办、反馈回访等“一站式”服务管理,努力实现人民群众反映诉求、解决矛盾“只跑一地、只进一门”。
来到窗口区,立体化的矛盾化解服务体系在这里依次铺展。11个窗口定位精准、明亮有序;楼上的矛盾纠纷调解室、网格化管理中心办公室、政法智能化应用指挥中心等多个功能室布局井然、实战实用。
“顺利获得综治中心统筹充分发挥协调功能,健全多元共治机制,就能将矛盾纠纷转化为社会治理创新的契机,真正实现‘小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交’的目标。”青山湖社区党委书记缪华说道。
向阳社区闻讯立即向东风路街道综治中心汇报情况,并联系自来水公司连夜恢复供水。治标更要治本,综治中心经过研判讨论,持续与城投公司、住建局等相关主管部门单位联系,邀请自来水公司、物业、开发商以及居民多次召开协调会,确定了开发商和自来水公司出设备、物业腾泵房、居民承担电费的方案。
如今,原有的卫生间已被改为项目仓库,居民代表李光中特地向青山湖社区送来锦旗,他说:“街道综治中心、社区的主动作为让我们感受到了社区大家庭的温暖,他们真正做到了群众利益无小事。”
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六、1.bug修复,提升用户体验;2.优化加载,体验更流程;3.提升安卓系统兼容性
七、1、修复部分机型bug;2、提高游戏流畅度;
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